Junta de supervisores

Una junta de supervisores es un organismo gubernamental que supervisa el funcionamiento del gobierno del condado en los estados estadounidenses de Arizona , California , Iowa , Mississippi , Virginia y Wisconsin , así como en 16 condados de Nueva York . Existen organismos equivalentes en otros estados. ^{[ 1 ]}

Similar a un consejo municipal , una junta de supervisores tiene poderes legislativos , ejecutivos y cuasi judiciales . La diferencia importante es que un condado es una división administrativa de un estado, mientras que una ciudad es una corporación municipal ; por lo tanto, los condados implementan y, según sea necesario, perfeccionan la aplicación local de la ley estatal y la política pública , mientras que las ciudades producen e implementan sus propias leyes locales y políticas públicas (sujetas a la autoridad superior de la ley estatal). ^{[ 2 ]} A menudo se ocupan de la provisión de tribunales , cárceles, salud pública y tierras públicas .

Las juntas pueden aprobar y derogar leyes, generalmente llamadas ordenanzas . Según el estado y el tema de la ley, estas pueden aplicarse a todo el condado o solo a las áreas no incorporadas que no se encuentran dentro de la jurisdicción de una ciudad. La junta también es responsable de aprobar el presupuesto del condado. Los gobiernos de los condados pueden recaudar impuestos estatales y, en algunos estados, también pueden imponer impuestos, como el impuesto a la propiedad o el impuesto sobre las ventas.

En algunos estados, como Michigan , y en algunos condados de Nueva York hasta hace poco, las juntas de gobierno del condado estaban compuestas por supervisores de municipios (Michigan) o ciudades (Nueva York). Estos son los principales funcionarios electos de cada municipio. Las juntas de supervisores estaban originalmente compuestas por los supervisores de los distintos municipios y ciudades de todo el condado. Este sistema otorgaba a cada municipio un voto en la junta del condado, independientemente de su población, lo que resultaba en que los municipios menos poblados tuvieran una influencia desproporcionada en la toma de decisiones.

Tanto Michigan como Nueva York modificaron la forma de elegir a sus juntas de condado dividiendo los condados en distritos uninominales, diseñados de manera que cada distrito tuviera una población similar, o bien ponderando el voto de cada municipio según su población, por orden del Tribunal Warren (véase Reynolds v. Sims ). En Michigan, el nuevo modelo de junta se implementó en 1968. El nombre de "Junta de Supervisores" se cambió a "Junta de Comisionados" en 1970 para evitar confusiones con el gobierno municipal (donde aún se utilizaba el término "Supervisor"). En Nueva York, las nuevas juntas se denominaron "legislaturas de condado" (y sus miembros, "legisladores de condado"), pero no todos los condados adoptaron este sistema. Aquellos que mantuvieron las antiguas juntas de supervisores después de la década de 1960 asignaron a cada miembro un voto proporcional a la población que representaban.

Las juntas supervisan los departamentos del condado. Generalmente, esto se realiza bajo la dirección de un administrador o ejecutivo del condado . La facultad del ejecutivo para actuar de forma independiente depende de la carta orgánica del condado. El administrador o ejecutivo suele tener autoridad sobre las operaciones diarias de los departamentos del condado. Muchas juntas nombran de forma independiente a los jefes de departamento, mientras que otras delegan esa autoridad al administrador o ejecutivo. Algunos jefes de departamento, como el sheriff o el fiscal de distrito , pueden ser elegidos por el electorado; sin embargo, la junta sigue controlando los presupuestos de estos departamentos.

En la Ciudad y el Condado de San Francisco , un gobierno municipal-condal consolidado , la Junta de Supervisores cumple una doble función como junta de control del condado y consejo municipal, y el alcalde es simultáneamente jefe de gobierno de la ciudad y ejecutivo del condado.

En algunos estados, la junta es la instancia final para las decisiones tomadas por las comisiones que dependen de ella. Esto suele implicar cuestiones de planificación del uso del suelo .

En algunos estados , el organismo equivalente a una Junta de Supervisores se denomina consejo del condado o comisión del condado . En Luisiana , el organismo equivalente es un jurado policial , mientras que en Kentucky se denomina tribunal fiscal . En Nebraska , algunos condados están gobernados por una junta de supervisores, mientras que otros lo están por una comisión del condado. En Nueva York, los condados están gobernados por una legislatura del condado, una junta de representantes o una junta de supervisores.

En Pensilvania , la "Junta de Supervisores" es el organismo que gobierna los municipios de segunda clase que no han adoptado una carta de autogobierno. Por defecto, una junta de supervisores municipal de Pensilvania consta de tres miembros, elegidos por votación general en años impares para mandatos escalonados de seis años. Los votantes de un municipio de segunda clase pueden votar para ampliar la junta a cinco miembros. En cambio, los municipios de primera clase eligen una Junta de Comisionados, que puede estar compuesta por cinco miembros elegidos por votación general en los municipios sin distritos electorales, o bien elegir un miembro de cada distrito electoral (siendo 15 el número máximo de distritos permitidos).