En el derecho electoral del Reino Unido, las prácticas corruptas son aquellas relacionadas con una elección que, si un tribunal electoral declara culpables a una persona, pueden provocar la anulación de la elección, la destitución del cargo electo o los cargos electos, y/o la imposición de inhabilitaciones legales a los culpables. Algunas constituyen, además, delitos penales. Entre ellas se incluyen el soborno , el trato indebido, la influencia indebida, la suplantación de identidad y la complicidad en la suplantación de identidad.
Historia
La Ley de Prevención de Prácticas Corruptas de 1854 ( 17 & 18 Vict. c. 102) [ 1 ] [ 2 ] introdujo la categoría de "prácticas corruptas" en el derecho británico , aunque se habían aprobado estatutos para la prevención de delitos específicos en 1416, 1695, [ nb 1 ] 1729, [ 3 ] 1809, 1827, 1829 y 1842. La Ley fue complementada, modificada, enmendada o ampliada por legislación posterior, por ejemplo, la Ley de Elecciones Parlamentarias de 1868 y la Ley de Prevención de Prácticas Corruptas e Ilegales de 1883 .
Definición
Las prácticas corruptas ahora están definidas por la Ley de Representación del Pueblo de 1983 e incluyen: [ 4 ]
- Suplantación de identidad , definida como fingir ser otra persona (ya sea viva, muerta o ficticia) para votar en su nombre [ 4 ] : art. 60
- solicitar un voto por correo en nombre de otra persona, o desviar la entrega de un formulario de voto por correo [ 4 ] : art. 62A
- proporcionar información falsa en los documentos que nominan a un candidato [ 4 ] : art. 65A
- incurrir en gastos ilícitos en relación con una campaña electoral, [ 4 ] : art. 75 o hacer una declaración falsa sobre gastos electorales [ 4 ] : art. 82
- sobornar a los votantes para que voten o no voten (con dinero u otros objetos de valor) [ 4 ] : art. 113
- tratar , definido como dar u ofrecer comida, bebida o entretenimiento a un votante con el fin de influir en su voto [ 4 ] : art. 114
- ejercer influencia indebida sobre un votante mediante amenazas (incluidas amenazas de "daño espiritual", así como de daño físico o perjuicio), ya sea para influir en su voto o como resultado de su voto [ 4 ] : art. 115
El resultado de una elección puede impugnarse alegando prácticas corruptas mediante la presentación de una petición electoral ante los tribunales dentro del plazo de 21 días posteriores a la fecha de la elección. [ 4 ] : ss. 120–135A Si el tribunal electoral que conoce de la petición determina que se ha producido una práctica corrupta, emite un informe en el que declara culpables a las personas pertinentes. [ 4 ] : ss. 139–145 Un candidato puede ser declarado culpable personalmente si estuvo directamente involucrado en la práctica corrupta, o si esta se cometió con su conocimiento o consentimiento. Un candidato también puede ser declarado "culpable por sus agentes" cuando su agente electoral o quienes trabajan en su campaña cometen prácticas corruptas. [ 4 ] : s. 158
Sanciones
Las sanciones por prácticas corruptas se dividen en dos grandes categorías: sanciones no penales y penas penales. La denuncia, por parte de un tribunal electoral, de una persona como culpable de una práctica corrupta la hace inmediatamente responsable de las sanciones no penales, y además puede ser procesada y sometida a penas penales (pero si es procesada y absuelta, entonces las sanciones no penales se revocan [ 4 ] : art. 174(1) ). Cuando la elección no fue impugnada mediante una petición en su momento, pero posteriormente se identifican presuntas prácticas corruptas, se puede iniciar un proceso penal (pero solo dentro del plazo de un año a partir de la elección en cuestión [ 4 ] : art. 176 ), y cualquier persona declarada culpable está sujeta tanto a penas penales como a sanciones no penales.
