Articulo de referencia

Constitución del Estado de Yap

La Constitución del Estado de Yap , uno de los cuatro estados de los Estados Federados de Micronesia , es el texto jurídico fundamental del Estado de Yap . Fue adoptada en 1982,...

La Constitución del Estado de Yap , uno de los cuatro estados de los Estados Federados de Micronesia , es el texto jurídico fundamental del Estado de Yap . Fue adoptada en 1982, promulgada el 24 de diciembre del mismo año y entró en vigor el 1 de enero de 1983. Se aprobaron enmiendas mediante referéndum y se promulgaron el 24 de noviembre de 2006. La constitución consta de 15 artículos. Puede consultarse en inglés en el sitio web del Tribunal Supremo de los Estados Federados de Micronesia. [ 1 ]

Historia de la Constitución

La constitución del Estado de Yap fue elaborada por una Convención Constitucional compuesta por delegados elegidos por el pueblo. La constitución resultante fue sometida a referéndum. Fue adoptada por mayoría y promulgada el 24 de diciembre de 1982. [ 2 ] Entró en vigor el 1 de enero de 1983. [ 3 ] El Estado de Yap era entonces una subdivisión del Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico administrado por los Estados Unidos . La independencia no trajo cambios a la constitución. Once enmiendas fueron propuestas en 2004 por una convención constitucional. Fueron aprobadas por el pueblo el 7 de noviembre de 2006 [ 4 ] y certificadas por el Comisionado Electoral del Estado de Yap el 24 de noviembre de 2006. Una enmienda al Artículo XIV de la constitución, mediante la adición de una Sección 12, relativa a la prohibición del juego , fue adoptada por la legislatura el 14 de mayo de 2014 (Resolución 8-102). [ 5 ] Como lo exige cualquier intento de enmendar la constitución, se sometió a referéndum. La enmienda fue rechazada el 4 de noviembre de 2014, por 2545 votos contra 2284.

Estructura de la Constitución

La Constitución, ratificada el 24 de diciembre de 1982, consta, tras un breve preámbulo , de quince artículos. En 2006 se realizaron once enmiendas , sin modificar el número de artículos. Con excepción de los artículos I y VIII, los artículos se dividen en secciones. Algunas enmiendas modifican el texto original, mientras que otras añaden una nueva sección. [ 6 ] Los artículos I a VII definen la estructura básica del gobierno.

Preámbulo y Artículo 1

Nosotros, el pueblo del Estado de Yap, deseamos vivir en paz y armonía entre nosotros, con nuestros vecinos y con nuestro medio ambiente. Reconocemos nuestra herencia tradicional y nuestras aldeas como el fundamento de nuestra sociedad y economía. Entendemos que nuestra prosperidad y bienestar requieren una selección e integración inteligentes de la tecnología y las instituciones modernas. Nos comprometemos a gobernar nuestro Estado, ahora y siempre, para el bienestar general de todas las generaciones venideras. Por la presente, ordenamos y establecemos esta Constitución del Estado de Yap.

Artículo I

El artículo I es una simple cláusula de supremacía: " Esta Constitución es la ley suprema del Estado. Todo acto de gobierno que entre en conflicto con esta Constitución será inválido en la medida de dicho conflicto. "

Artículo II: Derechos fundamentales

El Artículo II comprende trece secciones cuyo contenido es casi idéntico al de la Carta de Derechos de la Constitución de los Estados Unidos . Entre los derechos garantizados se incluyen la libertad de expresión y de prensa, y la separación de la Iglesia y el Estado. La Constitución también garantiza a los ciudadanos la protección contra registros e incautaciones arbitrarias, el derecho al debido proceso y a la igualdad ante la ley, el derecho a la defensa y a la confrontación en casos penales, así como a un juicio rápido y público, el derecho a no autoincriminarse y el derecho a no ser sometido a fianzas excesivas ni a castigos crueles e inusuales. El Artículo II garantiza el derecho a solicitar un recurso de hábeas corpus , la prohibición de promulgar leyes retroactivas o que comprometan obligaciones contractuales, la prohibición de la esclavitud, el derecho a una justa indemnización en caso de expropiación y el derecho a demandar al gobierno por daños y perjuicios. La última sección nos recuerda que esta enumeración no puede excluir la existencia de otros derechos para la población.

