Comisión de Derechos Inalienables

En julio de 2018, el Departamento de Estado organizó su primera Reunión Ministerial anual para el Avance de la Libertad Religiosa. En un panel de discusión de la Fundación Heritage, el abogado conservador cristiano Benjamin Bull afirmó que la izquierda estaba utilizando “derechos humanos de nueva creación” (una aparente referencia a los derechos relacionados con la comunidad LGBTQ ) para “aplastar” los derechos “tradicionales” y “naturales” reconocidos por los cristianos. ^{[ 1 ]}

El 30 de mayo de 2019, el Departamento de Estado anunció su intención de crear la comisión. El anuncio se publicó en el Registro Federal y establecía que el propósito de la comisión era "brindar al Secretario de Estado asesoramiento y recomendaciones sobre asuntos internacionales de derechos humanos", así como "nuevas reflexiones sobre el discurso de los derechos humanos cuando este se haya alejado de los principios fundacionales de nuestra nación sobre el derecho natural y los derechos naturales ". ^{[ 2 ]}

El 28 de junio de 2019, se informó que Robert P. George , profesor McCormick de jurisprudencia en la Universidad de Princeton , participó en la planificación de la comisión. ^{[ 3 ]}

El 7 de julio de 2019, el entonces Secretario de Estado Mike Pompeo publicó un artículo de opinión en The Wall Street Journal explicando el enfoque previsto de la comisión. Afirmó que los derechos "universales" e "inalienables" deben distinguirse de los " derechos ad hoc otorgados por los gobiernos". Según Pompeo, las referencias modernas a "nuevas categorías de derechos" tienen como objetivo "recompensar a los grupos de interés y dividir a la humanidad en subgrupos". Advirtió que "hablar a la ligera de 'derechos' nos aleja de los principios de la democracia liberal". Pompeo describió que se esperaba que la comisión generara un debate sobre cuestiones filosóficas como: "¿Cuáles son nuestras libertades fundamentales? ¿Por qué las tenemos? ¿Quién o qué otorga estos derechos? ¿Cómo sabemos si una reivindicación de derechos humanos es verdadera? ¿Qué sucede cuando los derechos entran en conflicto? ¿Deberían ciertas categorías de derechos estar inextricablemente 'vinculadas' a otros derechos?". La comisión sería designada como un órgano consultivo, en lugar de un órgano de formulación de políticas. ^{[ 4 ]}

La creación de la comisión se anunció el 8 de julio de 2019. ^{[ 5 ] [ 6 ]} Según Pompeo, la misión de la comisión era ofrecer "asesoramiento sobre derechos humanos basado en los principios fundacionales de nuestra nación y los principios de la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948". ^{[ 7 ]}

Al día siguiente, la portavoz del Departamento de Estado, Morgan Ortagus, ofreció una rueda de prensa en la que explicó que «los regímenes autoritarios están socavando este contexto de derechos humanos» y afirmó que la Comisión de Derechos Humanos de la ONU se había convertido en «el hazmerreír». Añadió que la nueva comisión no sería «partidista» y no tenía intención de «crear nuevas políticas sobre derechos humanos». ^{[ 8 ]} También mencionó que Sam Brownback , el Embajador de Estados Unidos para la Libertad Religiosa Internacional , había publicado recientemente un Informe sobre la Libertad Religiosa Internacional. ^{[ 9 ]}

La comisión publicó su borrador de informe el 16 de julio de 2020. ^{[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]} Publicó su informe final el 26 de agosto de 2020. ^{[ 14 ]}

El activista de derechos humanos Aaron Rhodes , exdirector ejecutivo de la Federación Internacional Helsinki para los Derechos Humanos , escribió que «el secretario de Estado Mike Pompeo merece elogios por proponer una Comisión de Derechos Inalienables para ayudar a orientar la política estadounidense de derechos humanos» y que el Departamento de Estado acertó al nombrar el derecho natural y los derechos naturales como «los principios fundamentales de los derechos humanos». ^{[ 17 ]}

Walter Russell Mead , fundador del grupo de expertos de centroizquierda New America , escribió en The Wall Street Journal que el informe de la comisión era "un documento reflexivo y cuidadosamente razonado que puede servir como un hito importante en futuros debates". ^{[ 18 ]} Añadió que el "enfoque de la comisión ofrece más oportunidades para la diplomacia constructiva" que algunos enfoques buscados por "muchos activistas contemporáneos". ^{[ 18 ]}

En julio de 2020, el consejo editorial de The Wall Street Journal publicó un editorial en apoyo del informe de la comisión. ^{[ 19 ]} El consejo escribió que el informe era justo e históricamente preciso, señalando que el informe "analiza extensamente la forma en que Estados Unidos no cumplió con su promesa fundacional de derechos inalienables —sobre todo con la esclavitud y la era de Jim Crow— y enfatiza que la credibilidad de Estados Unidos en la promoción de los derechos humanos en el extranjero depende del ejemplo que dé en casa". ^{[ 19 ]} El consejo agregó que "la iniciativa del Sr. Pompeo no es el documento teocrático o autoritario encubierto que imaginan sus críticos", sino más bien "un esfuerzo sensato por dotar a la diplomacia estadounidense de derechos humanos de una base más sostenible". ^{[ 19 ]}

