Articulo de referencia

Declaración Constitucional de la República Árabe Siria

La Declaración Constitucional de la República Árabe Siria ( árabe : الإعلان الدستوري للجمهورية العربية السورية ), también conocida como Constitución Provisional de Siria de 2025...

La Declaración Constitucional de la República Árabe Siria ( árabe : الإعلان الدستوري للجمهورية العربية السورية ), también conocida como Constitución Provisional de Siria de 2025 , es la actual constitución provisional de Siria, aprobada por el presidente Ahmed al-Sharaa . Establece el marco constitucional para un período de transición de cinco años .

Tras la caída del régimen de Assad , Hassan Abdul Ghani , portavoz del Comando de Operaciones Militares , anunció la derogación de la constitución siria baazista de 2012. Al-Sharaa declaró entonces que emitiría una "declaración constitucional" como marco legal hasta que se estableciera una nueva constitución.

El 2 de marzo de 2025, formó un comité para redactar una nueva declaración constitucional que supervisara la transición del país, y el 13 de marzo firmó la declaración constitucional, que se declaró vigente por un período de cinco años.

La reforma constitucional se produjo en medio de una inestabilidad persistente, que incluía amenazas de fragmentación territorial por parte de los remanentes pro-Assad , las milicias drusas , una invasión militar israelí , tensiones sectarias y masacres en regiones pobladas por alauitas , así como las sanciones internacionales que aún pesan sobre Siria.

Fondo

Las ofensivas de la oposición siria de 2024 , denominadas "Disuasión de la Agresión", fueron lideradas por Hayat Tahrir al-Sham (HTS) y apoyadas por grupos aliados respaldados por Turquía en el Ejército Nacional Sirio . Estas ofensivas resultaron en la rápida caída del gobierno de Bashar al-Asad , poniendo fin a cinco décadas de gobierno de la familia Assad que comenzaron cuando Hafez al-Asad asumió el poder en 1971 bajo el Partido Baaz tras un golpe de Estado . [ 1 ] A medida que una coalición rebelde se acercaba a Damasco, los informes indicaron que Bashar al-Asad había huido de la capital en avión a Rusia, donde se reunió con su familia exiliada y recibió asilo político del gobierno ruso . [ 2 ] Tras su partida, las fuerzas de la oposición anunciaron su victoria en la televisión estatal. Al mismo tiempo, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia confirmó su renuncia y su salida de Siria. [ 3 ] [ 4 ]

El 29 de diciembre de 2024, Syria TV informó que se estaban realizando preparativos para una Conferencia Nacional de 1200 representantes, cuya fecha aún no se había fijado. Syria TV indicó que durante la Conferencia Nacional se anunciaría el comité de redacción constitucional y que, durante la misma, se disolverían la Asamblea Popular de Siria y todas las facciones armadas , incluido HTS, lo que daría lugar a la reestructuración de un nuevo ejército nacional. [ 5 ] Más tarde ese mismo día, el entonces líder de facto de Siria, Ahmed al-Sharaa, declaró que la organización de las elecciones podría tardar hasta cuatro años, y que era necesario realizar un censo previamente. [ 6 ] [ 7 ]

Cambios constitucionales

Tras el cambio de régimen , al-Sharaa fue nombrado formalmente presidente de Siria por el Comando General Sirio para el período de transición durante la Conferencia de la Victoria de la Revolución Siria en Damasco el 29 de enero de 2025. Antes de esto, había ejercido como líder de facto tras la caída del régimen de Assad. [ 8 ] En su primer discurso como presidente el 31 de enero de 2025, al-Sharaa declaró que emitiría una "declaración constitucional" que serviría como "referencia legal" hasta que se estableciera una nueva constitución. [ 9 ]

