Articulo de referencia

Información clasificada en China

En la República Popular China , un sistema de secretos de Estado ( en chino : 国家机密 ; pinyin : guójiā jīmì ) rige la información clasificada . Si bien solo el gobierno puede clas...

En la República Popular China , un sistema de secretos de Estado ( en chino :国家机密; pinyin : guójiā jīmì ) rige la información clasificada . Si bien solo el gobierno puede clasificar formalmente los materiales, los asuntos sensibles del Partido Comunista Chino (PCCh) también están protegidos. Los secretos de Estado se dividen en tres categorías principales (en orden descendente de sensibilidad): Alto Secreto, Muy Secreto y Secreto. Cada etiqueta confiere requisitos distintos de manejo y control de acceso , acordes con el nivel de sensibilidad. Las prácticas de secreto de Estado son aplicadas por la Administración Nacional de Protección de Secretos de Estado / Comisión Central de Secretos del PCCh y se rigen principalmente por la Ley de Protección de Secretos de Estado. Una revisión de la ley en 2024 codificó una categoría de clasificación amplia adicional denominada "secreto de trabajo". Si bien la legislación ofrece un marco sólido para la gestión de la clasificación, algunos cuestionan la autoridad de la política de clasificación formal de China, argumentando que el partido-estado a menudo aplica la clasificación de manera arbitraria como una herramienta ad hoc para suprimir información políticamente inconveniente. [ 1 ] [ 2 ]

Niveles de clasificación

  • Alto secreto (绝密, Juémì ) – definido como "secretos de estado vitales cuya divulgación causaría un daño extremadamente grave a la seguridad del estado y a los intereses nacionales" [ 3 ] [ 4 ]
  • Alto secreto (机密, Jīmì ) – definido como "secretos de estado importantes cuya divulgación causaría graves daños a la seguridad del estado y a los intereses nacionales" [ 3 ] [ 4 ]
  • Secreto (秘密, Mìmì ) – definido como "secretos de estado ordinarios cuya divulgación causaría daño a la seguridad del estado y a los intereses nacionales" [ 3 ] [ 4 ]

Secreto de trabajo

Secreto de trabajo (工作秘密, Gōngzuò Mìmì ) es una categoría de clasificación que distingue la información que no es un secreto de Estado oficial, pero que "causaría ciertos efectos adversos si se filtrara". [ 2 ] Introducida en 2024, puede ser análoga a una designación de " sensible pero no clasificada ", pero con autoridades amplias y mal definidas. El bufete de abogados internacional WilmerHale describe la nueva ley como "poco clara" y "vulnerable a ser objeto de una interpretación arbitraria, inconsistente o expansiva". Según The New York Times , hace que la definición de secreto de Estado sea "tan amplia que podría incluir cualquier cosa que el Estado parte decida que debería". [ 5 ] [ 2 ] Ryan Mitchell, de la Facultad de Derecho de la Universidad de Hong Kong, dijo a Reuters que el cambio probablemente tenía como objetivo abarcar la información relativa a la estructura organizativa y la jerarquía de toma de decisiones de las instituciones estatales. [ 6 ]

El artículo 13 de la Ley de Protección de Secretos de Estado (2024) describe los secretos de Estado como: [ 3 ]

  1. Asuntos secretos en la toma de decisiones importantes sobre asuntos de Estado.
  2. Asuntos secretos relacionados con la construcción de la defensa nacional y las actividades de las fuerzas armadas .
  3. Asuntos secretos en actividades diplomáticas y de política exterior, así como asuntos secretos sujetos a obligaciones de confidencialidad externas.
  4. Asuntos secretos en el desarrollo económico y social nacional.
  5. Asuntos secretos en ciencia y tecnología.
  6. Asuntos secretos relacionados con actividades para preservar la seguridad nacional y la investigación de delitos.
  7. Otros asuntos secretos según lo determine el departamento de administración de secretos del estado .

