En Estados Unidos , un programa de promoción de productos básicos promueve y proporciona investigación e información sobre un producto agrícola específico sin hacer referencia a productores o marcas concretas. Recauda fondos mediante un mecanismo de promoción , a veces denominado " dólares de promoción" , de los productores de un producto agrícola en particular y utiliza estos fondos para promover e investigar dicho producto. Como se mencionó anteriormente, las organizaciones deben promocionar su producto de forma genérica, sin hacer referencia a un productor específico. Los programas de promoción buscan mejorar la posición en el mercado del producto cubierto mediante la expansión de los mercados , el aumento de la demanda y el desarrollo de nuevos usos y mercados. Los programas de promoción ascienden a 750 millones de dólares anuales. [ 1 ]
El Departamento de Agricultura de los Estados Unidos es responsable de supervisar la formación de organizaciones de promoción agrícola bajo la autoridad de la Ley de Promoción, Investigación e Información de Productos Básicos de 1996.
Estas organizaciones son responsables de conocidas campañas publicitarias estadounidenses , entre ellas "Milk Does a Body Good", la serie de bigotes de leche " Got Milk? ", " Pork. The Other White Meat ", " The Incredible, Edible Egg " y " Beef: It's What's for Dinner ".
Muchos de estos programas están autorizados por la Ley de Promoción, Investigación e Información de Productos Básicos de 1996. [ 2 ]
Política de Estados Unidos
La Ley de Promoción, Investigación e Información Ovina de 1994 autorizó la creación de la Junta Americana del Cordero como un programa de promoción de productos básicos. [ 2 ]
Dado que los productores individuales de productos agrícolas casi homogéneos no pueden convencer fácilmente a los consumidores de elegir un huevo, una naranja o un corte de carne en lugar de otro, a menudo se han unido en programas de promoción de productos básicos para utilizar publicidad genérica con el fin de aumentar la demanda total del producto y, al mismo tiempo, impulsar sus propias ventas. Estas actividades buscan expandir tanto la demanda nacional como la de exportación; por ejemplo, publicidad, educación nutricional , investigación para mejorar la calidad y el atractivo del producto, estudios de mercado y asistencia técnica. Estas actividades suelen autofinanciarse mediante contribuciones sobre marketing; de ahí el nombre de programas de promoción de productos básicos.
Este artículo ofrece una aplicación estado por estado de la norma final del Servicio de Comercialización Agrícola del USDA , Promoción, Investigación e Información al Consumidor de la Soja; Promoción e Investigación de la Carne de Res; Enmiendas para Permitir la Redirección de las Evaluaciones Estatales al Programa Nacional; Enmiendas Técnicas.
Controversias
El Congreso ha permitido que los grupos de productores hagan obligatorios los programas de contribuciones obligatorias, lo que ha generado impugnaciones legales por parte de algunos productores, quienes sostienen que deben pagar impuestos por actividades que no financiarían voluntariamente. La Corte Suprema de los Estados Unidos [en Estados Unidos v. United Foods, Inc., 533 US 405, 412 (2001)] dictaminó que el programa de contribuciones obligatorias para la producción de champiñones violaba las disposiciones constitucionales de libertad de expresión (Primera Enmienda), lo que generó incertidumbre sobre el futuro de otros programas similares. Desde entonces, distintos tribunales federales inferiores han dictaminado que varios programas de contribuciones obligatorias también son inconstitucionales. Sin embargo, el 23 de mayo de 2005, la Corte Suprema dictaminó que el programa de contribuciones obligatorias para la producción de carne de res no viola la Primera Enmienda. En su decisión, Johanns v. Livestock Marketing Association y Nebraska Cattlemen v. Livestock Marketing Association (Nos. 03-1164 y 03-1165), la mayoría de la Corte coincidió con los defensores de estos programas en que, de hecho, constituyen " discurso gubernamental " (una cuestión que no se consideró en la decisión sobre los champiñones).
"La financiación obligatoria del discurso gubernamental no plantea por sí sola preocupaciones en relación con la Primera Enmienda,"..."Los ciudadanos pueden impugnar el apoyo obligatorio al discurso privado, pero no tienen derecho, en virtud de la Primera Enmienda, a no financiar el discurso gubernamental." [ 3 ]
Un tribunal federal de Montana dictaminó en junio de 2017 que el funcionamiento del programa de promoción de la carne de res en ese estado era inconstitucional. [ 4 ]
En 2008, la Junta Estadounidense del Huevo intentó canalizar 3 millones de dólares para oponerse a una medida electoral en California que prohibía el confinamiento extremo de animales de granja. Fueron detenidos por una orden judicial emitida por un tribunal federal. [ 5 ] En 2013, la Junta del Huevo intentó que los reguladores gubernamentales y los minoristas tomaran medidas para detener las ventas de productos veganos sin huevo de la marca "Just Mayo". [ 6 ] En este escándalo, un ejecutivo de la Junta del Huevo fue sorprendido discutiendo "contraatacar" al cofundador de Hampton Creek, Josh Tetrick . [ 7 ]
A pesar de los 4 millones de dólares gastados para apoyar el mantenimiento del bono promocional, un referéndum celebrado en el año 2000 entre los productores de cerdos votó a favor de eliminarlo. Ann Veneman , la Secretaria de Agricultura, anuló los resultados. [ 8 ]
En 2017, el Senado estaba considerando cambios a la legislación habilitante. [ 9 ]
impugnación legal
La constitucionalidad de las deducciones automáticas fue impugnada en un tribunal federal, y en julio de 2021, el Tribunal de Apelaciones del Noveno Circuito de los Estados Unidos confirmó una sentencia sumaria de 2020 que desestimaba la demanda impugnada.
