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Articulo de referencia

El cambio climático en China

Franjas de calentamiento de China entre 1901 y 2019 El cambio climático está teniendo efectos importantes en la economía, la sociedad y el medio ambiente de China. [1] [2] China...

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Franjas de calentamiento de China entre 1901 y 2019

El cambio climático está teniendo efectos importantes en la economía, la sociedad y el medio ambiente de China. [1] [2] China es el mayor emisor de dióxido de carbono del mundo , a través de una infraestructura energética muy centrada en el carbón . Las emisiones per cápita de China son mayores que los promedios mundiales y de la Unión Europea, pero menores que las de Australia, Canadá y Estados Unidos. [3] China registró su año más cálido registrado en 2023, con una temperatura media de 10,7 °C. [4] Sobre la base de las emisiones acumuladas de CO 2 medidas desde 1751 hasta 2017, China es responsable del 13% de las emisiones globales y aproximadamente la mitad de las acumuladas de los Estados Unidos. [5] [6]

La creciente industria de la construcción y la fabricación industrial contribuyen en gran medida a las emisiones de carbono. También se ha observado que los países de ingresos más altos han subcontratado a China industrias con un alto nivel de emisiones. [7] [8]

China está sufriendo los efectos negativos del calentamiento global en la agricultura, la silvicultura y los recursos hídricos, y se espera que siga sufriendo impactos cada vez mayores. El gobierno chino está tomando algunas medidas para aumentar la energía renovable y otras iniciativas de descarbonización , y se ha comprometido a alcanzar el pico de emisiones antes de 2030 y ser neutral en carbono para 2060 mediante la adopción de "políticas y medidas más enérgicas". [9] Es probable que las emisiones de GEI de China alcancen su pico en 2025 y vuelvan a los niveles de 2022 en 2030. Sin embargo, esa vía aún conducirá a un aumento de la temperatura de 3 grados Celsius. [10]

Emisiones de gases de efecto invernadero

Las emisiones totales de gases de efecto invernadero de China son las más altas del mundo, ya que representan el 35 % del total mundial, según la Agencia Internacional de la Energía . Las emisiones de gases de efecto invernadero per cápita del país son las 34.ª más altas de todos los países, a fecha de 2023.

Al medir las emisiones basadas en la producción, China emitió más de 12,6 gigatoneladas ( Gt ) de CO 2eq de gases de efecto invernadero en 2023, el 35% del total mundial. [13] [14] [15] Al medir en términos basados ​​en el consumo, que suma las emisiones asociadas con los bienes importados y extrae las asociadas con los bienes exportados, China representó 13 gigatoneladas ( Gt ) o el 25% de las emisiones globales en 2019. [16]

Impactos sobre el medio ambiente natural

China ha sufrido y sufrirá algunos de los efectos del calentamiento global , incluido el aumento del nivel del mar , el retroceso de los glaciares y la contaminación del aire .

Cambios de temperatura y clima

También se ha producido un aumento de la incidencia de desastres relacionados con el clima, como sequías e inundaciones , y su magnitud va en aumento. Estos fenómenos tienen graves consecuencias para la productividad cuando se producen y también generan graves repercusiones para el medio ambiente natural y la infraestructura, lo que pone en peligro la vida de miles de millones de personas y agrava la pobreza.

Respuesta al cambio climático: políticas y acciones de China

Primero en el prefacio: Nuevas respuestas de China al cambio climático.

Segundo en el Prefacio: Implementación de una Estrategia Nacional de Respuesta Activa al Cambio Climático.

Tercero en el Prefacio: Cambios significativos en la respuesta de China al cambio climático.

Cuarto en el Prefacio: Construcción de un sistema de gobernanza climática global justo y racional para obtener resultados beneficiosos para todos.

Desde que se celebró el XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista Chino (PCCh) en 2012, China ha priorizado su respuesta al cambio climático.

Un estudio publicado en 2017, que utilizó informes continuos y coherentes de fenómenos meteorológicos severos de más de 500 estaciones tripuladas desde 1961 hasta 2010, encontró una tendencia significativa a la disminución de la ocurrencia de fenómenos meteorológicos severos en China, con un número total de días de fenómenos meteorológicos severos que tuvieron tormentas eléctricas, granizo y/o viento dañino disminuyendo alrededor del 50% desde 1961 hasta 2010. La reducción en la ocurrencia de fenómenos meteorológicos severos se correlacionó fuertemente con el debilitamiento del monzón de verano del este de Asia . [20] [21]

