La cuestión de la legitimidad en China ( en chino :中國代表權問題) se refiere a qué gobierno tiene legitimidad política para representar a la nación china: la República Popular China en la China continental o la República de China en Taiwán . Esta cuestión está estrechamente ligada al estatus político ambiguo de Taiwán .
Desde 1911 hasta 1949, "China" estuvo representada inequívocamente a nivel mundial por la República de China (ROC). El 1 de octubre de 1949, los vencedores comunistas de la Guerra Civil China crearon la República Popular China (RPC), tomando el control de la China continental , mientras que la ROC se replegó a Taiwán . Ambos países se consideran los únicos representantes legítimos de "China".
En 1971, la Resolución 2758 de la Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU) reconoció a la República Popular China como "el único representante legal de China ante las Naciones Unidas ", sustituyendo a la República de China en la ONU. Desde entonces, la mayoría de los países han reconocido a la República Popular China como "China", aunque muchos mantienen relaciones informales con la República de China .
Desde la creación de la República Popular China (RPC), el estatus político de Taiwán ha sido objeto de disputa. Según la RPC, el reconocimiento de representación por parte de la resolución de la ONU se extiende también a Taiwán, por lo que la RPC debería ser el representante legítimo. Sin embargo, la República de China (ROC) discrepa de esto y, tradicionalmente, ha reivindicado ser la representante de China en consonancia con su principio de "Una sola China" . No obstante, en los últimos años, el gobierno ha aceptado con mayor facilidad la realidad de las " Dos Chinas" basada en el Consenso de 1992 .
Historia
Desde la creación de la República de China tras la Revolución de 1911 , han existido numerosas divisiones dentro del gobierno, sobre todo entre el gobierno nacionalista y el gobierno de Beiyang . También se creó la República Soviética China, que se oponía al dominio de la República de China.
En 1949, los comunistas derrotaron a los nacionalistas en la China continental durante la Guerra Civil China . Ese mismo año, fundaron la República Popular China, que reclamó representación legítima para "China", a menudo con la ayuda de la Unión Soviética . La República de China se replegó a Taiwán y continuó reivindicando su legitimidad a través de su asiento en la ONU, frecuentemente con el apoyo de Estados Unidos. En los años siguientes, a medida que aumentaba el número de Estados que reconocían a la República Popular China , más Estados también la apoyaron en su intento por obtener representación en la ONU. Estados Unidos llegó a plantear la posibilidad de una doble representación tanto de la República Popular China como de la República de China en la ONU, pero la República Popular China la rechazó. [ 1 ] [ 2 ]
En 1971, la ONU reconoció a la República Popular China como "China" en la Resolución 2758 de la Asamblea General . Al año siguiente, las reuniones entre la República Popular China y Estados Unidos dieron lugar al comunicado de Shanghái , en el que Estados Unidos "reconoce que... solo hay una China y que Taiwán es parte de China". [ 3 ] Esto consolidó el principio de una sola China, al que se adhirieron tanto la República Popular China como la República de China. La declaración estadounidense dejó intencionadamente en la ambigüedad a qué China se refería la expresión "China", lo que evidenciaba la continua política de ambigüedad estratégica de Estados Unidos respecto a la cuestión china.
Desde que perdió su asiento en la ONU, la postura de la República de China ha ido cambiando de "Una China" a " Dos Chinas ". Hoy en día, la mayoría se refiere a la República de China como "Taiwán", lo que refleja este cambio de actitud.
Perspectivas
República Popular China
La República Popular China se considera el estado sucesor de la República de China. Considera a Taiwán una "provincia rebelde" y la cuestión de su legitimidad quedó resuelta por la Resolución 2758 de la Asamblea General de las Naciones Unidas.
ROC
Durante el período del Dang Guo (estado-partido), desde 1948 hasta 1991, la República de China consideraba a la República Popular China y a su gobernante Partido Comunista Chino como rebeldes .
Actualmente, la República de China (ROC) suele considerarse representante únicamente de Taiwán. En un enfoque diplomático más práctico , suele denominarse oficialmente "República de China" o extraoficialmente "Taiwán", en lugar de "China".