"El tribunal determinó que la amenaza de descertificación de los [consejos estatales de carne calificados] ante la desaprobación del Secretario sobre el uso de los fondos funcionaba para controlar de manera efectiva la expresión de terceros, convirtiéndola así en un discurso gubernamental inmune a la revisión de la Primera Enmienda." [ 10 ]
Organizaciones
- Junta de Almendras de California
- Junta Americana del Huevo
- Junta Americana del Cordero
- Junta de Promoción de la Nuez Pecana Americana
- La Junta de Ganaderos de Carne de Res , responsable del eslogan publicitario " Carne de Res. Es lo que hay para cenar".
- Junta de Promoción e Investigación de la Carne de Res de los Ganaderos
- Tablero de árbol de Navidad real
- Tablero de productos de mampostería de hormigón [ 11 ]
- Junta de algodón
- Programa de promoción para procesadores de leche líquida
- Tabla de aguacates Hass
- Junta Nacional de Promoción e Investigación de Productos Lácteos
- Consejo de los Hongos
- Junta Nacional de la Miel
- Junta Nacional del Mango
- Junta Nacional del Maní
- Junta Nacional de la Carne de Cerdo
- Junta Nacional de Promoción de la Papa
- Junta Nacional de Promoción de la Sandía
- Consejo Nacional de Frambuesas Procesadas
- Papel y cartón para embalaje
- Tabla de palomitas de maíz
- Consejo de Educación e Investigación sobre el Propano
- Tabla de madera blanda
- Consejo Estadounidense del Arándano de Arbusto Alto
- Programa de Promoción del Sorgo Unido
- Junta Unida de Soja
Véase también
Referencias
- ↑ Sabet, Michael (abril de 2010). "COMPRENDIENDO EL PROGRAMA FEDERAL DE IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS BÁSICOS" (PDF) . PSU Law: 7. Archivado del original (PDF) el 24 de agosto de 2019. Recuperado el 25 de agosto de 2017 .
{{cite journal}}: Para citar una revista se requiere|journal=( ayuda ) - 1 2 Ley de Promoción, Investigación e Información de Productos Básicos de 1996 (PL 104-127) (PDF) , Oficina de Imprenta del Gobierno , consultada el 13 de octubre de 2017 .
- ↑ Greenhouse, Linda (24 de mayo de 2005). "Los jueces dicen que todos los ganaderos deben ayudar a pagar los anuncios federales" . The New York Times . Recuperado el 2 de septiembre de 2011. "
La financiación obligatoria del discurso gubernamental no plantea por sí sola preocupaciones de la Primera Enmienda", dijo el juez Scalia, y agregó: "Los ciudadanos pueden impugnar el apoyo obligatorio al discurso privado, pero no tienen derecho a la Primera Enmienda a no financiar el discurso gubernamental.
- ↑ Fassler, Joe (27 de junio de 2017). "¿Viola la Primera Enmienda el libro 'Beef: It's What's For Dinner'?" . The Counter . Consultado el 21 de agosto de 2017 .
- ↑ de Turenne, Veronique (23 de septiembre de 2008). "Las gallinas vencen a los huevos en la demanda de la Proposición 2" . Los Angeles Times . Consultado el 21 de agosto de 2017 .
- ↑ Kowitt, Beth (10 de octubre de 2016). "El USDA dice que la campaña anti-mayonesa vegana de la Junta Estadounidense del Huevo fue 'inapropiada'"." . Fortune . Archivado del original el 11 de octubre de 2016 . Consultado el 21 de agosto de 2017 .
- ↑ Mohan, Geoffrey (7 de octubre de 2016). "La industria del huevo inició una guerra secreta de dos años contra un competidor de mayonesa vegana" . Los Angeles Times . Consultado el 21 de agosto de 2017 .
- ↑ "Los criadores de cerdos critican a Veneman por no poner fin al programa de promoción" . High Plains Journal . 1 de enero de 2001. Consultado el 21 de agosto de 2017 .
- ↑ Huehnergarth, Nancy Fink (14 de julio de 2016). "Senadores presentan un proyecto de ley para detener las actividades anticompetitivas de los programas de promoción del USDA" . Forbes . Consultado el 25 de agosto de 2017 .
- ↑ "Programas de promoción: Tribunal Federal de Apelaciones confirma la desestimación de la impugnación del programa de promoción de carne de res R-CALF" . Penn State Law . 3 de agosto de 2021. Consultado el 23 de agosto de 2021 .
- ↑ "Ley de Investigación, Educación y Promoción de Productos de Mampostería de Hormigón de 2018" (PDF) . Congress.gov . págs. 284-300 . Consultado el 23 de agosto de 2021 .
Este artículo incorpora material de dominio público de Jasper Womach. Informe para el Congreso: Agricultura: Glosario de términos, programas y leyes, edición de 2005 (PDF) . Servicio de Investigación del Congreso .
Enlaces externos
- Checkoff At Work, Comité de Trigo y Cebada de Montana. Archivado el 24 de agosto de 2021 en Wayback Machine .
- ¿Qué es el programa Beef Checkoff?
- Descripción general del programa de promoción de productos básicos de NALC
- ¿Qué es una Checkoff?
- Programas del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos
- Tableros de marketing
- Programas de promoción de productos básicos