Derecho galés

La Ley del Gobierno de Gales de 1998 (GoWA 1998) creó la entonces Asamblea Nacional de Gales (Cynulliad Cenedlaethol Cymru) como un organismo corporativo, que posteriormente pasó a llamarse Parlamento Galés (Senedd Cymru). Las funciones ejecutivas (conocidas como poderes) se transfirieron, mediante la descentralización galesa, del Gobierno del Reino Unido a la Asamblea Nacional de Gales. Estas incluían competencias en materia de agricultura, cultura, desarrollo económico, educación, sanidad, vivienda, gobierno local, servicios sociales y planificación en Gales. ^{[ 10 ]}

También se emitieron órdenes de transferencia de funciones en virtud de la Ley de Gobierno de Gales de 1998, transfiriendo a la Asamblea Nacional de Gales funciones ejecutivas en las mismas áreas. Estas funciones incluían la elaboración de reglamentos, normas y órdenes, así como la concesión de asistencia financiera en dichas áreas. Las órdenes de funciones entraron en vigor mediante la Orden de la Asamblea Nacional de Gales (Transferencia de Funciones) de 1999. ^{[ 10 ]}

La Ley del Gobierno de Gales de 2006 convirtió a la Asamblea Nacional de Gales en un órgano legislativo de pleno derecho y al Gobierno de la Asamblea de Gales (posteriormente denominado Gobierno de Gales) en el poder ejecutivo autónomo de Gales. Las funciones ejecutivas de la Asamblea de Gales se transfirieron a los ministros galeses que conformaban el Gobierno de la Asamblea de Gales. La Ley permitió a la Asamblea Nacional de Gales aprobar Medidas de la Asamblea sobre algunos asuntos. La Ley también otorgó poderes adicionales en asuntos como el bienestar económico, social y ambiental de Gales y la cultura, que incluía la lengua galesa. La Asamblea también estaba facultada para aprobar leyes, aunque esto requería la celebración de un referéndum y la obtención del voto afirmativo del pueblo galés. ^{[ 11 ]}

En marzo de 2011, se celebró un referéndum sobre si se debían otorgar plenos poderes legislativos primarios a la Asamblea Nacional en las veinte áreas temáticas sobre las que tenía jurisdicción. El referéndum concluyó con un 63,5 % de los votantes a favor de la transferencia de plenos poderes legislativos primarios a la Asamblea. ^{[ 12 ]}

El Gobierno del Reino Unido también creó la Comisión de Descentralización en Gales (la Comisión Silk). La comisión publicó la primera parte de su informe en 2012, en la que recomendaba nuevas competencias financieras para Gales, incluyendo préstamos e impuestos, que entraron en vigor en la Ley de Gales de 2014. ^{[ 13 ]}

La Ley de Recaudación y Gestión de Impuestos (Gales) de 2016 fue aprobada por la Asamblea Nacional para facilitar las facultades financieras de la Ley de Gales de 2014. [ ^{13 ] El} Impuesto sobre Transacciones Inmobiliarias (que sustituyó al Impuesto de Timbre) y el Impuesto sobre Eliminación de Residuos en Vertederos fueron los dos primeros impuestos transferidos. En 2019, se transfirieron al Senedd más de 2.000 millones de libras esterlinas en concepto de impuesto sobre la renta . ^{[ 13 ]}

La Ley de Gales de 2017 definió la Asamblea Nacional y las instituciones descentralizadas como un componente permanente de la constitución del Reino Unido, y cualquier abolición de dichas instituciones requeriría un referéndum. La ley también cambió el modelo de funcionamiento de las instituciones descentralizadas de un «modelo de poderes conferidos» a un «modelo de poderes reservados». Asimismo, se le otorgó a la Asamblea la facultad de decidir su propio nombre y sistema de votación de los miembros. ^{[ 13 ]}