En China, la temperatura media terrestre aumentó 0,24 °C (0,43 °F) por década entre 1951 y 2017, lo que supera la tasa mundial. La precipitación media en China fue de 641,3 milímetros (25,25 pulgadas) en 2017, un 1,8 % más que la precipitación media de los años anteriores. Entre 1990 y 2016, se produjo un aumento anual de las concentraciones de dióxido de carbono . La concentración media anual de dióxido de carbono atmosférico , metano y óxido nitroso en la estación Wanliguan fue de 404,4 ppm, 1907 ppb y 329,7 ppb por separado en 2016, ligeramente superior a la concentración media mundial en 2016. [22]

Aumento del nivel del mar

Las ciudades costeras como Guangzhou son vulnerables al aumento del nivel del mar [23]

El aumento del nivel del mar fue de 3,5 mm/año entre 1980 y 2022, en comparación con el promedio mundial de 3,2 mm/año. [24] [25]

La primera Evaluación Nacional del Cambio Climático Global de China, publicada en la década de 2000 por el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MOST) , afirma que China ya sufre los impactos ambientales del cambio climático: aumento de la temperatura de la superficie y del océano, aumento del nivel del mar. [26] [ se necesita una mejor fuente ] Las temperaturas en la meseta tibetana de China están aumentando cuatro veces más rápido que en cualquier otro lugar (datos de 2011). [27] El aumento del nivel del mar es una tendencia alarmante porque China tiene una costa muy larga y densamente poblada, con algunas de las ciudades económicamente más desarrolladas como Shanghái, Tianjin y Cantón situadas allí. La investigación china ha estimado que un aumento de un metro en el nivel del mar inundaría 92.000 kilómetros cuadrados de la costa de China, desplazando así a 67 millones de personas. [28] [ se necesita una mejor fuente ]

El cambio climático provocó un aumento del nivel del mar, lo que amenazó con perjudicar las funciones de los puertos. [29] [ se necesita una mejor fuente ]

El aumento del nivel del mar afecta a las zonas costeras de China. En ciudades costeras como Shanghái , que se encuentran a tan solo 3-5 metros sobre el nivel del mar, sus 18 millones de habitantes son vulnerables. El nivel del mar en el puerto Victoria de Hong Kong ya ha aumentado 0,12 metros en los últimos 50 años. [30]

Ecosistemas

El cambio climático aumenta los límites de los cinturones forestales y la frecuencia de plagas y enfermedades, disminuye las áreas de tierra congelada y amenaza con reducir las áreas glaciares en el noroeste de China. La vulnerabilidad de los ecosistemas puede aumentar debido al cambio climático futuro. [29] [ se necesita una mejor fuente ] En los años 1970-2016, la aparición de plagas y enfermedades de los cultivos aumentó 4 veces. El 22% de ese aumento se debe al cambio climático. Para el año 2100, la aparición aumentará un 243% en un escenario de bajas emisiones y un 460% en un escenario de altas emisiones. China es el mayor productor de trigo y arroz del mundo. Está en el segundo lugar en producción de maíz. [31] [32]

Proyecto de control de la desertificación, Ningxia, China

China alberga 17.300 especies de plantas y animales: 667 vertebrados , flora y fauna antiguas . Debido al aumento de las temperaturas globales, en el próximo siglo se extinguirán entre el 20 y el 30 % de las especies. [33]

Más de una cuarta parte de China está cubierta de desierto, que está creciendo debido a la desertificación . La desertificación en China destruye las tierras agrícolas, la biodiversidad y exacerba la pobreza. [34]

Recursos hídricos

El cambio climático redujo los recursos hídricos totales en el norte de China , mientras que los aumentó en el sur . Hubo más inundaciones, sequías y fenómenos meteorológicos extremos. Una gran sequía en 2001 provocó que China perdiera 6.400 millones de dólares en cultivos, además de reducir el suministro de agua para “33 millones de personas rurales y 22 millones de cabezas de ganado”. [35] Puede haber un gran impacto en la distribución espacial y temporal de los recursos hídricos de China, aumentando los fenómenos meteorológicos extremos y los desastres naturales. [29]

El derretimiento de los glaciares en la región norte de China provoca inundaciones en las partes altas del río Yangtsé , lo que arruina el suelo y las tierras cultivables . El derretimiento de los glaciares hace que las partes bajas del río Yangtsé tengan menores volúmenes de agua, lo que también afecta a la agricultura. [30]

Además, el cambio climático empeorará la distribución desigual de los recursos hídricos en China . Un aumento notable de la temperatura exacerbaría la evapotranspiración, intensificando el riesgo de escasez de agua para la producción agrícola en el norte. Aunque la región meridional de China tiene abundantes precipitaciones, la mayor parte de su agua se pierde debido a las inundaciones. A medida que el gobierno chino se enfrenta a desafíos para gestionar su creciente población, el aumento de la demanda de agua para apoyar la actividad económica y la población del país supondrá una carga para el gobierno. En esencia, la escasez de agua es, de hecho, una gran preocupación para el país. [28] [ se necesita una mejor fuente ]

La sobrepesca y el aumento de las temperaturas oceánicas están matando los arrecifes de coral en el Mar de China Meridional , lo que reduce la biodiversidad y afecta negativamente a la economía del mercado pesquero de China. [30]

Impactos en las personas

Al menos el 72% de los encuestados chinos, estadounidenses y europeos en una encuesta sobre el clima realizada en 2020-2021 por el Banco Europeo de Inversiones afirmaron que el cambio climático tenía un impacto en la vida cotidiana.