Jefes y costumbres tradicionales

Límites de Nug en las islas Yap con límites de aldeas discontinuos

La primera sección del Artículo III de la constitución de Yap, añadida por enmienda en 2006, reconoce el papel en las tradiciones y costumbres de los Dalip pi Nguchol, [ 7 ] los tres jefes supremos de las islas Yap, que poseen las tres tierras de mayor rango y bajo cuya autoridad todas las aldeas, con sus propios jefes, se dividen en tres grupos de nug . [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] Tradicionalmente, y como consecuencia del sistema jerárquico sawei , las islas Yap siempre han tenido un estatus más alto que las islas Yap exteriores. [ 8 ] [ 11 ] Para asegurar que las tradiciones y costumbres sean respetadas y mantenidas, la segunda sección del Artículo III de la constitución, desde su promulgación en 1982, ha formalizado la existencia de dos consejos de jefes : uno para los jefes de los municipios de las islas Yap, el consejo Pilung , y el otro para los jefes de los municipios de las islas Yap exteriores, el consejo Tamol. [ 8 ] [ 7 ] [ 12 ] [ 13 ]

Los cuatro poderes institucionales del estado de Yap

Las secciones 16 a 18 del Artículo V de la constitución facultan a los consejos para desempeñar funciones relacionadas con la tradición y la costumbre en el estado, y para revisar y desaprobar un acto de la legislatura del Estado de Yap si, en su opinión, viola la costumbre y la tradición. [ 8 ] [ 12 ] [ 13 ] Estos no están codificados sino que se transmiten oralmente. [ 14 ] Según Tina Takashy, en el contexto familiar, esto puede conducir a abusos y violaciones de los derechos humanos cuando el objetivo es garantizar la protección de la cohesión y la armonía social y la supervivencia común. [ 14 ] La primera sección del Artículo XV prevé la posibilidad de codificar las leyes tradicionales. [ 15 ] El derecho de veto, que los consejos utilizan con moderación, no puede ser anulado. El legislador, si desea continuar el proceso legislativo, debe incorporar las objeciones al proyecto de ley, enviarlo de vuelta a la asamblea para su consideración y luego, si se aprueba, de vuelta a los consejos para su aprobación. [ 12 ] Para evitar el estancamiento, los proyectos de ley pueden ser sometidos a lectura previa por los consejos. [ 8 ] En 1982, durante la Convención Constitucional de Yap, el derecho de veto , heredado de la Carta del Distrito de Yap de 1978, fue objeto de un intenso debate. El Comité Permanente de la convención, la autoridad proponente, lo rechazó a favor de un texto que exigía que solo los proyectos de ley relacionados con costumbres y tradiciones fueran remitidos a los Consejos, y que estos solo pudieran comentar, no desaprobar, un proyecto de ley. Los delegados de la convención rechazaron esta recomendación. [ 8 ]

La tercera sección del Artículo III especifica que nada en la Constitución se interpretará como una limitación o invalidación de ninguna tradición o costumbre reconocida. [ 8 ] La costumbre y la tradición tienen precedencia sobre cualquier estatuto, cualquier interpretación de la Constitución e incluso sobre cualquier decisión judicial. [ 8 ] Para el abogado Brian Z. Tamanaha , "a diferencia de los otros tres poderes, los consejos trascienden el concepto de separación de poderes al ejercer funciones que son cuasi legislativas , cuasi ejecutivas y judiciales, por no mencionar principalmente". [ 8 ]

Artículo IV: Elecciones

El artículo IV establece las condiciones para votar . Todo ciudadano mayor de 18 años, inscrito en el censo electoral , que haya cumplido el período mínimo de residencia y no esté inhabilitado por condena judicial, incapacidad mental o enfermedad mental, tiene derecho a votar. El Estado debe prescribir por ley el método de votación y proporcionar los medios necesarios para la organización del sufragio y el secreto del voto. Las elecciones generales se celebran cada cuatro años, el primer martes siguiente al primer lunes de noviembre de los años pares. Circunstancias excepcionales pueden aplazar las elecciones hasta 60 días. Se pueden celebrar elecciones extraordinarias de acuerdo con la ley. En caso de empate entre los dos candidatos con mayor número de votos, se celebrará una segunda vuelta para desempatar.