Tras una reunión de los grupos armados que participaron en la ofensiva contra el régimen de Assad, estos grupos acordaron simultáneamente abolir la constitución de 2012 de la Siria baazista e iniciar la redacción de un documento sustitutorio. Si bien la caída del régimen de Assad fue celebrada por muchos sirios, el posterior establecimiento de un liderazgo islamista generó incertidumbre entre las minorías religiosas del país, y muchas comunidades expresaron reticencia a aceptar la autoridad de Damasco en sus regiones. [ 10 ] Durante la Conferencia de la Victoria de la Revolución Siria, Hassan Abdul Ghani , portavoz del Comando de Operaciones Militares , anunció la derogación de la constitución de 2012. [ 11 ]

El 12 de febrero de 2025, el gobierno interino anunció la formación de un comité preparatorio para la entonces próxima Conferencia de Diálogo Nacional Sirio , integrado por siete miembros: Hassan al-Daghim, Maher Alloush, Mohammed Mastet, Youssef al-Hijr, Mustafa al-Moussa , Hind Kabawat y Huda Atassi . [ 12 ] La conferencia fue criticada por la insuficiente representación de las diversas comunidades y organizaciones cívicas de Siria. [ 10 ] El 2 de marzo de 2025, el presidente al-Sharaa declaró el establecimiento de un comité con la tarea de redactar una nueva declaración constitucional para guiar la transición del país. [ 13 ]

Al día siguiente, el Comité Jurídico para la Redacción de la Declaración Constitucional declaró que era responsable de redactar la declaración constitucional tras estudiar los principios y artículos clave que debían incluirse, los cuales sirven a los intereses del país y satisfacen las exigencias del período de transición. [ 14 ] El comité declaró que, una vez finalizado el proceso de redacción, la propuesta se presentaría al Presidente de Siria. [ 14 ]

Dos miembros del Comité de Redacción de la Declaración Constitucional, Ismail al-Khalfan y Rayan Kahilan , fueron designados por al-Sharaa para el Tribunal Constitucional Supremo el 7 de julio de 2026. [ 15 ] Abdul Hamid al-Awak , quien también era miembro del comité, fue elegido posteriormente Presidente de la Asamblea Popular durante la sesión inaugural de la asamblea el 12 de julio de 2026. [ 16 ]

El 13 de marzo de 2025, el presidente al-Sharaa ratificó la declaración constitucional, que se declaró vigente durante cinco años. [ 17 ] [ 18 ]

Descripción general

La constitución establece un sistema presidencial con el poder ejecutivo en manos del presidente, quien nombra a los ministros, [ 19 ] sin el cargo de primer ministro . [ 20 ] Esta constitución consagra la ley islámica como la principal derivación de la jurisprudencia, al tiempo que preserva las libertades de opinión y expresión. [ 21 ] Se ha establecido la Asamblea Popular para que sirva como parlamento interino durante la transición de cinco años, supervisando la redacción de una nueva constitución permanente. [ 10 ] El presidente selecciona a un tercio de los miembros de la Asamblea Popular y nombra a los jueces del tribunal constitucional sin requerir la aprobación del parlamento. Los dos tercios restantes son elegidos a través de comisiones supervisadas por un comité designado por el presidente. [ 22 ] [ 23 ]

La constitución conserva ciertos elementos de su predecesora, incluido el requisito de que la religión del presidente sea el islam . En lugar de ser simplemente una fuente principal de legislación, la jurisprudencia islámica se consagra como la principal fuente de legislación. [ 21 ] La disposición relativa a la libertad religiosa se limitó a las religiones monoteístas. Las actuales Fuerzas Armadas Sirias fueron designadas como una institución nacional profesional, prohibiendo la existencia de grupos armados no autorizados en la región. El apoyo público al antiguo régimen de Assad fue criminalizado. [ 10 ] [ 24 ]

La constitución designó inicialmente la bandera de la independencia original de proporción 1:2 como la bandera principal ; sin embargo, después de la adición de 10 artículos más y revisiones de algunos artículos, el texto final conservó la proporción 2:3. [ 25 ] [ 26 ]

Reacciones

El enviado especial de las Naciones Unidas para Siria, Geir Pedersen, ofreció un apoyo condicionado a la declaración, expresando su esperanza de que contribuyera a restablecer el estado de derecho y facilitara un proceso de transición integral. Pedersen también solicitó investigaciones independientes sobre la reciente violencia sectaria y los ataques contra civiles alauitas , e instó al gobierno interino de Siria a colaborar con las autoridades de la ONU en estos asuntos. [ 27 ] [ 23 ]