Impactos en la salud

El cambio climático tiene un impacto significativo en la salud de los chinos. Las altas temperaturas han provocado riesgos para la salud de algunos grupos de personas, como las personas mayores (≥65 años), los trabajadores al aire libre o las personas que viven en la pobreza. En 2019, cada persona mayor de 65 años tuvo que soportar 13 días adicionales de ola de calor, y 26.800 personas murieron a causa de la ola de calor en 2019.

En el futuro, la tasa de probabilidad de transmisión de malaria aumentará entre un 39 y un 140 por ciento debido al aumento de temperatura de 1 a 2 grados Celsius en el sur de China. [36]

Impactos económicos

Según el Sexto Informe de Evaluación del IPCC, el país que pagará el mayor costo financiero si la temperatura continúa aumentando es China. Los impactos incluirán inseguridad alimentaria, escasez de agua , inundaciones, especialmente en las zonas costeras donde vive la mayor parte de la población debido a un aumento del nivel del mar superior al promedio, y ciclones más potentes. En algún momento, parte del país puede enfrentar temperaturas de bulbo húmedo más altas de las que los humanos y otros mamíferos pueden tolerar durante más de seis horas. [37]

Agricultura

Los efectos negativos del cambio climático sobre la agricultura china ya se han hecho patentes. Se ha producido un aumento de la inestabilidad de la producción agrícola, graves daños causados ​​por las altas temperaturas y la sequía, y una menor producción y calidad en las praderas. En un futuro próximo, el cambio climático puede tener efectos negativos, provocando una reducción de la producción de trigo, arroz y maíz, y cambiando la distribución de la producción agrícola. [29] [ se necesita una mejor fuente ] China también está lidiando con problemas agrícolas debido a la demanda mundial de productos como la soja. Esta demanda mundial está provocando efectos acoplados que se extienden a través de los océanos, lo que a su vez está afectando a otros países. [ cita requerida ]

En los últimos 70 años, el cambio climático ha reducido seriamente la seguridad alimentaria de China, principalmente al inducir sequías e inundaciones . Las inundaciones redujeron la producción de arroz en un 8% en los últimos 20 años. Como China es el mayor productor e importador de alimentos del mundo, lo que sucede en el sector agrícola de China tiene un efecto inmediato en el sistema alimentario mundial. China aumentó su autosuficiencia de cereales expandiendo las áreas agrícolas a regiones con menos lluvia, proporcionándoles agua con sistemas de irrigación . Ahora esos campos corren el riesgo de escasez de agua, mientras que los sistemas de irrigación demandan enormes cantidades de agua, lo que causa el agotamiento de las aguas subterráneas en muchas regiones. El gobierno de China está tratando de abordar el problema con diferentes medidas, como reducir el desperdicio de alimentos y aumentar la cooperación internacional . Pero algunas de las medidas, como el uso de más fertilizantes producidos a partir de carbón, pueden agravar el problema. [38]

Industria pesquera

Debido a la sobrepesca, la contaminación, el aumento de la temperatura global y el cambio en el pH de los océanos del mundo, el Mar de China Meridional sufre una falta de biodiversidad entre la vida marina. [30] Históricamente, China fue el mayor productor de pesca de captura y acuicultura del mundo , lo que convirtió al mercado de pescado en una parte importante de la economía china. [39] Debido a los impactos ambientales, los arrecifes de coral en el Mar de China Meridional están muriendo, lo que disminuye la cantidad de vida marina en el Mar de China Meridional. Las pesquerías no pueden capturar la cantidad de pescado que alguna vez se llevó al mercado de pescado, lo que hace que esa parte de la economía sufra. La cantidad de pesca en China es insostenible y, por lo tanto, está disminuyendo. [40] La industria pesquera proporciona una cantidad significativa de empleos, exportaciones y consumo interno, que desaparecerán si la industria pesquera colapsa. [ cita requerida ]