Sanciones no penales
La elección exitosa de un candidato declarado culpable (ya sea personalmente o por sus agentes) de una práctica corrupta es nula, [ 4 ] : art. 159 y cualquier persona declarada culpable personalmente de una práctica corrupta tiene prohibido ocupar cualquier cargo electo (y para algunos delitos, también votar en cualquier elección) por un período de cinco años. [ 4 ] : art. 160 Además, si el infractor es un abogado , procurador , defensor o miembro de otra profesión regulada (como un médico ), entonces el delito también se informa al organismo regulador correspondiente que está facultado para tratarlo como si fuera una falta profesional, y por lo tanto podría resultar en la suspensión o la exclusión de su registro profesional. [ 4 ] : art. 162 Si un tribunal electoral determina que alguien con una licencia para la venta de alcohol permite que se produzcan sobornos o tratos en su establecimiento, también puede informar del asunto a la autoridad de licencias que puede considerarlo motivo para negarse a renovar la licencia. [ 4 ] : art. 163
castigo penal
La condena por una práctica corrupta en los tribunales penales puede conllevar una pena de prisión de hasta dos años (dependiendo del delito) o una multa ilimitada. [ 4 ] : art. 168
Casos recientes
Uno de los casos de corrupción más sonados de los últimos años fue el de las elecciones locales en los distritos de Bordesley Green y Aston de Birmingham en junio de 2004. El tribunal electoral , presidido por Richard Mawrey QC , determinó que se había producido un abuso generalizado del sistema de voto por correo , lo que provocó la alteración del resultado electoral. En consecuencia, el juez informó de que se habían cometido numerosas irregularidades, declaró culpables a seis personas (aunque una de ellas fue posteriormente absuelta por el Tribunal de Apelación [ 5 ] ) y anuló las elecciones. [ 6 ]
Tras las elecciones generales de 1997 , Fiona Jones , elegida diputada por Newark , y su agente electoral fueron inicialmente juzgados y condenados por hacer una declaración falsa sobre los gastos electorales. Sin embargo, la condena fue anulada en apelación. [ 7 ] [ 8 ]
Véase también
- Soborno
- El término "prácticas corruptas" se utiliza de forma más amplia en el derecho penal estadounidense para describir los delitos subyacentes al crimen organizado ( Ley de Organizaciones Corruptas e Influenciadas por el Crimen Organizado (RICO) ), el soborno y la legislación electoral estadounidense .
- Ley electoral
- Lista de peticiones para las elecciones parlamentarias del Reino Unido
- corrupción política
- Leyes de reforma
- Ley de Representación del Pueblo
Notas
Referencias
- ↑ "Ley de Prevención de Prácticas Corruptas de 1854" . legislation.gov.uk . Archivos Nacionales . 10 de agosto de 1854. 17 y 18 Vict. c. 102.
- ↑ Chisholm, Hugh , ed. (1911). . Encyclopædia Britannica . Vol. 7 (11.ª ed.). Cambridge University Press. pág. 197.
- ↑ "Fechas clave" . Parlamento del Reino Unido .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 "Ley de Representación del Pueblo de 1983" . legislation.gov.uk . Archivos Nacionales . 1983 c. 2.
- ↑ R (a instancia de Afzal) contra Tribunal Electoral y otros [ 2005 ] EWCA Civ 647 (26 de mayo de 2005)
- ↑ «Sentencia en relación con las elecciones locales de los distritos de Bordesley Green y Aston del Ayuntamiento de Birmingham, celebradas el 10 de junio de 2004» . Servicio de Tribunales de Su Majestad. 4 de abril de 2005. Archivado del original el 1 de noviembre de 2010. Consultado el 30 de abril de 2010 .
- ↑ R v Fiona Jones y Desmond Whicher [ 1999 ] EWCA Crim 1094 (22 de abril de 1999)
- ↑ HM Attorney General (en nombre del Presidente y las Autoridades de la Cámara de los Comunes) v Jones [ 1999 ] EWHC 377 (Admin) (30 de abril de 1999)
- Crímenes
- Derecho inglés
- Ley electoral en el Reino Unido