
Los servicios municipales o servicios de la ciudad se refieren a los servicios básicos que los residentes de una ciudad esperan que el gobierno local les proporcione a cambio de los impuestos que pagan . Los servicios básicos de la ciudad pueden incluir saneamiento (tanto alcantarillado como recolección de basura ), agua , calles , la biblioteca pública , escuelas , inspección de alimentos , bomberos , policía , ambulancias y otros servicios relacionados con la salud y el transporte . Los gobiernos municipales a menudo operan o contratan servicios adicionales como electricidad , gas y televisión por cable . Bombay incluso ofrece un servicio de faros.
Los servicios municipales disponibles para cada municipio dependen de su ubicación, historia , geografía , leyes y tradiciones . Los servicios ofrecidos pueden variar de un país a otro, e incluso dentro del mismo país. Pueden ser gestionados directamente por un departamento municipal o subcontratados a terceros.
Fondos
La financiación de los servicios prestados varía según el municipio. Puede provenir de ingresos fiscales ( impuesto sobre la propiedad , impuesto sobre la renta , impuesto municipal sobre las ventas ), tasas (como permisos de construcción ), subvenciones de otros gobiernos, multas por exceso de velocidad o infracciones de estacionamiento, tarifas por el uso de servicios opcionales u otras fuentes, como los beneficios de los servicios públicos municipales. Probablemente, el factor más influyente sea el país en el que se ubica el municipio.
En el Reino Unido, la principal fuente de financiación de los servicios básicos es la combinación de impuestos locales basados en el valor de la propiedad y subvenciones del gobierno central. Esto se complementa con tarifas nominales por los servicios prestados (por ejemplo, instalaciones de ocio). Para algunos servicios, se cobra una tarifa competitiva en comparación con las empresas comerciales, lo que permite obtener beneficios. Para otros servicios, se pueden aplicar tarifas comerciales completas, como en el caso de servicios públicos o propiedades comerciales de propiedad municipal. En general, los servicios están subvencionados parcial o totalmente por el municipio. En los últimos años, los ayuntamientos británicos han tenido cierta libertad para encontrar financiación alternativa, que puede ir desde el simple patrocinio de cestas de flores hasta el intercambio de edificios y terrenos sobrantes por servicios de empresas privadas. En algunos casos notorios, los ayuntamientos han utilizado fondos municipales para especular en los mercados financieros.
Los municipios de otros países pueden tener otros métodos de financiación (por ejemplo, impuestos locales sobre la renta o incluso los beneficios de empresas de servicios públicos o industriales que sean propiedad íntegra del municipio).
Historia
En el Reino Unido , hasta su abolición, las corporaciones municipales eran organizaciones poderosas. En su apogeo victoriano, con el crecimiento de la urbanización y la industrialización , podían ser responsables de la promoción, organización, financiación, construcción y gestión de todo, desde viviendas y suministro de agua hasta energía (tanto gas como electricidad) e introducción de tranvías eléctricos; prácticamente cualquier actividad que los concejales consideraran necesaria para promover el bienestar económico, social y ambiental de su municipio.
Sin embargo, era necesario otorgar poderes especiales mediante leyes locales en el Parlamento (por ejemplo, la Ley de Obras Hidráulicas de la Corporación de Manchester, necesaria para la construcción de los embalses de Manchester ). Con el paso del tiempo, las corporaciones municipales continuaron esforzándose por promover los intereses de sus municipios. Por ejemplo, en la década de 1930, la aviación representaba la nueva frontera tecnológica y los municipios trabajaron para promocionarse mediante el desarrollo de aeropuertos municipales.
En general, los municipios del Reino Unido perdieron sus servicios públicos propios debido a la nacionalización y centralización de los servicios públicos. Una excepción notable es Kingston upon Hull , que todavía tiene una compañía telefónica de propiedad municipal conocida como Kingston Communications .
Una tendencia en el Reino Unido (en nombre de la eficiencia) ha sido la privatización de departamentos, la transferencia de personal y activos a la nueva organización y la contratación de servicios municipales con dicha organización. Este modelo se ha utilizado para servicios que van desde la limpieza de calles hasta la vivienda social y las instalaciones de ocio, aunque ningún ayuntamiento parece atreverse aún a aplicarlo a servicios más visibles como las escuelas y los servicios sociales.
En el Reino Unido, los servicios de bomberos y policía no están bajo control municipal directo, incluso cuando una fuerza policial está estrechamente vinculada a un área municipal específica, como el Gran Londres. Sin embargo, estos servicios se financian en parte mediante un recargo a los impuestos locales y, aunque no tienen voz ni voto en asuntos operativos, el gobierno local designa a los miembros de un comité que supervisa el funcionamiento de cada cuerpo policial.
Geografía
Cuando existe una importante población urbana industrial aislada de otras conurbaciones , o cuando el crecimiento de la demanda es tan grande que resulta antieconómico o impracticable para las organizaciones comerciales satisfacerla, los municipios en cuestión pueden asumir las funciones necesarias para el crecimiento y el funcionamiento de la ciudad.
Esto ocurría también en la Inglaterra victoriana y hoy en día en Bombay. Por ejemplo, la Corporación Municipal del Gran Bombay y la Compañía de Suministro Eléctrico y Transporte de Brihanmumbai son las principales organizaciones municipales necesarias para el funcionamiento de la ciudad. El Departamento de Agua y Energía de Los Ángeles es un legado de esta ciudad, que se encontró en una situación similar de rápido crecimiento a principios del siglo pasado. Johannesburgo, igualmente aislada, ha optado por gestionar sus servicios como entidades corporativas independientes y autofinanciadas.
Véase también
Enlaces externos
- Los embalses victorianos de Manchester
- Historia del aeropuerto municipal de Exeter
- Gobierno
- Gobierno local por país