El artículo XI define los distritos electorales en los que se eligen los miembros de la Asamblea Legislativa . El primer distrito electoral es el del archipiélago de las Islas Yap, y debe tener seis miembros electos. Los otros cuatro distritos tienen solo un miembro electo. El segundo distrito electoral comprende los atolones de Ulithi , la Isla Fais , el Atolón Sorol y el Atolón Ngulu . El tercer distrito es el atolón Woleai. El cuarto distrito abarca los atolones Eauripik , Faraulep e Ifalik. El quinto distrito comprende la Isla Satawal, el atolón Lamotrek y el atolón Elato. Estos distritos deben ser actualizados cada 10 años por la Asamblea. La Asamblea debe garantizar que la población sea aproximadamente igual por representante electo, teniendo en cuenta la configuración social y geográfica del estado.

La Asamblea Legislativa y el derecho consuetudinario

El artículo V se refiere a la Asamblea Legislativa, investida del poder legislativo del Estado. Está compuesta por diez miembros, mayores de 25 años, ciudadanos de los Estados Federados de Micronesia con al menos diez años de residencia en el Estado durante al menos cinco años y en el distrito electoral por el que se postulan, donde deben estar inscritos en el padrón electoral durante al menos el año inmediatamente anterior a la presentación de su candidatura . No deben haber sido condenados por ningún delito, salvo que hayan recibido un indulto que les haya restituido sus derechos. Cada miembro es elegido en elecciones generales en un distrito electoral según lo definido en el artículo XI de la Constitución . Su mandato comienza al mediodía del segundo lunes de enero siguiente a las elecciones generales y finaliza al mediodía del segundo lunes de enero, cuatro años después. En caso de que se produzca una vacante con menos de un año de antelación a la finalización del mandato, el Gobernador la cubrirá mediante nombramiento. En caso contrario, se celebrarán elecciones extraordinarias.

Los representantes electos reciben un salario establecido por ley. Cualquier aumento salarial aprobado por ley solo entra en vigor al finalizar su mandato. Durante el año siguiente a la finalización de su mandato, los funcionarios electos no pueden solicitar un puesto o cargo público creado o cuyo salario haya sido incrementado durante su mandato mediante ley. Salvo en casos de delito o alteración del orden público, los representantes electos no pueden ser arrestados. No son responsables de las declaraciones o acciones realizadas en el ejercicio de sus funciones. Un miembro de la Asamblea puede ser sancionado con censura o, por mayoría de dos tercios de sus miembros, con suspensión o expulsión.

La gestión de los asuntos cotidianos requiere la presencia de dos tercios de la Asamblea. Una mayoría simple es suficiente para aprobar un proyecto de ley o resolución, excepto para su aprobación final, en cuyo caso se requiere el voto de un tercio de los miembros. Un proyecto de ley debe pasar por dos lecturas en la Asamblea Legislativa en días diferentes. Una vez aprobado, se remite al Consejo Pilung y al Consejo Tamol para su revisión. Si consideran que el proyecto de ley afecta negativamente la tradición y la costumbre, o el rol o la función de un líder tradicional según lo reconocido por la tradición y la costumbre, informan de los efectos negativos a la Asamblea en un plazo de treinta días. Un proyecto de ley rechazado puede enmendarse para atender las objeciones de los Consejos, y si se enmenda y se aprueba, solo se requiere una lectura. Luego se vuelve a presentar a los Consejos. Un proyecto de ley que ha superado el escrutinio de los jefes tradicionales se remite al Gobernador . Este tiene diez o treinta días, según la situación, para examinar el proyecto de ley que se le presenta. Transcurrido este plazo, el proyecto de ley se convierte en ley. El Gobernador firma el proyecto de ley si lo aprueba, convirtiéndose así en ley. El Gobernador puede vetarlo en su totalidad. En el caso de un proyecto de ley que prevé gastos públicos, puede vetar una o más partidas de gasto, eliminándolas o modificándolas. Las partes no censuradas se convierten en ley. Si la Asamblea aprueba las partes enmendadas, una sola lectura con dos tercios de los votos emitidos da lugar a su aprobación. Si la Asamblea modifica el proyecto de ley, este se devuelve al Gobernador, quien puede firmarlo o no.

En caso de malversación de fondos , mala conducta o condena por un delito grave, el Gobernador , el Vicegobernador o un juez de un tribunal estatal podrán ser destituidos de su cargo por una votación de tres cuartas partes de los miembros de la Asamblea Legislativa.