Mitigación

En general, la política climática de China puede describirse como "prometer poco para poder entregar mucho". China se fija objetivos climáticos bajos que seguramente no pueden evitar un aumento de temperatura de 2 grados, pero en su mayoría los cumple e incluso los supera. China quiere alcanzar el pico de sus emisiones de carbono antes de 2030 y convertirse en carbono neutral para 2060. El líder supremo de China declaró que su país dejará de financiar plantas de energía de carbón en el extranjero. China logró 9 de sus 15 objetivos climáticos en el acuerdo de París antes de lo previsto. La política climática de China puede volverse más eficaz como resultado de una mayor ambición climática de otros países y una mejor cooperación con los EE. UU. [41] En marzo de 2022, China aumentó su producción de combustibles fósiles "en medio de crecientes temores de escasez mundial de energía y crecientes preocupaciones de una recesión económica". [42] En 2024, algunos científicos sugirieron que las emisiones de CO2 de la energía y el cemento pueden haber alcanzado su pico, pero las emisiones de perfluorocarbonos aumentaron. Esos gases están vinculados a procesos industriales como la producción de aluminio y revestimientos antiadherentes para utensilios de cocina. Representan una parte muy pequeña de las emisiones actuales, pero son gases de efecto invernadero miles de veces más fuertes que el CO2, permanecen en la atmósfera durante decenas de miles de años y su tasa de emisiones aumenta hasta en un 70%. [43]

Los principales objetivos climáticos de China a partir de 2022:

  • Pico de emisiones de CO2 antes del año 2030.
  • Alcanzar emisiones netas cero antes del año 2060.

Los cálculos de 2021 mostraron que, para dar al mundo un 50% de posibilidades de evitar un aumento de temperatura de 2 grados o más, China debería aumentar sus compromisos climáticos en un 7%. [44] : Tabla 1  Para una probabilidad del 95%, debería aumentar los compromisos en un 24%. Para dar un 50% de posibilidades de mantenerse por debajo de 1,5 grados, China debería aumentar sus compromisos en un 41%. [44]

En 2022, China publicó sus objetivos climáticos en el 14.º Plan Quinquenal. Entre ellos se incluyen: reducir la intensidad energética de la economía en un 13,5%, reducir la intensidad de CO2 de la economía en un 18% y aumentar la proporción de energía no fósil a alrededor del 20%. El cambio se refiere a las cifras del año 2021. [45] Los tres objetivos deberían alcanzarse en 2025.

A principios del año 2022, una investigación apoyada por el gobierno dijo que China alcanzará su pico de emisiones de CO2 en el año 2027 con 12,2 Gt y alcanzará emisiones netas de carbono cero antes de 2060 si cambia su modelo de desarrollo. [46]

Energía renovable

Gracias a políticas favorables y a la reducción de los costos de los módulos, la instalación de energía solar fotovoltaica ha crecido de manera constante. [47] [48] En 2023, China añadió el 60% de la nueva capacidad mundial. [49]
China es el líder mundial en producción de electricidad a partir de fuentes de energía renovables , con más del triple de la generación del segundo país, Estados Unidos. El sector de energía renovable de China está creciendo más rápido que sus combustibles fósiles y su capacidad de energía nuclear , y se espera que contribuya con el 43% del crecimiento de la capacidad renovable mundial. [50] La capacidad total de energía renovable de China superó los 1.000 GW en 2021, lo que representa el 43,5 por ciento de la capacidad total de generación de energía del país, 10,2 puntos porcentuales más que en 2015. El país aspira a que el 80 por ciento de su combinación energética total provenga de fuentes de combustibles no fósiles para 2060, y alcanzar una capacidad combinada de 1.200 GW de energía solar y eólica para 2030. [50] En 2023, se informó que China estaba en camino de alcanzar 1.371 gigavatios de energía eólica y solar para 2025, cinco años antes del objetivo debido a que las nuevas instalaciones de energías renovables batieron récords. [51] En 2024, se informó que China alcanzaría su objetivo a fines de julio de 2024, seis años antes de lo previsto. [52]

Eficiencia energética

En un informe de 2011 elaborado por un proyecto facilitado por el Instituto de Recursos Mundiales se afirmaba que el 11.º plan quinquenal (2005 a 2010), en respuesta al empeoramiento de la intensidad energética en el período 2002-2005, fijó como meta una mejora del 20% de la intensidad energética. El informe afirmaba que esa meta probablemente se había logrado o estaba casi lograda. El siguiente plan quinquenal fijó como meta una mejora de la intensidad energética del 16%. [53]

China se ha fijado como objetivo limitar su consumo de energía primaria a 5 btce para 2020. [54]

En 2022, China publicó un plan de conservación de energía para el decimocuarto plan quinquenal (2021 a 2025) con el objetivo de reducir el consumo de energía por unidad de PIB en un 13,5 % para el año 2025 en comparación con el nivel de 2020. [55] El plan se refiere a 17 sectores diferentes de la economía. En algunos sectores, entre el 20 % y el 40 % de las capacidades no cumplen los estándares que deben cumplir para 2025. Se espera que esta política beneficie a las empresas más grandes que tienen la posibilidad de alcanzar los objetivos. [56]