Comunidad internacional
La República Popular China exige que cualquier nación que desee establecer relaciones diplomáticas con ella debe respetar su principio de "Una sola China" . Esto significa, en la práctica, que cualquier Estado debe optar por reconocer a la República Popular China o a la República de China, pero no a ambas simultáneamente.
Además de la docena de estados que reconocen a la República de China (ROC) , todos los demás estados del mundo reconocen a la República Popular China (RPC) y, por lo tanto, se adhieren, al menos parcialmente, a su principio de "Una sola China". Respecto al estatus político de Taiwán , muchos estados mantienen una política exterior estratégicamente ambigua . Por ejemplo, Canadá afirma que "toma nota" de la posición de la RPC, [ 4 ] en lugar de usar términos más directos como "reconoce".
Política de Estados Unidos
Los tres comunicados entre Estados Unidos y la República Popular China establecieron la política estadounidense hacia la República Popular China. Al mismo tiempo, Estados Unidos respeta su Ley de Relaciones con Taiwán , que garantiza la seguridad del statu quo en la isla de Taiwán .
El 16 de mayo de 2023, la Cámara de Representantes de Estados Unidos aprobó la Ley de Solidaridad Internacional con Taiwán . Esta ley subraya que la Resolución 2758 solo aborda la cuestión de la legitimidad de China, pero no la de Taiwán. [ 5 ]
Naciones Unidas
La República de China es uno de los miembros fundadores de las Naciones Unidas y uno de los cinco miembros permanentes originales del Consejo de Seguridad de la ONU . [ 6 ] En el momento de su creación en 1945, la República de China aún controlaba la China continental mientras luchaba contra el Partido Comunista Chino en la Guerra Civil China . Sin embargo, la República de China se retiró a Taiwán tras perder la guerra en 1949, pero mantuvo su asiento en la ONU. Desde su proclamación, la República Popular China ha exigido representación en la ONU para reemplazar a la República de China, pero ha fracasado en numerosas ocasiones.
El 15 de julio de 1971, Albania encabezó una delegación de 18 miembros de la ONU para solicitar el reconocimiento de la República Popular China como único representante legal de "China" en la ONU. [ 7 ]
Durante un intenso debate en la ONU, del 19 al 24 de octubre de 1971, los representantes de más de 70 Estados miembros expusieron sus puntos de vista sobre la representación de China en la ONU. Arabia Saudita , aliada de la República de China (ROC), intentó impedir su expulsión total. Su representante ( Jamil Baroody ) propuso una resolución de "doble representación". De aprobarse, esta resolución permitiría a la República Popular China (RPC) obtener el asiento permanente de la ROC en el Consejo de Seguridad , pero también le permitiría a la ROC conservar un asiento como miembro ordinario en la Asamblea General . Sin embargo, la resolución fue rechazada con 61 votos en contra, 51 a favor y 16 abstenciones. [ 8 ]
El 25 de octubre de 1971, la Asamblea General de la ONU volvió a votar sobre este asunto mediante la Resolución 2758 , que reconoció oficialmente a la República Popular China como "el único representante legítimo de China ante las Naciones Unidas" y decidió "expulsar inmediatamente a los representantes de Chiang Kai-shek del lugar". [ 9 ]
En 2023, los académicos polacos Antonina Łuszczykiewicz y Patrick Mendis publicaron un artículo en la revista The National Interest , donde expusieron sus puntos de vista a favor de un mayor papel de Taiwán en la ONU. Los autores señalan que la Resolución 2758 solo "reconoce a la República Popular China como el 'único representante legítimo de China'". Sin embargo, esta resolución "no autoriza a Beijing a representar a Taiwán en el sistema de la ONU" porque "no afirma que Taiwán forme parte de la República Popular China". [ 10 ]
Comité Olímpico Internacional
Desde la aprobación de la Resolución 2758 , el gobierno de la República Popular China ha presionado a diversas organizaciones internacionales para que dejen de referirse a la República de China como "China" o "República de China". En los Juegos Olímpicos de Verano de 1976 , la República de China se vio obligada a participar bajo el nombre de "Taiwán". Posteriormente, el equipo se retiró debido a desacuerdos con esta política. [ 11 ] [ 12 ]
En 1979, el Comité Olímpico Internacional aprobó una decisión, y la República de China (ROC) tuvo que participar en los Juegos Olímpicos bajo el nombre de « Taipéi Chino ». La República Popular China (RPC) aceptó oficialmente este nombre mediante un acuerdo aparte con el COI dos años después. [ 13 ] [ 14 ] Desde entonces, la República de China (ROC) ha adoptado generalmente este nombre al participar en los Juegos Olímpicos.