Poder ejecutivo

Las secciones 1 a 5 del Artículo VI definen los cargos de Gobernador y Vicegobernador. El poder ejecutivo del estado es ejercido por el Gobernador, en conjunto con un Vicegobernador. Sus salarios están establecidos por ley y solo pueden aumentarse o disminuirse mediante una ley general aplicable a los empleados asalariados del gobierno estatal . Si el aspirante a gobernador reside en las Islas Yap , el aspirante a vicegobernador residirá en las Islas Yap Exteriores, y si el gobernador reside en las Islas Yap Exteriores, el vicegobernador residirá en las Islas Yap. Ambos son elegidos por los votantes del estado en elecciones generales, para un mandato de cuatro años, renovable consecutivamente una vez. Para ser elegible, se debe tener al menos treinta años de edad, ser ciudadano de los Estados Federados de Micronesia por nacimiento, haber residido en el estado durante al menos quince años y, durante los cinco años anteriores a la presentación de la candidatura, tener derecho a voto en el estado y no haber sido condenado por ningún delito grave, salvo que se le haya concedido un indulto que le restituya sus derechos civiles. La persona que reciba el mayor número de votos, y al menos el cuarenta y cinco por ciento del total, será elegida gobernadora. Si no se alcanza esta cuota, las dos parejas con el mayor número de votos participarán en una elección especial.

El Gobernador no podrá ocupar ningún otro cargo público ni desempeñar ningún otro empleo durante su mandato. El Vicegobernador podrá ser designado por el Gobernador para dirigir un departamento ejecutivo establecido por ley, y podrá asumir las demás responsabilidades que le asigne el Gobernador o que estén previstas por la ley. En caso de ausencia o incapacidad del Gobernador para desempeñar sus funciones , el Vicegobernador actuará en su lugar. Si el Vicegobernador no pudiera actuar, el titular de uno de los departamentos principales ejercerá las facultades y desempeñará las funciones del cargo de Gobernador. Si los cargos de Gobernador y Vicegobernador quedaran vacantes, el Presidente de la Asamblea Legislativa sucederá al Gobernador.

El Gobernador es responsable del fiel cumplimiento de las leyes. Puede conceder indultos, conmutaciones de penas tras una condena, con sujeción a las normas establecidas por ley, salvo en casos de destitución. No se podrá conceder indulto, conmutación de penas ni perdón a quien ocupe el cargo de Vicegobernador o Gobernador. El Gobernador informará anualmente a la Asamblea Legislativa , mediante mensaje, sobre la situación del Estado y, asimismo, recomendará las medidas que considere convenientes.

El artículo VI, sección 8, establece que las oficinas, departamentos e instituciones ejecutivas y administrativas del Estado y del gobierno, así como sus respectivas funciones, poderes y derechos, se establecerán por ley. Cada departamento principal está bajo la supervisión del Gobernador y está dirigido por un solo director, salvo que la ley disponga lo contrario. Este es designado y nombrado por el Gobernador, con el consejo y consentimiento de la Asamblea Legislativa, para ejercer sus funciones a discreción del Gobernador durante su mandato. Únicamente la destitución del Fiscal General está sujeta al consejo y consentimiento de la Asamblea Legislativa. El nombramiento de los miembros de las juntas de los organismos reguladores o cuasi judiciales está sujeto al consejo y consentimiento de la Asamblea Legislativa. El mandato y la destitución de los miembros se establecen por ley.

El artículo 9 permite al Gobernador declarar el estado de emergencia por un período máximo de 30 días para preservar la paz, la salud o la seguridad públicas, en caso de emergencia extrema causada por disturbios civiles , desastres naturales o la amenaza inmediata de guerra o insurrección. El estado de emergencia no puede interferir con el poder judicial, pero permanece libre de interferencia judicial durante quince días después de su primera publicación. Puede interferir con un derecho civil en la medida estrictamente necesaria para la preservación de la paz, la salud o la seguridad. El estado de emergencia puede prorrogarse: dentro de los treinta días siguientes a la declaración de emergencia, la Asamblea Legislativa debe responder a la solicitud del Presidente de la Asamblea o del Gobernador para considerar la revocación, modificación o prórroga de la declaración. A menos que expire por sus propios términos, sea revocada o prorrogada, la declaración de emergencia tiene vigencia por treinta días.