En diciembre de 2020, Nahdlatul Ulama , la organización musulmana independiente más grande del mundo ^{[ 20 ]} , envió una carta a Pompeo en la que afirmaba que la organización había "acogido sin reservas el Informe de la Comisión de Derechos Inalienables" y que el informe constituía una "reafirmación del espíritu y la esencia de los derechos humanos fundamentales". ^{[ 21 ]}

GLAAD , una organización de derechos LGBTQ, descubrió que siete miembros de la comisión habían hecho comentarios anti-LGBTQ en el pasado. ^{[ 22 ]} Joanne Lin, directora nacional de incidencia y asuntos gubernamentales de la organización de derechos humanos Amnistía Internacional Estados Unidos , afirma que esta comisión "parece ser un intento de promover políticas de odio dirigidas a las mujeres y las personas LGBTQ". ^{[ 23 ]} Roger Pilon , presidente de Estudios Constitucionales del Instituto Cato , escribió que "la distinción entre el derecho natural, especialmente si tiene una base teológica, y los derechos naturales a la libertad cobra gran importancia". ^{[ 24 ]}

El 12 de junio de 2019, los senadores Bob Menendez (DN.J.), Patrick Leahy (D-Vt.), Dick Durbin (D-Ill.), Jeanne Shaheen (DN.H.) y Chris Coons (D-Del.) escribieron al secretario de Estado Mike Pompeo para "expresar nuestra profunda preocupación por el proceso y la intención detrás de la Comisión sobre Derechos Inalienables recientemente anunciada por el Departamento de Estado... Con profundas reservas sobre la comisión, solicitamos que no tome ninguna medida adicional con respecto a su composición u operaciones propuestas sin antes consultar con los comités de supervisión y asignaciones del Congreso". ^{[ 25 ]} El 13 de junio de 2019, la Cámara de Representantes de los Estados Unidos debatió una enmienda en bloque que incluía una disposición para desfinanciar la comisión. ^{[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]} El 18 de junio de 2019, la Cámara de Representantes de los Estados Unidos votó 231–187 a favor de la enmienda en bloque. ^{[ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]} Poco después del establecimiento de la comisión, importantes organizaciones de derechos humanos advirtieron que la comisión podría causar un daño significativo al sistema mundial de derechos humanos. ^{[ 32 ]} En mayo de 2020, 167 defensores y organizaciones de derechos de 28 países diferentes emitieron una declaración expresando "grave preocupación" por la dirección de la comisión y la instaron a "rechazar la priorización de la libertad de religión como un manto para permitir violaciones de los derechos humanos de las mujeres, las niñas y las personas lesbianas, gays, bisexuales y transgénero (LGBT)". ^{[ 33 ]}

Tras la publicación del informe final de la comisión, el ex subsecretario de Estado de EE. UU. , Rori Kramer, criticó a la comisión y, en una entrevista con The Guardian , afirmó que «desde el primer día en que Pompeo anunció esto, la intención siempre fue cambiar la política de trabajo real del departamento para que se ajustara a sus estrechas opiniones religiosas de una manera que realmente trastoca el orden normal de trabajo del departamento». ^{[ 34 ]} Miguel H. Díaz , ex embajador de Estados Unidos ante la Santa Sede, junto con 125 teólogos y líderes católicos, firmó una petición pública que, entre otras cosas, expresa preocupación porque la composición de la comisión indicaba que estaba dispuesta a conducir a políticas que «perjudicarán a las personas que ya son vulnerables, especialmente a las mujeres pobres, los niños, las personas LGBTI, los inmigrantes, los refugiados y aquellos que necesitan servicios de salud reproductiva». ^{[ 35 ]}

Además de líderes políticos y organizaciones de derechos humanos, el informe de la comisión recibió la oposición de un gran número de defensores y académicos de derechos humanos. Entre los más destacados se encuentra Kenneth Roth, director ejecutivo de Human Rights Watch , quien describió el informe de la comisión como "un ataque frontal al derecho internacional de los derechos humanos". ^{[ 36 ]} Gerald L. Neuman , director del Programa de Derechos Humanos de la Facultad de Derecho de Harvard y exmiembro del Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas , quien previamente había presentado comentarios formales a la comisión señalando sus deficiencias, ^{[ 37 ]} se unió a Martha Minow (exdecana de la Facultad de Derecho de Harvard), Mathias Risse (director del Centro Carr para la Política de Derechos Humanos de la Universidad de Harvard) y Katharine Young (profesora de Derecho de la Facultad de Derecho de Boston College ) para criticar el informe. ^{[ 38 ]} Gerald L. Neuman ^{[ 39 ]} y Katharine Young ^{[ 40 ]} también publicaron contribuciones académicas más extensas en relación con el informe y temas relacionados.