La periodista siria Saba Madour calificó las restricciones a la libertad de expresión contra la negación de los crímenes de Assad como un avance de la verdad histórica y un apoyo a la justicia para las víctimas de su régimen, aunque señaló que serían necesarias medidas adicionales contra los partidos simpatizantes de Assad para lograr una rendición de cuentas plena. [ 27 ]

Crítica

El Consejo Democrático Sirio emitió duras críticas, alegando que al-Sharaa estaba repitiendo el enfoque constitucional de Assad. El consejo declaró el documento ilegítimo e incompatible con los acuerdos previamente negociados entre al-Sharaa y la dirección de las Fuerzas Democráticas Sirias . Advirtieron sobre un aumento de la violencia, el sectarismo y el autoritarismo en Siria. [ 28 ] Advirtieron específicamente que enfatizar la sharia en la gobernanza podría precipitar una nueva inestabilidad. Las autoridades de la Administración Autónoma Democrática del Norte y Este de Siria (DAANES), de mayoría kurda, rechazaron la declaración. Sus críticas se centraron en la supuesta continuación de las políticas baazistas por otros medios y en el reconocimiento insuficiente de la diversidad étnica y demográfica de Siria. [ 27 ] [ 23 ] La crítica formal se produjo apenas dos días después de que la DAANES firmara un acuerdo con las nuevas autoridades de Damasco sobre la integración en el Estado sirio. [ 29 ]

El líder espiritual druso Hikmat al-Hijri calificó al gobierno de transición de " extremista " y rechazó categóricamente cualquier posibilidad de consenso. Al-Hijri cuestionó la legitimidad del gobierno y sugirió que podría enfrentar procesos de justicia internacional tras las masacres contra civiles alauitas ocurridas simultáneamente con la ratificación de la constitución. [ 27 ]

protestas

El 14 de marzo de 2025, cientos de manifestantes kurdos protestaron en Qamishli contra la declaración constitucional recientemente firmada , alegando que no respondía a las aspiraciones de las poblaciones minoritarias de Siria. [ 29 ] Los críticos temían que los amplios poderes otorgados al presidente pudieran sentar las bases para un nuevo régimen autoritario . También se cuestionó el período de transición de cinco años, y los críticos se preguntaron si Al-Sharaa cumpliría con este plazo, dadas las supuestas violaciones de compromisos anteriores. El establecimiento de la jurisprudencia islámica como principal fuente legislativa en la declaración generó críticas de quienes estaban preocupados por las implicaciones para la sociedad pluralista de Siria. [ 27 ] [ 30 ]

Los manifestantes condenaron además la falta de reconocimiento explícito de la constitución a los grupos minoritarios de Siria, incluidos los kurdos, los alauitas, los cristianos y las comunidades drusas, lo que muchos percibieron como una contradicción con la garantía declarada de libertad de creencias e igualdad legal para todos los ciudadanos en favor de un estado dominado por los sunitas . [ 27 ] [ 29 ] [ 30 ] Los manifestantes corearon consignas que pedían la "caída de al-Julani", en referencia al nombre de guerra del presidente al-Sharaa . Se llevaron a cabo protestas adicionales en Amuda , donde los manifestantes abogaron por un sistema de gobierno "democrático y federal " que permitiera la autonomía del estado kurdo. [ 29 ] [ 30 ]