En las provincias de China se están llevando a cabo varios proyectos cuyo objetivo es reducir las emisiones y ahorrar energía, lo que supone un gran paso en la lucha contra el cambio climático. Beijing está avanzando en la sustitución de las bombillas tradicionales por bombillas de bajo consumo. Provincias como Rizhao y Dezhou están promoviendo la energía solar en el sistema de calefacción de los edificios. Además, la Universidad de Tsinghua ha puesto en marcha un proyecto de desarrollo urbano con bajas emisiones de carbono. La ciudad está trabajando actualmente con la Universidad de Tsinghua para mejorar el entorno urbano introduciendo energía renovable en las industrias y los hogares. [57]

China avanza en la creación de "edificios de consumo energético casi nulo" Estos edificios pueden consumir un 70% menos de energía en zonas muy frías y un 60% menos en otras regiones. [58] Según Jiang Wanrong (viceministro de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de China), el 60% de la superficie de los edificios públicos de China se ajustará a los estándares de eficiencia energética para edificios, a partir de diciembre de 2023. Existen alrededor de 80 estándares de este tipo en China. [59]

Transporte

Las bicicletas son comunes en China, conocida [ ¿ por quién? ] como el “reino de las bicicletas”. [ cita requerida ] Sin embargo, en las últimas cuatro décadas, los automóviles provocaron un fuerte descenso en el uso de la bicicleta, lo que llevó al deterioro de la calidad del aire y a la congestión del tráfico. El gobierno chino respondió introduciendo sistemas de bicicletas compartidas y carriles bici, lo que puede ayudar, entre otras cosas, al clima. [60] [61] Más de 360 ​​ciudades chinas tienen sistemas de bicicletas compartidas sin anclaje que despliegan casi 20 millones de bicicletas que recorren una media de 47 millones de kilómetros al día. Según el informe del Instituto de Recursos Mundiales, los sistemas de bicicletas compartidas sin anclaje redujeron las emisiones de GEI de China en 4,8 millones de toneladas de CO2 al año. [62]

China realiza esfuerzos considerables para ampliar y mejorar su red de transporte público, lo que genera beneficios para la salud y tiene una importancia significativa para la reducción de emisiones. [63] Según datos oficiales, en 2023 el número de viajes en transporte público urbano aumentó un 27,7%. [64]

Tianjin , con más de 13 millones de habitantes, recibió el Premio de Transporte Sostenible para el año 2024 debido a sus esfuerzos por mejorar y expandir el transporte público y no motorizado , haciéndolo accesible . La política de la ciudad tuvo un impacto en las políticas a nivel regional y nacional y recibió apoyo del Banco Mundial (esta es su mayor inversión en este ámbito). Según la declaración del Instituto de Política de Transporte y Desarrollo que otorgó el premio, "Por lo tanto, las recientes inversiones de la ciudad en políticas e infraestructura de movilidad sostenible tienen el potencial de servir como modelo para el resto de China a medida que la nación trabaja para lograr la neutralidad de carbono antes de 2060". [65] [66]

Bosques

En 2020, los bosques de China contenían alrededor de 7.620 millones de toneladas de carbono (que equivalen a 28.000 millones de toneladas de dióxido de carbono). Para 2100, la cifra podría ascender a 19.590 millones de toneladas de carbono. [67]

Políticas y legislación

El cambio climático no ha sido una prioridad para China hasta alrededor de 2008, cuando este tema se llevó a una plataforma más alta. Los asuntos estatales chinos operan como un sistema central , no como un sistema federal . Por ejemplo, el gobierno central toma decisiones y los gobiernos locales las cumplen. Como resultado, los gobiernos locales reciben restricciones y son evaluados por su desempeño por parte de los gobiernos centrales. Resolver problemas ambientales como el cambio climático requiere inversiones a largo plazo en dinero, recursos y tiempo. Se cree que estos esfuerzos serán perjudiciales para el crecimiento económico, que es de particular importancia para la promoción de ejecutivos de gobiernos locales. Es por eso que los gobiernos locales no tienen participación en abordar esta cuestión. [57]

En la primera presentación de NDC de China , se identificaron áreas clave para la adaptación al cambio climático , incluidas la agricultura, los recursos hídricos y las áreas vulnerables. También se mencionó que se debería implementar una estrategia de adaptación a través de estrategias regionales. [68] Las inundaciones en las ciudades se están abordando mediante la recolección y reciclaje de agua de lluvia. [69] En 2013, China publicó su Estrategia Nacional para la Adaptación al Cambio Climático y estableció objetivos de reducción de la vulnerabilidad, fortalecimiento del monitoreo y aumento de la conciencia pública. Se han hecho esfuerzos para la implementación en la adaptación de la silvicultura, la gestión meteorológica, la infraestructura y la planificación de riesgos. [70]