Artículo 7: Poder judicial

La Sección 2 fue modificada mediante una enmienda constitucional aprobada por los votantes del estado de Yap el 7 de noviembre de 2006 y certificada por el Comisionado Electoral del estado de Yap el 24 de noviembre de 2006. La enmienda se definió en el proyecto de ley n.° 2004-38, D1, de la Convención Constitucional de Yap de 2004. La parte añadida aparece subrayada.

Artículo 1. El poder judicial del Estado será ejercido por el Tribunal Estatal y por los demás tribunales que se creen por ley .

Artículo 2. El Tribunal Estatal es el tribunal supremo del Estado y está compuesto por un Presidente y dos Jueces Asociados. El número de jueces asociados puede incrementarse por ley a solicitud del Tribunal Estatal. Jueces jubilados del Tribunal Estatal, u otras personas con formación o experiencia en derecho, pueden prestar servicios temporalmente en el Tribunal Estatal a solicitud del Presidente. El Presidente puede encomendar a una persona la función de Juez Asociado en un caso específico. En caso de vacante del Presidente, o si este se encuentra enfermo, ausente o incapacitado para actuar, un Juez Asociado lo sustituirá temporalmente.

Artículo 3. El Gobernador designará y nombrará, con el consejo y consentimiento de la Asamblea Legislativa, al Presidente del Tribunal Supremo y a los Jueces Asociados del Tribunal Estatal. Los jueces del Tribunal Estatal ejercerán sus funciones por un período de seis años.

Artículo 4. La remuneración de los jueces de los tribunales estatales se regirá por ley. Su remuneración no podrá ser disminuida durante sus respectivos mandatos, salvo por la ley general aplicable a los empleados asalariados del Gobierno del Estado.

Artículo 5. Los tribunales contarán con un tribunal de primera instancia y un tribunal de apelación según lo prescrito por la ley.

Anotaciones de casos : Una disposición de un estatuto estatal que intenta colocar la frase " jurisdicción exclusiva " en los estatutos del Tribunal del Estado de Yap no puede quitarle a un tribunal nacional las responsabilidades que le impone la constitución nacional, que es la "ley suprema de los Estados Federados de Micronesia". Gimnang v. Yap, 5 FSM Intrm. 13,23 (App. 1991). [ 16 ] Una ley estatal no puede eximir a la Corte Suprema de los Estados Federados de Micronesia de su jurisdicción exclusiva en los casos que caen bajo el art. XI, § 6 (a) de la Constitución de los Estados Federados de Micronesia. Faw v. FSM, 6 FSM Intrm. 33, 36-37 (Yap 1993). [ 17 ]

Artículo 6. El Tribunal Estatal establecerá y promulgará normas que rijan la práctica y el procedimiento en casos civiles y penales, las cuales tendrán fuerza de ley, siempre que la Legislatura pueda crear o modificar dichas normas mediante ley. El Tribunal Estatal es un tribunal de registro.

Artículo 7. Las decisiones del Tribunal deberán ser coherentes con esta Constitución, las tradiciones y costumbres del Estado y la configuración social y geográfica del Estado.

Artículo 9: Impuestos y finanzas

La Sección 9 fue añadida mediante una enmienda constitucional aprobada por los votantes del estado de Yap el 7 de noviembre de 2006 y certificada por el Comisionado Electoral del estado de Yap el 24 de noviembre de 2006. La enmienda fue definida en la Proposición Ley No. 2004-51, D2 de la Convención Constitucional de Yap de 2004.

Artículo 1. El poder tributario nunca debe ser renunciado, suspendido o contraído de forma continua.

Artículo 2. No se recaudarán impuestos ni se asignarán fondos públicos ni se transferirán bienes públicos , excepto para fines públicos.

Artículo 3. Los bienes del gobierno estatal o de sus subdivisiones políticas estarán exentos de impuestos.

Artículo 4. La potestad tributaria queda reservada al Gobierno Estatal, salvo que la Legislatura la delegue a los gobiernos locales; sin embargo, el Gobierno Estatal no podrá gravar los bienes inmuebles. La Asamblea Legislativa podrá distribuir los ingresos estatales entre los gobiernos locales.

Artículo 5. La Asamblea Legislativa no podrá asignar fondos que excedan los ingresos disponibles estimados.