Los asuntos del Partido Comunista que cumplen con estas categorías también son secretos de Estado según el Artículo 13. [ 3 ]

Autoridades de clasificación originales

  • Los órganos del gobierno nacional y de los gobiernos provinciales, y sus designados, están autorizados a clasificar la información hasta el nivel de alto secreto. [ 3 ]
  • Los gobiernos distritales o municipales y sus designados están autorizados a clasificar la información hasta el nivel secreto. [ 3 ]
  • El Ministerio de Seguridad del Estado (MSS) y el Ministerio de Seguridad Pública (MPS) tienen autoridad para determinar el nivel de clasificación de cualquier información. [ 3 ]

Cronogramas de desclasificación

Por defecto, el período de clasificación de los secretos de Estado es de 30 años para la información ultrasecreta, 20 años para la información secreta y 10 años para la información confidencial, después de los cuales se supone que cada una debe ser revisada para su desclasificación . [ 3 ]

delitos penales

El artículo 28 de la Ley de Protección de Secretos de Estado (2024) tipifica como delitos penales los siguientes según el Código Penal de la República Popular China : [ 3 ]

  1. Obtener o poseer ilegalmente material de archivo secreto de Estado.
  2. Comprar, vender, transferir o destruir de forma privada medios de comunicación secretos de Estado.
  3. Entrega de material de propaganda estatal secreto a través del servicio postal ordinario, servicio de mensajería u otros canales sin medidas de confidencialidad.
  4. Enviar o transportar material que contenga secretos de Estado fuera del territorio continental.
  5. Transportar o transmitir material que contenga secretos de Estado fuera del territorio continental sin la aprobación de los departamentos competentes.
  6. Otras conductas que violan las disposiciones de secreto aplicables a los medios de comunicación estatales.

Historia

La legislación sobre clasificación en China comenzó con el Reglamento Provisional sobre la Protección de Secretos de Estado , aprobado por el Presidente Mao Zedong el 7 de junio de 1951. Dicho reglamento fue derogado el 5 de septiembre de 1988 y sustituido por la nueva Ley de Protección de Secretos de Estado , que fue finalizada por el Presidente Yang Shangkun mediante el Decreto Presidencial n.º 6. La ley fue enmendada 25 años después, cuando el Comité Permanente de la XI Asamblea Popular Nacional introdujo revisiones que entraron en vigor el 1 de octubre de 2010. La versión actual de la ley fue presentada por el Comité Permanente de la XIV Asamblea Popular Nacional el 27 de febrero de 2024, como su segunda revisión. Fue adoptada y entró en vigor el 1 de mayo de 2024. [ 5 ] [ 7 ]

Véase también

Referencias

  1. Mattis, Peter ; Brazil, Matthew (23 de mayo de 2020). "Glosario de términos chinos de espionaje y seguridad" . Términos de inteligencia del PCCh .
  2. 1 2 3 Wakabayashi, Daisuke; Bradsher, Keith; Fu, Claire (28 de febrero de 2024). "China amplía el alcance de la ley de 'secretos de Estado' en un impulso de seguridad" . The New York Times . Recuperado el 23 de septiembre de 2025 .
  3. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 "Ley de la República Popular China sobre la protección de los secretos de Estado" . Traducción de leyes de China . 27 de febrero de 2024.
  4. 1 2 3 Traducción según Derechos Humanos en China, Secretos de Estado: El laberinto legal de China Archivado el 24 de julio de 2008 en Wayback Machine , (2007).
  5. 1 2 Ross, Lester (1 de marzo de 2024). "China revisó la Ley de Secretos de Estado" . WilmerHale . Recuperado el 23 de septiembre de 2025 .
  6. Chen, Laurie; Chen, Laurie (28 de febrero de 2024). "China amplía la ley de seguridad del Estado para incluir los 'secretos de trabajo'"." . Reuters . Consultado el 23 de septiembre de 2025 .
  7. "Entra en vigor la ley revisada de secretos de Estado de China. Esto es lo que debes saber" . Al Jazeera . 1 de mayo de 2024. Consultado el 23 de septiembre de 2025 .