Ley de la Comisión para Estudiar y Desarrollar Propuestas de Reparación para los Afroamericanos

La Ley de la Comisión para Estudiar y Desarrollar Propuestas de Reparación para los Afroamericanos es una ley del Congreso de los Estados Unidos presentada en 1989 por el representante John Conyers . La ley tiene como objetivo crear una comisión para examinar la conveniencia de introducir reparaciones para los afroamericanos por la esclavitud en los Estados Unidos. La última patrocinadora de la ley fue la representante Ayanna Pressley , el 3 de enero de 2025, en el 119.º Congreso. ^{[ 1 ]} El proyecto de ley también fue propuesto previamente por Sheila Jackson Lee en enero de 2023, antes de su fallecimiento en 2024. ^{[ 2 ]}

Conyers presentó el proyecto de ley en 1989 y lo volvió a presentar en cada Congreso hasta su jubilación casi 30 años después.

El Juneteenth de 2019, el Subcomité Judicial de la Cámara de Representantes sobre la Constitución, los Derechos Civiles y las Libertades Civiles celebró una audiencia sobre este tema, en lo que se consideró una sesión histórica, dado que el debate anterior sobre reparaciones en ese mismo foro tuvo lugar en 2007, "un año antes de la elección del primer presidente negro del país". ^{[ 3 ]}

El representante Conyers falleció en octubre de 2019, tras haber patrocinado la Ley en cada una de las sesiones legislativas desde 1989 hasta 2017. El número "40" se refiere a "la promesa incumplida" que Estados Unidos "hizo a los esclavos liberados: que después de la Guerra Civil, recibirían cuarenta acres y una mula ". ^{[ 4 ]}

Cory Booker es patrocinador de un proyecto de ley similar en el Senado. La presidenta demócrata de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, expresó su apoyo al HR 40. ^{[ 5 ]} Varios de los candidatos presidenciales demócratas de 2020 han expresado su apoyo. ^{[ 6 ]}

En abril de 2021, el proyecto de ley superó la comisión por primera vez en su historia, pasando al pleno de la Cámara para su revisión y votación. ^{[ 7 ] [ 8 ]}

El proyecto de ley, propuesto por primera vez en 1989 por el representante John Conyers, Jr. (ex representante de los Estados Unidos por Michigan), que solicitaba la creación de una Comisión para estudiar y presentar un informe formal al Congreso y al pueblo estadounidense con sus conclusiones y recomendaciones sobre soluciones y propuestas de reparación para los afroamericanos, como resultado de;

1. la institución de la esclavitud, que incluía a los gobiernos federal y estatales que apoyaban dicha institución.
2. La discriminación de jure y de facto contra los esclavos liberados y sus descendientes desde el final de la Guerra Civil hasta la actualidad.
3. los efectos negativos persistentes de la institución de la esclavitud.
4. la manera en que se utilizan los recursos y las tecnologías didácticas, tanto textuales como digitales, para negar la inhumanidad de la esclavitud y el crimen de lesa humanidad cometido contra las personas de ascendencia africana.
5. el papel de la complicidad del Norte en la institución de la esclavitud, con sede en el Sur.
6. los beneficios directos para las instituciones sociales, los sectores público y privado, así como para la educación superior, las empresas, las entidades religiosas y las asociaciones.
7. Recomendar formas apropiadas de informar al público estadounidense sobre las conclusiones de la Comisión.
8. recomendando medidas correctivas apropiadas teniendo en cuenta las conclusiones de la Comisión. ^{[ 9 ]}

• (a) Hallazgos .—El Congreso constata que— (1) aproximadamente 4.000.000 de africanos y sus descendientes fueron esclavizados en los Estados Unidos y las colonias que se convirtieron en los Estados Unidos desde 1619 hasta 1865; (2) la institución de la esclavitud fue sancionada constitucional y legalmente por el Gobierno de los Estados Unidos desde 1789 hasta 1865; (3) la esclavitud que floreció en los Estados Unidos constituyó una privación inmoral e inhumana de la vida, la libertad, los derechos de ciudadanía africana y el patrimonio cultural de los africanos, y les negó los frutos de su propio trabajo; (4) una preponderancia de documentación académica, legal, comunitaria y marcadores de la cultura popular constituyen la base para investigar los efectos continuos de la institución de la esclavitud y su legado de estructuras sistémicas persistentes de discriminación en los afroamericanos vivos y la sociedad en los Estados Unidos; y (5) tras la abolición de la esclavitud, el Gobierno de los Estados Unidos, a nivel federal, estatal y local, continuó perpetuando, tolerando y a menudo beneficiándose de prácticas que siguieron brutalizando y perjudicando a los afroamericanos, incluyendo el sistema de aparcería, el arrendamiento de convictos, las leyes Jim Crow, la discriminación racial en la vivienda, la desigualdad educativa y el trato desproporcionado por parte del sistema de justicia penal; y (6) como resultado de la discriminación histórica y continua, los afroamericanos siguen sufriendo graves dificultades económicas, educativas y de salud, incluyendo, entre otras: tener a casi 1.000.000 de personas negras encarceladas; una tasa de desempleo que duplica con creces la tasa de desempleo actual de la población blanca; y un promedio de menos de 1/16 de la riqueza de las familias blancas, una disparidad que ha empeorado, no mejorado, con el tiempo. ^{[ 9 ]}
• Propósito .—El propósito de esta Ley es establecer una comisión para estudiar y desarrollar propuestas de reparación para los afroamericanos como resultado de: (1) la institución de la esclavitud, incluyendo tanto el "comercio" transatlántico como el interno que existió desde 1565 en la Florida colonial y desde 1619 hasta 1865 dentro de las otras colonias que se convirtieron en los Estados Unidos, e incluyendo los gobiernos federales y estatales que constitucional y legalmente apoyaron la institución de la esclavitud; (2) la discriminación de jure y de facto contra los esclavos liberados y sus descendientes desde el final de la Guerra Civil hasta el presente, incluyendo discriminación económica, política, educativa y social; (3) los efectos negativos persistentes de la institución de la esclavitud y la discriminación descrita en los párrafos (1) y (2) en los afroamericanos vivos y en la sociedad en los Estados Unidos; (4) la manera en que se utilizan los recursos y tecnologías didácticas textuales y digitales para negar la inhumanidad de la esclavitud y el crimen de lesa humanidad cometido contra las personas de ascendencia africana en los Estados Unidos; (5) el papel de la complicidad del Norte en la institución de la esclavitud con sede en el Sur; (6) los beneficios directos para las instituciones sociales, públicas y privadas, incluyendo la educación superior, las corporaciones, las organizaciones religiosas y asociativas; (7) y, por lo tanto, recomendar formas apropiadas de educar al público estadounidense sobre las conclusiones de la Comisión; (8) y, por lo tanto, recomendar soluciones apropiadas en consideración de las conclusiones de la Comisión sobre los asuntos descritos en los párrafos (1), (2), (3), (4), (5) y (6); y (9) presentar al Congreso los resultados de dicho examen, junto con dichas recomendaciones. ^{[ 9 ]}

A fecha de 17 de noviembre de 2025:

• Juan Conyers
• Alcaldes organizados por reparaciones y equidad
• El racismo en Estados Unidos
• Reparaciones por la esclavitud en los Estados Unidos
• Esclavitud