Artículo 6. No se podrá retirar dinero del Tesoro del Estado , ni mantenerlo en obligación, excepto de conformidad con la ley.

Artículo 7. El Gobernador presentará a la Legislatura un presupuesto que detalle el plan completo de gastos e ingresos previstos para el gobierno estatal, junto con la demás información que la Legislatura requiera. El presupuesto se presentará por escrito, en una sola presentación y para los ejercicios fiscales establecidos por ley.

El Gobernador también deberá presentar proyectos de ley para cubrir los gastos propuestos y los ingresos adicionales que se recomienden, dentro del plazo establecido por la ley.

Artículo 8. Se realizarán auditorías periódicas e independientes de los organismos y los ingresos estatales.

Sección 9. El estado llevará a cabo audiencias públicas periódicas de supervisión de las agencias estatales y los ingresos .

Artículo 10: Enmienda

Artículo 1. Una Convención Constitucional podrá proponer una enmienda a esta Constitución. Al menos cada diez años, la Legislatura someterá a votación la pregunta: "¿Debe convocarse una Convención para enmendar la Constitución?". Si la mayoría de los votos emitidos son afirmativos, los delegados a la Convención serán elegidos a más tardar en las próximas elecciones ordinarias del Estado.

Artículo 2. Se podrá proponer una enmienda a esta constitución mediante iniciativa popular. Dicha iniciativa se propone mediante una petición que contiene la enmienda propuesta. La petición deberá estar firmada por al menos el veinticinco por ciento de los votantes registrados y ser presentada ante el Gobernador, quien certificará su validez.

Artículo 3. La Asamblea Legislativa podrá proponer una enmienda a esta constitución mediante la aprobación de una resolución por mayoría de tres cuartos de los miembros de la Asamblea Legislativa.

Artículo 4. En elecciones generales o especiales, o en referéndum, se someterá una enmienda propuesta al electorado para su aprobación o rechazo mediante votación separada . Una enmienda propuesta pasará a formar parte de la Constitución cuando sea aprobada por la mayoría de los votos emitidos.

Sección 5. La Legislatura asignará los fondos y promulgará las leyes necesarias para implementar este Artículo.

Artículo 12: Salud y educación

La Sección 3 fue añadida mediante una enmienda constitucional aprobada por los votantes del estado de Yap el 7 de noviembre de 2006 y certificada por el Comisionado Electoral del estado de Yap el 24 de noviembre de 2006. La enmienda fue definida en la Proposición No. 2004-47, D3 de la Convención Constitucional de Yap de 2004.

Sección 1. El Gobierno del Estado proveerá para la protección y promoción de la salud pública , lo que puede incluir la práctica tradicional de la medicina .

Artículo 2. El Gobierno del Estado proporcionará educación pública y escuelas. La educación primaria pública será gratuita. Las tradiciones y costumbres del pueblo de este Estado se enseñarán en las escuelas públicas según lo dispuesto por la ley.

Artículo 3. Las normas para la educación en el Estado de Yap serán establecidas por ley.

Artículo 13: Conservación y desarrollo de los recursos

Las secciones 1 y 2 fueron modificadas mediante una enmienda constitucional aprobada por los votantes del estado de Yap el 7 de noviembre de 2006 y certificada por el Comisionado Electoral del estado de Yap el 24 de noviembre de 2006. La enmienda a las secciones 1 y 5 se estableció en la Proposición Ley N.° 2004-39, D1 de la Convención Constitucional de Yap de 2004, y la enmienda a la sección 2 en la Proposición Ley N.° 2004-14, D1. Las partes eliminadas están entre corchetes y las partes añadidas están subrayadas.

Sección 1. El Gobierno del Estado [deberá promover] podrá garantizar la protección, conservación y desarrollo sostenible de la agricultura , la pesca , los recursos minerales, la silvicultura , el agua, la tierra y otros recursos naturales.

Artículo 2. Un acuerdo para el uso de tierras en el que una de las partes no sea ciudadana de los Estados Federados de Micronesia ni una corporación propiedad exclusiva de uno de sus ciudadanos no podrá exceder de [cincuenta] cien años. La Legislatura podrá establecer un plazo menor.

Artículo 3. La propiedad de la tierra solo podrá adquirirse de una manera acorde con la tradición y la costumbre.

