Hispanopedia WikiLa Referencia Interna ( en chino :内部参考), comúnmente abreviada como neican ( en chino :内参), es un sistema multinivel de informes clasificados preparados para funcionarios del Partido Comunista Chino (PCCh) y del gobierno de la República Popular China . [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] Algunos periodistas chinos, incluidos los corresponsales de la Agencia de Noticias Xinhua en el extranjero, escriben tanto para los medios de comunicación masivos como para neican .
Contenido
En el sistema de referencia interna de la Agencia de Noticias Xinhua , los informes de referencia interna se dividen en cuatro niveles. El nivel más alto es el Anexo de Prueba de Dinámica Nacional ( en chino :国内动态清样附页), que se proporciona específicamente a los miembros del Comité Permanente del Politburó del PCCh y funcionarios relevantes, y que generalmente refleja situaciones muy significativas y urgentes. El segundo nivel incluye la Prueba de Dinámica Nacional ( en chino :国内动态清样) y la Prueba de Referencia de Noticias Internacionales ( en chino :参考清样), que se proporcionan a los líderes provinciales y ministeriales y a sus adjuntos, y que cubren principalmente acontecimientos importantes, asuntos delicados y recomendaciones clave. Además, la Referencia Interna de tercer nivel ( en chino :内部参考) está dirigida a los niveles prefectural y departamental, con un nivel de sensibilidad menor que la Prueba de Dinámica Nacional . El cuarto nivel (nivel más bajo) es la Selección de Referencia Interna ( en chino :内参选编), que recopila contenido menos sensible de la Referencia Interna y la Prueba de Dinámica Doméstica ; se publica semanalmente y se distribuye a los cuadros de base a nivel de condado y regimiento para su lectura y discusión internas, aunque todavía permite mayor libertad que los materiales disponibles públicamente. [ 4 ] [ 5 ]
Los reporteros de Xinhua envían ciertos informes internos a la dirección del PCCh desde salas seguras en algunas embajadas chinas. [ 6 ] [ 7 ] : 49, 191
Además de la Agencia de Noticias Xinhua, otros medios de comunicación estatales también publican publicaciones internas en diversos formatos. Estos incluyen la Compilación de cartas públicas ( chino :群众来信摘编), la Compilación de situaciones ( chino :情况汇编) y el número especial de la Compilación de situaciones ( chino :情况汇编特刊) del Diario del Pueblo ; el Informe de situación ( chino :情况反映) del Guangming Daily ; la Compilación de Cartas Juveniles ( chino :青年来信摘编) del China Youth Daily ; y el Situation Briefing ( chino :情况简报) del Shanghai Jiefang Daily , entre otros. [ 8 ]
Según las regulaciones de censura de los medios , ciertos asuntos que los medios creen que dañarían la imagen del gobierno chino , amenazarían la estabilidad y la unidad social, u otros asuntos no aptos para la publicación abierta, como ciertos eventos de corrupción, disturbios sociales y estafas empresariales a gran escala, deben informarse internamente en lugar de públicamente. El Neican sirve para mantener informados a los líderes del PCCh sobre los asuntos que se consideran demasiado delicados para ser informados y discutidos en las publicaciones públicas. [ 3 ] Por lo tanto, se supone que la referencia interna ofrece una versión más realista y menos censurada de los eventos. [ 2 ] A menudo tienen un formato similar al del periodismo de investigación y son preparados por periodistas que trabajan para los medios oficiales como la Agencia de Noticias Xinhua y el Diario del Pueblo . [ 3 ] [ 9 ] Por lo tanto, cierta información recopilada por los medios chinos se publica en la referencia interna, no en las publicaciones públicas. [ 10 ] Algunos centros de estudios afiliados al gobierno también producen neican, [ 11 ] como Grandview Institution . [ 12 ]
La popularidad del neican ha ido en aumento en los últimos años, y algunas estimaciones sugieren un incremento de varias veces en la última década desde el año 2000. [ 1 ]
Desde que el secretario general del PCCh, Xi Jinping, consolidó su poder, los medios de comunicación han estado sujetos a la censura que antes se aplicaba solo a los medios dirigidos al público en general. [ 13 ] [ 11 ]
Evaluación
Según el académico Wen-Hsuan Tsai, neican , en teoría, busca superar las asimetrías de información comunes en los sistemas políticos autoritarios donde cierta información puede no llegar a la cúpula dirigente. [ 9 ] Neican ha servido como sistema de alerta temprana para " incidentes masivos " y otras protestas al servicio de mantener la estabilidad del sistema político del PCCh. [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]
Neican ha sido criticado por ser lento e ineficiente. [ 1 ] [ 2 ] A menudo, se centra en información ya disponible en Internet , pero no en los principales medios impresos tradicionales chinos, ambos censurados por el gobierno e implican autocensura de temas sensibles. [ 1 ] [ 2 ] También se les considera sesgados (producidos por miembros del PCCh para otros miembros del partido), a menudo diciendo lo que los escritores esperan que los superiores quieran oír, y minimizando u omitiendo noticias desagradables. [ 1 ] [ 2 ] También se ha observado que exhibe efectos de cámara de eco dada la censura de Internet en China . [ 13 ] [ 17 ] Al igual que los medios de comunicación de masas en China, neican ha sido vulnerable a la corrupción en la que las élites empresariales pagan para enterrar historias. [ 13 ] En neican se evita criticar las políticas de Xi Jinping . [ 11 ] Como señala Hu Xingdou , profesor de ciencias sociales en el Instituto Tecnológico de Pekín : «[...] hay algunos temas que ni siquiera neican toca», por ejemplo, asuntos militares y corrupción de alto nivel. [ 2 ] En 2010, The Economist señaló que neican había adquirido mayor importancia, afirmando que «en el ámbito de la censura, el contenido semicensurado es el rey». [ 1 ]
Algunos neican de menor nivel , producidos por medios de comunicación no populares, se convierten en centros de ganancias para sus editores, quienes intentan aumentar su base de suscriptores. [ 1 ] [ 2 ] A veces, el término neican se usa para referirse a literatura prohibida (libros disponibles solo para personas con ciertas autorizaciones). [ 18 ] Algunos han afirmado que el sistema neican "desdibuja la línea entre el periodismo y la recopilación de inteligencia ". [ 19 ]
Véase también
Referencias
- 1 2 3 4 5 6 7 "Telefríos chinos" . The Economist . 17 de junio de 2010. ISSN 0013-0613 . Archivado del original el 17 de abril de 2021. Consultado el 24 de diciembre de 2023 .
- 1 2 3 4 5 6 7 Magnier, Mark (16 de febrero de 2004). "Informes optimistas de los subordinados dejan a los líderes chinos en la oscuridad" . Los Angeles Times . Archivado del original el 11 de abril de 2021. Recuperado el 24 de diciembre de 2023 .
- 1 2 3 Cho, Li-fung (2007). El surgimiento, la influencia y las limitaciones del periodismo de investigación en la China posterior a 1992 : un estudio de caso de Southern Weekend (tesis doctoral). Pokfulam Road, Hong Kong SAR: Universidad de Hong Kong . doi : 10.5353/th_b4020385 . hdl : 10722/51696 .
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