En mayo de 2020, la Ley del Senedd y las Elecciones (Gales) de 2020 , la Asamblea Nacional de Gales pasó a llamarse " Senedd Cymru " o " Parlamento Galés ", comúnmente conocido como " Senedd " tanto en inglés como en galés, para reflejar el aumento de sus poderes legislativos. ^{[ 14 ]} La Ley, por primera vez en Gales, otorgó a los jóvenes de 16 y 17 años el derecho al voto, a partir de las elecciones al Senedd de 2021. ^{[ 15 ]}

El Consejo Jurídico de Gales se creó a raíz de las recomendaciones de la Comisión de Justicia de Gales, un organismo independiente, en 2019, que definieron la visión del sistema jurídico galés. La comisión estuvo presidida por Lord Thomas de Cwmgiedd , antiguo Lord Presidente del Tribunal Supremo de Inglaterra y Gales. ^{[ 16 ]} El consejo también apoya el desarrollo económico y la sostenibilidad del derecho en Gales. ^{[ 16 ]}

La reunión inaugural estaba prevista para noviembre de 2021. ^{[ 17 ]}

El Senedd puede aprobar leyes en cualquier área que no esté explícitamente reservada por Westminster, sujeta a una serie de restricciones generales (como la compatibilidad con la Ley de Derechos Humanos). ^{[ 19 ]}

Las áreas temáticas reservadas incluyen:

• La moneda
• Nacionalidad
• Defensa del Reino
• Justicia
• Producción de energía superior a 350 MW
• La mayoría de los beneficios
• La mayoría de los impuestos ^{[ 19 ]}

Existen leyes del Parlamento del Reino Unido clasificadas como «leyes exclusivas de Gales». Cada ley contiene disposiciones que permiten al Senedd (Parlamento galés) elaborar legislación secundaria. En ocasiones, dichas leyes también pueden conferir competencias al Senedd. Un ejemplo de una ley exclusiva de Gales es la Ley de Transporte (Gales) de 2006. ^{[ 20 ]}

La Ley de la Lengua Galesa (Gales) de 2011 modernizó la Ley de la Lengua Galesa de 1993 y otorgó al galés estatus oficial en Gales por primera vez, un hito importante para la lengua. El galés es la única lengua oficial de jure de cualquier país del Reino Unido. La Ley también creó el cargo de Comisionado de la Lengua Galesa , en sustitución de la Junta de la Lengua Galesa. ^{[ 21 ]} Tras el referéndum de 2011, la Ley de Lenguas Oficiales se convirtió en la primera ley galesa que se creaba en 600 años, según el entonces Primer Ministro, Carwyn Jones . Esta ley fue aprobada únicamente por los miembros galeses de la Asamblea Nacional y convirtió al galés en lengua oficial de la misma. ^{[ 22 ]}

Las leyes que se elaboran en Gales y que se aplican a Gales forman parte actualmente del derecho de Inglaterra y Gales, ya que Inglaterra y Gales constituyen una única jurisdicción jurídica. Escocia e Irlanda del Norte tienen sus propias jurisdicciones jurídicas independientes. ^{[ 23 ]}

El acuerdo «One Wales» entre el Partido Laborista y Plaid Cymru (2007-2011) exigía una revisión de los asuntos de justicia penal en Gales y la cuestión de si debían transferirse a Gales, proponiendo un sistema de justicia penal y juvenil dentro del derecho galés. ^{[ 24 ]} Sin embargo, actualmente no se ha producido tal transferencia de competencias judiciales al Senedd . ^{[ 25 ]}

Una comisión creada en 2017 por el Primer Ministro de Gales , conocida como «Comisión de Justicia en Gales» y presidida por Lord Thomas de Cwmgiedd , examinó el funcionamiento de la justicia en el país. Su objetivo era aclarar aún más la identidad jurídica y política de Gales dentro de la constitución del Reino Unido. ^{[ 26 ]} El informe de la comisión se publicó en octubre de 2019 y recomendó la descentralización del sistema judicial. ^{[ 27 ]}