El Costo del Conflicto es una herramienta que intenta calcular el precio del conflicto para la humanidad. La idea es examinar este costo, no solo en términos de muertes y bajas y los costos económicos que soportan las personas involucradas, sino también los costos sociales, de desarrollo, ambientales y estratégicos del conflicto. En la mayoría de los casos, las organizaciones miden y analizan los costos económicos y de desarrollo más amplios del conflicto. Si bien este método convencional de evaluación del impacto del conflicto es bastante exhaustivo, no proporciona una visión general completa de un país o región envueltos en un conflicto. Uno de los primeros estudios que evaluó el verdadero costo del conflicto en una variedad de parámetros fue encargado por Saferworld y compilado por Michael Cranna. [ 1 ] Strategic Foresight Group ha llevado esta ciencia a un nuevo nivel al desarrollar una metodología multidisciplinaria, que se ha aplicado en la mayor parte del mundo. Un beneficio clave del uso de esta herramienta es alentar a las personas a ver el conflicto de maneras nuevas y ampliar el debate público sobre el tema, y aportar nuevas perspectivas al debate sobre la seguridad global.
Las teorías de la consolidación de la paz predicen que el análisis costo-beneficio impacta el proceso de paz. [ 2 ] El costo del conflicto contrasta con el precio de una paz injusta. [ 3 ] [ 4 ]
Metodología
La metodología del costo de los conflictos considera los diferentes costos que genera un conflicto, incluyendo los económicos, militares, ambientales , sociales y políticos. Este enfoque contempla los costos directos, como las muertes humanas, los gastos y la destrucción de tierras e infraestructura física; así como los costos indirectos que impactan a la sociedad, como la migración , la humillación, el auge del extremismo y la falta de una sociedad civil . El enfoque también examina a los países vecinos involucrados y evalúa el impacto en ellos, así como en la comunidad internacional. Algunos estudios se basan en criterios temáticos; un ejemplo reciente es la guerra contra el terrorismo , aunque en este caso la mayoría de los estudios son realizados por Estados Unidos y analizan los costos que asume específicamente.
Estos estudios siguen un patrón similar. Una breve introducción contextualiza el conflicto y define el período estudiado, tal como lo hace Michael Cranna en su libro. El estudio se basa en una investigación exhaustiva, aportaciones de expertos de la región en conflicto y la colaboración con especialistas en políticas públicas. Al igual que en la recopilación de Cranna y en un informe sobre Oriente Medio del Strategic Foresight Group , estos estudios comenzaron con talleres que involucraron a organizaciones, gobiernos e intelectuales, lo cual resultó fundamental para establecer las prioridades y la dirección de las investigaciones. Tales esfuerzos carecen de validez sin la participación de expertos multidisciplinarios de la región en conflicto. Cada estudio también sirve como herramienta analítica y evalúa los costos pasados, presentes y futuros de los conflictos utilizando una amplia gama de parámetros.
Con el uso de esta herramienta y metodología, surge la pregunta de por qué investigadores, intelectuales y organizaciones se centran en el costo del conflicto, en lugar de analizar los beneficios de la paz. Si bien es importante que las personas se beneficien de la paz y la reconciliación mediante el comercio, el intercambio cultural y la cooperación, es aún más crucial que comprendan y desentrañen la estructura de incentivos del conflicto y se liberen de sus costos. Por lo tanto, el uso del "costo del conflicto" como una herramienta nueva y en constante evolución para movilizar la opinión pública, ampliar el debate y explorar nuevas vías para la paz se vuelve sumamente importante.
Informes exhaustivos sobre el costo de los conflictos
El verdadero costo del conflicto
El verdadero costo del conflicto es una recopilación editada por Michael Cranna de Saferworld en 1994. Incluye estudios sobre los costos de siete conflictos diferentes. Estos costos abarcan los efectos del conflicto en la salud, la educación, los derechos civiles y políticos, el comercio, el suministro de energía y el transporte, entre otros.
En el caso del conflicto interno en Perú , Cranna y David Shave explican los beneficios potenciales que el país podría haber obtenido si el conflicto no se hubiera producido. Mediante un análisis transversal de Bolivia, Chile y Ecuador, concluyen que Perú registró la caída más significativa en el crecimiento del PIB debido a la recesión internacional y sufrió la tasa de inflación más alta en la década de 1980. Por lo tanto, "si bien toda América Latina sufrió durante la década de 1980, ningún país latinoamericano principal cayó más... que Perú".