Véase también

Referencias

  1. Gebeily, Maya; Azhari, Timour (8 de diciembre de 2024). "Assad obtiene asilo en Rusia, los rebeldes avanzan por Siria" . Reuters .{{cite web}}: CS1 maint: servicio de archivado obsoleto ( enlace )
  2. "Actualizaciones en vivo sobre Siria: Assad ha renunciado y abandonado Siria, según Rusia" . The New York Times . 8 de diciembre de 2024. Archivado del original el 9 de diciembre de 2024. Consultado el 8 de diciembre de 2024 .
  3. «Bashar al-Assad obtiene asilo en Rusia en medio de la agitación política de Siria» . The Gulf Observer . 9 de diciembre de 2024. Archivado del original el 13 de diciembre de 2024. Consultado el 11 de diciembre de 2024 .
  4. Fahim, Kareem; Morris, Loveday; Loveluck, Louisa; Miller, Greg; El Chamaa, Mohamad; Eski, Beril (22 de diciembre de 2024). «Cómo los rebeldes sirios superaron años de un sangriento estancamiento para derrocar a Assad» . The Washington Post . Consultado el 22 de diciembre de 2024 .{{cite news}}: CS1 maint: servicio de archivado obsoleto ( enlace )
  5. ^ "1200 شخصية تتحضر للاجتماع في دمشق: لجنة دستورية وأخرى استشارية للرئيس المؤقت" . Siria TV (en árabe). 29 de diciembre de 2024. Archivado desde el original el 9 de enero de 2025 . Consultado el 17 de marzo de 2025 .
  6. Ebrahim, Nadeen; Salem, Mostafa (30 de diciembre de 2024). "Las elecciones sirias podrían tardar hasta 4 años en organizarse, dice el líder de facto" . CNN . Archivado del original el 3 de enero de 2025. Recuperado el 3 de enero de 2025 .
  7. ^ "السلطات السورية تعلن حل الجيش وتعليق العمل بالدستور وتعيين الشرع رئيساً للبلاد" . BBC News عربي (en árabe). 29 de enero de 2025. Archivado desde el original el 12 de febrero de 2025 . Consultado el 11 de octubre de 2025 .
  8. "El Comando General nombra a Ahmed al-Sharaa como Presidente de Siria" . Enab Baladi . 29 de enero de 2025. Archivado del original el 30 de enero de 2025. Consultado el 9 de febrero de 2025 .
  9. "El presidente interino de Siria promete preservar la 'paz civil' en su primer discurso" . France 24. 31 de enero de 2025. Archivado del original el 30 de enero de 2025. Consultado el 31 de enero de 2025 .
  10. 1 2 3 4 "El líder sirio firma una constitución que somete al país al gobierno de un grupo islamista durante 5 años" . AP News . 13 de marzo de 2025. Consultado el 16 de marzo de 2025 .
  11. "La 'Conferencia de la Victoria' de Siria: su momento y sus implicaciones" . Jusoor . 4 de febrero de 2025. Archivado del original el 16 de febrero de 2025. Consultado el 8 de febrero de 2025 .
  12. "El Comité de Negociación y la Coalición sirios se preparan para su disolución en una reunión con el presidente Sharaa" . Syrian Observer . 13 de febrero de 2025. Archivado del original el 19 de febrero de 2025. Consultado el 13 de marzo de 2025 .
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  18. «El líder sirio firma una constitución que somete al país al gobierno de un grupo islamista durante 5 años» . The Washington Post . 13 de marzo de 2025. Archivado del original el 24 de marzo de 2025. Consultado el 13 de marzo de 2025 .
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  21. 1 2 "Siria mantiene el papel de la ley islámica en una transición de 5 años" . Reuters . 13 de marzo de 2025. Archivado del original el 13 de marzo de 2025. Recuperado el 13 de marzo de 2025 .
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  29. ^ " مظاهرة للأكراد في شمال شرقي سوريا احتجاجاً على الإعلان الدستوري" [ Manifestación kurda en el noreste de Siria en protesta contra la declaración constitucional ] . Asharq Al-Awsat . 14 de marzo de 2025. Archivado desde el original el 15 de marzo de 2025 . Consultado el 14 de marzo de 2025 .
  30. 1 2 3 "Los kurdos de Siria rechazan la constitución provisional, calificándola de 'autoritaria'"" . The New Arab . 14 de marzo de 2025 . Consultado el 14 de marzo de 2025 .
  • Declaración Constitucional de la República Árabe Siria. Archivada el 18 de marzo de 2025 en Wayback Machine (traducción automática no oficial al inglés).
  • Declaración Constitucional de la República Árabe Siria (original en árabe)