Tribunales de Cataluña

En las Cortes celebradas en Barcelona en 1283, el rey se vio obligado a celebrar una Corte General una vez al año, con participación representativa de la época, para discutir el bien del Estado y la reforma agraria. El propio rey afirmó: «Volem, statuïm e ordenam: que si nós o los sucesores nostres constitutió alguna general o statut fer volrem en Cathalunya, aquella o aquell façam de approbatió e consentiment dels prelats, dels barons, dels cavallers e dels ciutadans de Cathalunya, o ells apellats, de la major e de la pus sana part de aquells» . ^{[ 9 ]} (del catalán : «Queremos, estatulamos y ordenamos: si nosotros y nuestros sucesores queremos hacer alguna constitución o estatuto general en Cataluña, lo someteremos a la aprobación y consentimiento de los prelados, de los barones, de los caballeros y de los ciudadanos o, de entre los apelados, de la mayor y más sana parte de ellos.»). Esa decisión representó un cambio radical en el procedimiento legislativo del Principado: los Tribunales de Cataluña se convirtieron oficialmente en un órgano legislativo, ya que el rey necesitaría el consentimiento de los Tribunales para aprobar la legislación. ^{[ 3 ]}

En los Tribunales celebrados en Monzón en 1289, se designó una delegación de la Corte General como consejo permanente para recaudar el «servicio» o tributo que las armas concedían al rey a petición suya. Posteriormente, en el siglo XIV, esto daría origen a la Diputación General o Generalitat de Cataluña. Su reglamento también sirvió para crear, en el siglo XV, la Generalitat Valenciana (1418).

En el Parlamento de 1358-1359, celebrado en Barcelona, ​​Vilafranca del Penedès y Cervera bajo el reinado de Pedro IV , Castilla invadió los reinos de Aragón y Valencia. Esto provocó una serie de conflictos armados que resultaron en considerables gastos para la Corona de Aragón . Esta circunstancia llevó a las Cortes a nombrar doce diputados con poderes ejecutivos en materia tributaria y algunos oïdors de comptes («auditores de cuentas») que controlaban la administración, constituyendo la Diputación del General (en catalán: Diputació del General ), posteriormente conocida como «Generalitat», bajo la autoridad de Berenguer de Cruïlles , obispo de Girona , considerado el primer presidente de la Generalitat . ^{[ 11 ]}

En estos Tribunales, los primeros de Fernando II el Católico , se resolvieron muchas cuestiones pendientes tras la Guerra Civil Catalana (1462-1472): el papel de la Diputación del General, el pactismo y la restitución de propiedades. Estos dos últimos puntos se materializaron en el reconocimiento de una derrota compartida por ambos bandos, con mayor énfasis en la reconstrucción del país que en la represión de los vencidos. En estos Tribunales se aprobó el capítulo Poc valdría , posteriormente denominado «Constitución de la Observancia» ( Constitució de l'Observança ), en el que se recoge la obligación del rey de cumplir y respetar las constituciones de Cataluña. El capítulo instruía a la Diputación del General, integrada tanto por el rey como por sus oficiales, para garantizar su cumplimiento, y la autorizaba a revocar cualquier orden inconstitucional. Se considera una pieza clave del ordenamiento jurídico catalán, que consagra y garantiza el principio de legalidad. ^{[ 12 ]}

En 1519, las Cortes se reunieron en Barcelona para reconocer al primer monarca unificado de todas las coronas de Castilla y Aragón (dando lugar a la Monarquía compuesta de España ), Carlos I , y para discutir la concesión de ayuda financiera a la corte real. Fue durante la estancia del rey en Barcelona cuando recibió la noticia de que Carlos había sido elegido emperador del Sacro Imperio Romano Germánico con el nombre de Carlos V. ^{[ 13 ]}

Durante el periodo de los Habsburgo , los Tribunales de Cataluña fueron convocados cada vez menos debido a un supuesto freno al poder absoluto del rey. Por consiguiente, la Generalitat, como órgano responsable de garantizar el cumplimiento de las constituciones de Cataluña , ganó en fuerza y ​​prominencia. Para paliar la falta de representación y obtener asesoramiento sobre los problemas del Principado, la Generalitat convocaba frecuentemente a la Junta de Braços (Estados Generales), una asamblea no legislativa compuesta por miembros de los Tribunales de Cataluña que se encontraban en Barcelona en aquel momento. ^{[ 14 ]}

Durante el reinado de Felipe IV (1621-1665) surgieron tensiones entre las instituciones catalanas y la monarquía. En las Cortes de 1626, el rey intentó aprobar la propuesta de Unión de Armas ideada por su primer ministro, Gaspar de Guzmán, conde-duque de Olivares , que exigía una contribución militar de todos los reinos de la Corona española, incluido el Principado de Cataluña. Sin embargo, las Cortes nunca concluyeron debido a la oposición de los estamentos a las medidas de Olivares, muchas de las cuales contravenían la Constitución catalana. Estos acontecimientos, sumados al creciente malestar entre la población catalana, desembocaron en la Guerra de los Segadores (1640-1652).

Las últimas Cortes Generales de Cataluña, presididas por el controvertido rey Habsburgo Carlos III, se celebraron en Barcelona entre 1705 y 1706, lo que, según el historiador Joaquim Albareda, representó un importante avance en la garantía de los derechos individuales, civiles y políticos (entre ellos, el establecimiento del secreto de la correspondencia ) ^{[ 15 ]} , al tiempo que consolidaron la mayoría de las reformas constitucionales de las Cortes anteriores (1701-1702), presididas por el Borbón Felipe V , como el Tribunal de Contravenciones (en catalán: Tribunal de Contrafacciones ), establecido para asegurar la aplicación de las constituciones y resolver y enjuiciar cualquier acto (incluidos los realizados por el rey o sus funcionarios) contrario a la legislación catalana. Felipe V escribió sobre esos cambios constitucionales que «Las dos últimas Cortes hicieron a los catalanes más republicanos que los ingleses con su parlamento ». ^{[ 16 ]}

Este órgano fue suprimido, al igual que la mayoría de las demás instituciones y el derecho público del Principado de Cataluña, tras el fin de la Guerra de Sucesión Española en 1714, por los decretos de la Nueva Planta de 1716 promulgados por el nuevo rey español, Felipe V , que esencialmente establecieron un sistema de gobierno absolutista inspirado en el francés. A partir de entonces, los representantes de Cataluña, Aragón y Valencia se incorporaron a los Tribunales de Castilla que, a diferencia de los suprimidos Tribunales de los reinos de la Corona de Aragón, funcionaban principalmente como órgano consultivo.

El actual Parlamento de Cataluña , establecido en 1932 como órgano legislativo de la Generalitat de Cataluña (institución catalana de autogobierno), es considerado el sucesor histórico de los Tribunales. ^{[ 17 ]}