El desarrollo de la tecnología y la economía en China comparten una mayor responsabilidad en la lucha contra el cambio climático . Después de enfrentar el problema del smog en 2011, el gobierno de China lanzó una amplia estrategia, que consiste en mejorar la calidad del aire reduciendo el crecimiento del consumo de carbón. Sin embargo, la guerra comercial que involucró a China como uno de los principales participantes ha resultado en la pérdida de control de las industrias contaminantes, especialmente en el acero y el cemento durante 2018. Afortunadamente, casi 70 marcas multinacionales y locales implementaron los datos de monitoreo del Instituto de Asuntos Públicos y Ambientales (IPE) en China, lo que estimuló a casi 8.000 proveedores a acercarse a las violaciones regulatorias. [71]

Acuerdo de París

El acuerdo de París es un acuerdo internacional jurídicamente vinculante. Su principal objetivo es limitar el calentamiento global a menos de 1,5 grados Celsius, en comparación con los niveles preindustriales. [72] Las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) son los planes para combatir el cambio climático adaptados a cada país, que describen objetivos y metas específicos para los próximos cinco años para ayudar a mitigar los efectos del cambio climático . [73] Cada parte del acuerdo tiene diferentes objetivos basados ​​en sus propios registros climáticos históricos y las circunstancias del país y todos los objetivos para cada país se establecen en su NDC. [74]

China es actualmente miembro de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático , el Acuerdo de París . Como parte de este acuerdo, ha aceptado las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC) de 2016.

Los objetivos de la NDC respecto de China contra el cambio climático y las emisiones de gases de efecto invernadero en el marco del acuerdo de París son los siguientes: [75]

  • Pico de emisiones de dióxido de carbono alrededor de 2030.
  • Reducción del 60% al 65% de las emisiones de dióxido de carbono por unidad de su producto interno bruto (PIB), en comparación con el año 2005.
  • Aumentar el volumen de las existencias forestales en unos 4.500 millones de metros cúbicos respecto al nivel de 2005.

En la NDC de China hay una lista de cosas que se han logrado hasta 2014: [75]

  • Enfoque proactivo frente al cambio climático (por ejemplo, mejorando los mecanismos para defender eficazmente zonas clave).

Producto Ecosistémico Bruto (PBE)

En 2020, China puso en marcha el Producto Ecosistémico Bruto (PEB), que mide la contribución de los ecosistemas a la economía, incluida la regulación del clima. En 2023, ya 15 gobiernos locales han emitido directrices al respecto y se han puesto en marcha alrededor de 200 proyectos. La primera provincia en emitir normas locales sobre el PEB fue Zhejiang , y un año después ya ha decidido el destino de un proyecto en la región de Deqing . Por ejemplo, el PEB de la Reserva Natural de Manantiales de Radón de Chengtian se ha calculado en 43 millones de dólares. [76]

Progreso

Climate Action Tracker (CAT) es un análisis científico independiente que hace un seguimiento de las acciones climáticas de los gobiernos y las mide en relación con el Acuerdo de París acordado a nivel mundial. Climate Action Tracker determinó que las acciones de China fueron "altamente insuficientes". [77]

Según un análisis del Global Energy Monitor: “China representa más del 95 por ciento de la capacidad de las plantas de energía a carbón que se empezarán a construir en 2023”. El informe señala que “la construcción de nuevas plantas de energía a carbón sin control debe detenerse para limitar el calentamiento global al umbral crítico de 1,5 grados Celsius”. [78]

Sistema nacional de comercio de carbono

El sistema nacional de comercio de carbono de China es un sistema de comercio basado en la intensidad de las emisiones de dióxido de carbono de China , que comenzó a funcionar en 2021. [79] [80] Este sistema de comercio de emisiones (ETS) crea un mercado de carbono donde los emisores pueden comprar y vender créditos de emisión. El sistema permitirá a los emisores de carbono reducir las emisiones o comprar derechos de emisión de otros emisores. A través de este sistema, China limitará las emisiones y permitirá la libertad económica de los emisores.

