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Leyes de gestión climática

Las Leyes de Administración Climática son una serie de tres proyectos de ley presentados ante el Senado de los Estados Unidos por el senador John McCain ( republicano por Arizon...

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Las Leyes de Administración Climática son una serie de tres proyectos de ley presentados ante el Senado de los Estados Unidos por el senador John McCain ( republicano por Arizona ) y el senador Joseph Lieberman ( Idaho por Connecticut ), junto con otros copatrocinadores. Su objetivo era introducir un sistema obligatorio de límites máximos y comercio de emisiones de gases de efecto invernadero , como respuesta a la amenaza del cambio climático antropogénico . Ninguno de los tres proyectos de ley logró obtener los votos suficientes para ser aprobados en el Senado.

Historia legislativa

Ley de Gestión Climática de 2003

El primer proyecto de ley ( S.  139 , HR  4067 ) fue rechazado en el Senado de los Estados Unidos por 55 votos contra 43. [ 1 ] [ 2 ]

De haberse aprobado, habría limitado las emisiones de CO₂ de 2010 al nivel de 2000. Las zonas residenciales y agrícolas, así como otras consideradas "no viables", estarían exentas. De este modo, aproximadamente el 85 % de las emisiones de Estados Unidos habrían estado cubiertas para el año 2000. El proyecto de ley también habría establecido una beca en la Academia Nacional de Ciencias para quienes estudiaran climatología . [ 1 ]

Pronósticos económicos utilizados para oponerse a la legislación climática.

La consultora económica Charles River Associates elaboró ​​pronósticos que mostraban un impacto negativo de la Ley en el empleo. Su trabajo fue criticado en 2005 por utilizar supuestos económicos poco realistas y producir estimaciones direccionalmente incorrectas. [ 3 ] Un estudio de 2021 concluyó que su trabajo de las décadas de 1990 a 2010 sobreestimó los costos previstos e ignoró los posibles beneficios de la política, y que a menudo fue presentado por políticos y grupos de presión como independiente en lugar de patrocinado por la industria de los combustibles fósiles. Otros artículos publicados a finales de la década de 1990 por economistas de Wharton Econometric Forecasting Associates (y posteriormente, en la década de 2010, en el MIT ), también con financiación de la industria de los combustibles fósiles, produjeron conclusiones similares. [ 4 ]

Ley de Gestión Climática e Innovación de 2005

Con un título ligeramente modificado, pero con disposiciones similares, la Ley ( S.  1151 ) fue presentada nuevamente ante un nuevo Congreso . La Ley ahora exigía que el gobierno federal desempeñara un papel protagónico en la investigación y comercialización de nuevas tecnologías energéticas, y en particular en el diseño de centrales nucleares . [ 5 ] Este proyecto de ley también contemplaba el comercio de derechos de emisión y reducciones como Créditos de Cambio Climático. [ 6 ]

El proyecto de ley fue rechazado por 38 votos a favor y 60 en contra. [ 7 ]

Corporación de Crédito para el Cambio Climático

La asignación de permisos especiales de emisión por parte de la Climate Change Corporation (que se crearía como parte de la Ley de Administración e Innovación Climática) tenía como objetivo proporcionar financiación para ayudar a los consumidores y a la industria a cumplir plenamente con la ley. Los permisos se asignarían para apoyar las actividades de una Climate Change Credit Corporation, una agencia mixta público-privada que supervisaría el programa de límites máximos y comercio de emisiones, proporcionaría créditos (Créditos de Cambio Climático) a las entidades participantes por las reducciones en el total de gases de efecto invernadero realizadas antes de 2012 y facilitaría la transición para las industrias con problemas de competitividad y menos opciones de tecnología eficiente para la reducción de energía. Estos créditos son limitados, pero pueden usarse, comprarse o venderse. [ 8 ]

Ley de Gestión Climática e Innovación de 2007

El fortalecimiento sustancial de esta Ley ( S.  280 ) implicó la disposición para que el límite de emisiones, inamovible en leyes anteriores, se redujera gradualmente, siguiendo la teoría de la contracción y la convergencia . Fue copatrocinada por once senadores y también recibió el respaldo de la Federación Nacional de Vida Silvestre , Environmental Defense y el Centro Pew sobre el Cambio Climático Global, ahora Centro para Soluciones Climáticas y Energéticas . [ 9 ]

Las reducciones de emisiones contempladas en la Ley serían hasta alcanzar los niveles de 2004 para 2012, los niveles de 1990 para 2020 y un 60 % por debajo de los niveles de 1990 para 2050. El objetivo del 60 % es el nivel propuesto para el próximo proyecto de ley británico sobre el cambio climático .

El proyecto de ley murió después de ser remitido a comisión, sin votación del pleno del Senado. [ 10 ]

Véase también

Referencias

  1. 1 2 "Resumen de la Ley de Administración Climática Lieberman-McCain" . Centro para Soluciones Climáticas y Energéticas. Archivado del original el 5 de febrero de 2012. Consultado el 7 de junio de 2012 .
  2. ↑ "Toda la información (excepto el texto) para S.139 - Ley de Administración Climática de 2003" . Congreso de los Estados Unidos . 2003.
  3. ↑ "Empleos y la Ley de Administración Climática: Cómo frenar el calentamiento global puede aumentar el empleo" (PDF) . Consejo de Defensa de los Recursos Naturales . Consejo de Defensa de los Recursos Naturales: 21 de febrero de 2005.
  4. ↑ Franta, Benjamin (2021). "Instrumentalizando la economía: Grandes petroleras, consultores económicos y retraso en la política climática" . Environmental Politics . 31 (4): 555– 575. doi : 10.1080/09644016.2021.1947636 . ISSN 0964-4016 . 
  5. ↑ "La Casa Blanca queda al margen del cambio climático" . IPS. 23 de enero de 2007. Archivado del original el 14 de febrero de 2007. Consultado el 25 de abril de 2008 .
  6. ↑ "Resumen de la Ley Lieberman-McCain de Gestión Climática de 2003" . Centro para Soluciones Climáticas y Energéticas . 2003. Archivado del original el 20 de febrero de 2012. Consultado el 21 de enero de 2020 .
  7. ↑ "Votación sobre la enmienda McCain" . Consultado el 22 de octubre de 2009 .
  8. ↑ Moore, Patrick. "La naturaleza, no la actividad humana, rige el clima" . Climate Change Credit . Consultado el 21 de enero de 2020 .
  9. ↑ "Lieberman y McCain vuelven a presentar la Ley de Innovación y Gestión Climática" . Joe Lieberman, Senador de los Estados Unidos. 12 de enero de 2007. Archivado del original el 20 de abril de 2008. Consultado el 24 de abril de 2008 .
  10. ↑ "Ley de Administración Climática e Innovación de 2007 (2007 - S. 280)" . GovTrack.us . Consultado el 21 de enero de 2020 .
  • American Prospect Online
  • Estado de las leyes en GovTrack.us