Artículo 4. Las sustancias radiactivas y nucleares no se podrán probar, almacenar, usar ni desechar en el Estado.

Artículo 5. El Estado reconoce los derechos y la propiedad tradicionales de los recursos naturales y el espacio marítimo del Estado desde la línea de pleamar [hacia el interior] hasta 12 millas náuticas de la línea de base de las islas. No se podrá tomar ninguna medida que interfiera con los derechos tradicionales y de propiedad, salvo que el gobierno estatal disponga la conservación y el desarrollo sostenible [la protección] de los recursos naturales en el espacio marítimo del Estado desde la línea de pleamar [hacia el interior] hasta 12 millas náuticas de la línea de base de las islas.

Artículo 6. Ningún buque extranjero de pesca, investigación o exploración podrá extraer los recursos naturales de ninguna zona dentro del espacio marítimo del Estado, salvo que lo permitan las personas apropiadas que ejerzan derechos tradicionales y por la propiedad y la ley.

Artículo 14: Términos y condiciones generales

Las secciones 1 y 2 fueron modificadas mediante una enmienda constitucional aprobada por los votantes del estado de Yap el 7 de noviembre de 2006 y certificada por el Comisionado Electoral del estado de Yap el 24 de noviembre de 2006. La modificación de la sección 1 se definió en la Proposición Ley N.° 2004-76, D2 de la Convención Constitucional de Yap de 2004, y la adición de la sección 10 en la Proposición Ley N.° 2004-76, D2. Las partes eliminadas están entre corchetes y las partes añadidas están subrayadas.

Sección 1. Colonia es la capital del estado, a menos que la ley disponga lo contrario. La Legislatura dispondrá la designación y demarcación del límite de la capital del estado .

Artículo 2. Habrá un sistema de servicio civil para el gobierno estatal, que se basará en principios de mérito .

Artículo 3. Todos los funcionarios públicos , antes de asumir sus funciones, deberán prestar el siguiente juramento o afirmación: «Juro solemnemente que apoyaré y defenderé la Constitución del Estado de Yap, y que desempeñaré fielmente mis funciones como (nombre del cargo) con la mayor diligencia posible, con la ayuda de Dios ». La legislatura podrá prescribir otros juramentos o afirmaciones.

Artículo 4. Ninguna persona podrá recibir, usar o disfrutar de ningún ingreso, propiedad o servicio del gobierno para beneficio o cuenta personal, excepto según lo permita la ley.

Artículo 5. Las lenguas indígenas del Estado y el inglés serán las lenguas oficiales.

Artículo 6. El significado de cualquier disposición de esta Constitución se determinará de acuerdo con la intención de los delegados.

Artículo 7. El pueblo podrá aprobar, enmendar o derogar leyes mediante iniciativa popular. La petición de iniciativa popular deberá contener el texto completo de la ley, enmienda o ley que se propone derogar y deberá estar firmada por al menos el veinticinco por ciento de los votantes registrados del estado. Dicha petición deberá presentarse ante el Fiscal General para su certificación. Una vez certificada por el Fiscal General, la petición de iniciativa popular deberá someterse a votación en las próximas elecciones generales y entrará en vigor si es aprobada por la mayoría de los votos emitidos a favor de la iniciativa.

Artículo 8. Un ciudadano de los Estados Federados de Micronesia cuyo domicilio se encuentre en el Estado es ciudadano del Estado.

Artículo 9. El Gobernador, el Vicegobernador o un miembro de la Asamblea Legislativa podrán ser destituidos mediante revocación de mandato. La revocación se inicia mediante una petición que identifica al funcionario cuya destitución se solicita por nombre y cargo, expone los motivos de la misma y debe estar firmada por al menos el veinticinco por ciento de los votantes elegibles para el cargo que ostenta dicho funcionario. Se deberá celebrar una elección especial de revocación de mandato a más tardar sesenta días calendario después de la presentación de la petición. Un funcionario solo podrá ser destituido de su cargo con la aprobación de la mayoría de los votantes en la elección. No se podrá presentar una petición de revocación de mandato contra un funcionario más de una vez por trimestre o durante el primer año de su mandato.

Artículo 10. Las personas con discapacidad intelectual recibirán las adaptaciones previstas por la ley.

ARTÍCULO XV, Sección 9. La Legislatura adoptará traducciones oficiales de esta Constitución.

Referencias

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Véase también