Véase también
Referencias
- ↑ "455. Informe preparado en el Departamento de Estado" . Departamento de Estado de EE . UU .
- ↑沈聰榮 (7 de octubre de 2021). "當年美日保台力推雙重代表權 卻被說成哄騙 美前國務卿曾怒批蔣:活在過去的幽靈" .中央廣播電台(en chino (Taiwán)). Archivado desde el original el 6 de febrero de 2023 . Consultado el 30 de noviembre de 2022 .
- ↑ «Comunicado conjunto entre Estados Unidos y China: 27 de febrero de 1972» . Centro Wilson .
La parte estadounidense declaró: Estados Unidos reconoce que todos los chinos a ambos lados del estrecho de Taiwán sostienen que solo existe una China y que Taiwán forma parte de China. El Gobierno de Estados Unidos no cuestiona esta postura.
- ↑ Comunicado conjunto de la República Popular China-Canadá , párrafo 2
- ↑ "HR1176 – Ley de Solidaridad Internacional de Taiwán" . Congress.gov . 26 de julio de 2023.
La Resolución 2758 (XXVI) de la Asamblea General de las Naciones Unidas estableció a los representantes del Gobierno de la República Popular China como los únicos representantes legítimos de China ante las Naciones Unidas. La resolución no abordó la cuestión de la representación de Taiwán y su pueblo en las Naciones Unidas ni en ninguna organización relacionada.
- ↑ Carta de las Naciones Unidas, Artículo 23. "La República de China, Francia, la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y los Estados Unidos de América serán miembros permanentes del Consejo de Seguridad."
- ↑ "Asamblea General, 26.º período de sesiones : sesión plenaria de 1976, lunes 25 de octubre de 1971, Nueva York" . Biblioteca Digital de las Naciones Unidas . 1974.
- ↑ Actas de la reunión , Biblioteca digital de la ONU
- ↑ "2758 (XXVI). Restablecimiento de los derechos legítimos de la República Popular China en las Naciones Unidas" (PDF) . Asamblea General de las Naciones Unidas . 25 de octubre de 1971.
- ↑ Mendis, Patrick; Luszczykiewicz, Antonina (6 de septiembre de 2023). "Por qué el mundo necesita un Taiwán democrático en la ONU" . The National Interest .
- ↑ "Controversia de Taiwán en los Juegos Olímpicos de Montreal de 1976" . Archivos de la CBC : As It Happens . CBC Radio One . 16 de julio de 1976. Archivado del original el 9 de febrero de 2018. Consultado el 25 de enero de 2018 .
- ↑ Donald Macintosh, Donna Greenhorn y Michael Hawes (1991). "Trudeau, Taiwán y los Juegos Olímpicos de Montreal de 1976". American Review of Canadian Studies . 21 (4): 423– 448. doi : 10.1080/02722019109481098 .
- ↑ "El Comité Olímpico Internacional (COI) anunció hoy que Taiwán..." UPI . 23 de marzo de 1981. Archivado del original el 6 de febrero de 2022. Recuperado el 6 de febrero de 2022 .
- ↑ "Acuerdo de 1981 con el COI" (PDF) . Comité Olímpico de China Taipéi . 23 de marzo de 1981. Archivado del original el 12 de septiembre de 2021. Consultado el 12 de febrero de 2022 .
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