China es el mayor emisor de gases de efecto invernadero (GEI) y muchas de las principales ciudades chinas sufrieron una grave contaminación del aire durante la década de 2010, [81] y la situación mejoró en la década de 2020. [82] El plan está a cargo del Ministerio de Ecología y Medio Ambiente , [79] que eventualmente planea limitar las emisiones de seis de las principales industrias emisoras de dióxido de carbono de China. [83] En 2021 comenzó con sus plantas de energía y cubre el 40% de las emisiones de China, lo que representa el 15% de las emisiones mundiales. [84] China pudo adquirir experiencia en la redacción e implementación de un plan ETS de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), donde China era parte del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL). [81] El ETS nacional de China es el más grande de su tipo, [84] y ayudará a China a lograr su Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC) al Acuerdo de París . [81] En julio de 2021, los permisos se entregaban de forma gratuita en lugar de subastarse, y el precio de mercado por tonelada de CO2e rondaba los 50 RMB, aproximadamente la mitad del ETS de la UE y el ETS del Reino Unido , pero mejor en comparación con Estados Unidos, que no tiene un programa formal de tope y comercio. [84]

Eco-ciudades

El gobierno chino ha promovido estratégicamente las ecociudades en China como una medida política para abordar las crecientes emisiones de gases de efecto invernadero resultantes de la rápida urbanización e industrialización de China. [85] Estos proyectos buscan combinar tecnologías verdes e infraestructura sostenible para construir ciudades grandes y respetuosas del medio ambiente en todo el país. [86] El gobierno ha lanzado tres programas para incentivar a las ciudades a emprender la construcción de ecociudades, [87] alentando a cientos de ciudades a anunciar planes para el desarrollo de ecociudades. [88]

Cooperación internacional

Xie Zhenhua , Representante Especial para Asuntos de Cambio Climático de China, hablando en la Cumbre de Acción Climática Global en 2018.

Las actitudes del gobierno chino respecto del cambio climático, en particular respecto del papel de China en la lucha contra el cambio climático, han cambiado notablemente en los últimos años. Históricamente, el cambio climático se consideraba en gran medida un problema creado por los países industrializados y que estos debían resolver; en 2015, China afirmó que apoya el principio de "responsabilidades comunes pero diferenciadas" [89] , que sostiene que, como China todavía está en desarrollo, sus capacidades para reducir las emisiones son comparativamente inferiores a las de los países desarrollados. [90]

En 2012, China estableció su Centro Nacional para la Estrategia de Cambio Climático y la Cooperación Internacional como parte de su esfuerzo por desarrollar investigación de clase mundial en esta área. [91] : 105  Al igual que el Instituto de Investigación Energética de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma , el Centro Nacional para la Estrategia de Cambio Climático trabaja regularmente con instituciones de investigación y grupos de expertos internacionales. [91] : 105 

En 2018, el gobierno instó a los países a seguir apoyando el acuerdo de París, incluso tras la retirada de Estados Unidos en 2017. [92] En 2020, el líder chino Xi Jinping anunció en la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York que su país pondrá fin a su contribución al calentamiento global y alcanzará la neutralidad de carbono para 2060 mediante la adopción de "políticas y medidas más vigorosas". [9]

Tanto a nivel internacional como dentro de la República Popular China , ha habido un debate en curso sobre las responsabilidades económicas de China en la mitigación del cambio climático . Se ha argumentado que China tiene un papel crucial que desempeñar para mantener el calentamiento global por debajo de los 2 °C, y que esto no se puede lograr a menos que el uso de carbón , que representa la mayoría de las emisiones de China, [93] caiga drásticamente. [94] [95] El secretario general del PCCh, Xi Jinping, dice que China "reducirá gradualmente" el uso de carbón a partir de 2026 -y no construirá nuevos proyectos a carbón en el extranjero- pero algunos gobiernos y activistas dicen que los planes no van lo suficientemente lejos.

La República Popular China es un participante activo en las conversaciones sobre cambio climático y otras negociaciones ambientales multilaterales, y afirma tomar en serio los desafíos ambientales, pero está presionando para que el mundo desarrollado ayude a los países en desarrollo en mayor medida.

Sin embargo, la Iniciativa del Cinturón y la Ruta está construyendo centrales eléctricas a carbón (por ejemplo, la central eléctrica de Emba Hunutlu en Turquía ), aumentando así las emisiones de gases de efecto invernadero de otros países. [96]

Los ministros de medio ambiente de los países BASIC , entre los que se incluye China, se reunirán en 2010 para discutir la mitigación del cambio climático después de la cumbre COP15 .

China es parte de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, BASIC Alliance . Esta alianza es un compromiso internacional para trabajar en asociación con Brasil , Sudáfrica e India . [97] Los compromisos y objetivos internacionales de BASIC son ser carbono neto cero antes de 2060 y ayudar a lograr el objetivo global de la CMNUCC de reducir las emisiones a 1,5% grados Celsius antes de los niveles preindustriales. [97] En 2021, en la Asamblea General de la ONU , el líder chino Xi Jinping declaró que China ya no financiará centrales eléctricas de carbón en el extranjero. Xi también reiteró el compromiso del país de lograr la neutralidad de carbono para 2060. [98]

En 2022, la cooperación en cuestiones climáticas entre China y Estados Unidos ha mejorado considerablemente. Los países crearán "un grupo de ambos países para trabajar en la rápida reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero". John Kerry mencionó la posibilidad de recibir ayuda tecnológica por parte de Estados Unidos y ayuda informativa por parte de China. [99]

En julio de 2023, John Kerry visitó China para avanzar en la cooperación climática. El principal logro de la visita fue cierto progreso en los campos de: “ los compromisos de reducción de metano ; la reducción de la dependencia de China del carbón ; las objeciones de China a las restricciones comerciales sobre los componentes de los paneles solares y las baterías; y la financiación climática ”. Esto se logró a pesar de los muchos obstáculos que existen actualmente a la cooperación. [100]

En julio de 2023, China y la Unión Europea celebrarán el Cuarto Diálogo de Alto Nivel sobre Medio Ambiente y Clima entre la UE y China, y declararán que seguirán cooperando para frenar el cambio climático , la pérdida de biodiversidad y la contaminación . Ambas partes acuerdan garantizar el éxito de la COP28 , implementar el Marco Mundial de Biodiversidad Kunming-Montreal , impulsar el Tratado de Alta Mar , cooperar en la política hídrica y alcanzar un acuerdo global sobre la contaminación plástica para 2024. Ambas partes acuerdan apoyar la economía circular . [101]

Adaptación

texto alternativo
En la imagen se puede ver la conversión de tres grandes ríos en Ningbo, China. El país está tomando medidas importantes para combatir las inundaciones repentinas que se prevé que se intensificarán en el futuro.

Desde los años 50, la frecuencia de las inundaciones en China se ha multiplicado por siete, aumentando cada década. La frecuencia de las lluvias extremas ha aumentado y se prevé que siga aumentando en las partes occidental y meridional de China. El país está realizando esfuerzos para reducir la amenaza de estas inundaciones (que tienen el efecto potencial de destruir por completo las comunidades vulnerables), centrándose principalmente en mejorar la infraestructura responsable de rastrear y mantener niveles adecuados de agua. Dicho esto, el país está promoviendo la extensión de las tecnologías para la asignación de agua y los mecanismos de ahorro de agua. En el Programa Nacional de Política sobre Cambio Climático del país, uno de los objetivos establecidos específicamente es mejorar la capacidad para soportar los impactos del cambio climático, así como aumentar la conciencia pública sobre el cambio climático. La Política Nacional sobre Cambio Climático de China establece que integrará las políticas sobre cambio climático en la estrategia nacional de desarrollo. En China, esta política nacional se presenta en forma de sus "Planes Quinquenales para el Desarrollo Económico y Social". Los Planes Quinquenales de China sirven como hojas de ruta estratégicas para el desarrollo del país. Los objetivos enunciados en los Planes Quinquenales son obligatorios y los funcionarios gubernamentales son responsables de cumplirlos. [102]

La Gran Muralla Verde es una importante iniciativa de plantación de árboles que tiene como objetivo combatir el cambio climático. [103]

Sociedad y cultura

Howey Ou , un activista climático chino.

Opinión pública

Según un estudio de 2017 realizado por el programa de Comunicación sobre el Cambio Climático de China, el 94% de los entrevistados apoyaba el cumplimiento del acuerdo de París , el 96,8% de los entrevistados apoyaba la cooperación internacional sobre el cambio climático global y más del 70% de los entrevistados estaban dispuestos a comprar productos respetuosos con el medio ambiente . El 98,7% de los entrevistados apoyaba la implementación de la educación sobre el cambio climático en las escuelas. Los encuestados estaban más preocupados por la contaminación del aire causada por el cambio climático. [104] La investigación incluyó 4025 muestras. [104]

La investigación mostró que los ciudadanos chinos coincidieron en que estaban experimentando el cambio climático y que éste era causado por actividades humanas. [105]

Además, la mayoría de los ciudadanos chinos creen que la acción individual frente al cambio climático puede ayudar, aunque todavía se considera que el gobierno es la entidad con mayor responsabilidad en la lucha contra el cambio climático. Si el gobierno toma medidas, se considera que las políticas fiscales y tributarias pueden ser eficaces. [106]

Activismo

“La Gran Muralla Climática de China”, una instalación que presenta retratos de ciudadanos chinos que piden acciones frente al cambio climático. [107]

En 2019, el activista Howey Ou organizó la primera huelga escolar del país por el clima en Guilin . Las organizaciones vinculadas al gobierno, como la Red de Acción Climática Juvenil de China, también han difundido actividades de formación y sensibilización pública relacionadas con el tema. [108]

Véase también

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