Informes del Strategic Foresight Group sobre el coste de los conflictos
Strategic Foresight Group ofrece tres informes —publicados en 2009 (Oriente Medio), 2006 (Sri Lanka) y 2004 (India/Pakistán)— sobre el costo de los conflictos en Asia. [ 5 ] Los informes consideran diversos parámetros, incluidos los costos militares, económicos, sociopolíticos, ambientales, psicológicos y diplomáticos, entre otros. En otras palabras, el informe ofrece una perspectiva integral sobre los efectos de la guerra y sus consecuencias. Los documentos se presentan en formato gráfico para facilitar su comprensión por parte de los responsables de la toma de decisiones. Además de cuantificar los costos ocurridos en el pasado, los informes también incluyen posibles escenarios futuros de conflicto y sus consecuencias.
Costo del conflicto en India/Pakistán
Strategic Foresight Group lideró la primera iniciativa en el campo de los estudios sobre el costo de los conflictos, la cual fue recibida con gran éxito por los medios de comunicación y los sectores políticos. [ 6 ] El informe presenta varios hallazgos interesantes. Según el informe, al menos 100 000 familias sufrieron costos humanos directos a causa de las cuatro guerras entre India y Pakistán. Además, la movilización de tropas en la Operación Prakaram (diciembre de 2001 - octubre de 2002) costó a India y Pakistán un total de 3000 millones de dólares. Una movilización similar en el futuro implicaría un aumento del 50 % en los costos para ambos bandos. [ 7 ]
Costo del conflicto en Sri Lanka
Este informe se centra en la Guerra Civil de Sri Lanka , un conflicto militar de veintiséis años entre los insurgentes tamiles y los sucesivos gobiernos de Sri Lanka. Según el informe, Sri Lanka era el país más militarizado del sur de Asia, con 8000 militares por millón de habitantes. En términos de gasto militar como porcentaje del PIB , Sri Lanka tenía el mayor gasto de la región. El gasto en defensa del país también es superior al de otros países con conflictos similares, como Colombia, Myanmar, Sierra Leona, Sudán, Filipinas y Uganda. [ 8 ]
Costo del conflicto en Oriente Medio
Por último, el informe «El costo del conflicto en Oriente Medio» calcula los costos directos e indirectos de las sucesivas guerras en la región. Incluye a todos los países afectados. Algunos hallazgos interesantes del informe son los siguientes: siete de los diez países con mayor gasto militar del mundo pertenecen actualmente a Oriente Medio, y se prevé que el gasto militar acumulado se duplique en los próximos diez años. La región también cuenta con el mayor número de militares por millón de habitantes del mundo. La Primera Guerra del Golfo en 1990 emitió CO₂ equivalente al 1,5 % de las emisiones anuales mundiales. El informe incluye capítulos especiales dedicados al conflicto israelí-palestino . [ 9 ]
Costo de oportunidad
La característica más inusual de estos informes es el costo de oportunidad del conflicto, es decir, los beneficios económicos que se podrían haber obtenido si no hubiera habido conflictos en estos países o regiones. Según los informes, los países de Oriente Medio directamente involucrados o afectados por el conflicto israelí-palestino, los disturbios internos en el Líbano y la invasión estadounidense de Irak perdieron 12 billones de dólares (en valor de 2006) en costos de oportunidad entre 1991 y 2010. En el caso de Sri Lanka, SFG afirmó que la inversión extranjera directa (IED) se mantuvo estancada durante los períodos de guerra civil y que la IED neta aumentó durante los períodos de alto el fuego. En 2004, Strategic Foresight Group declaró que, siempre que no hubiera un conflicto importante, ni una recesión global, y con una gestión política y de recursos eficaz, India y Pakistán podrían alcanzar tasas de crecimiento del 10 % y el 7 %, respectivamente.
Informes temáticos sobre el costo de los conflictos
Los miles de millones desaparecidos de África
Un informe elaborado por tres organizaciones internacionales en 2007 puso de relieve el elevado coste del desarrollo en África, debido a los conflictos que se desataban en diversos países. El informe, realizado por Oxfam International , la Red Internacional de Acción contra las Armas Pequeñas y Saferworld, señalaba que 23 países africanos estuvieron involucrados en algún tipo de conflicto entre 1990 y 2005.
Durante estos 15 años, el costo del conflicto en África fue equivalente a los fondos otorgados al continente en ayuda internacional durante el mismo período: entre 1990 y 2005, tanto los conflictos como la ayuda ascendieron a 284 mil millones de dólares. En otras palabras, el dinero perdido en conflictos podría haberse utilizado de forma más eficaz, por ejemplo, para atender las necesidades de educación, agua potable y saneamiento, y la prevención de enfermedades nocivas en los países africanos. [ 10 ]
Otros datos incluidos en el informe: En promedio, los conflictos armados reducen la economía de una nación africana en un 15 por ciento. Los conflictos cuestan a las economías africanas un promedio de 18 mil millones de dólares al año. Los conflictos en países como Burundi y Ruanda han supuesto para sus gobiernos una pérdida económica anual del 37 % y el 32 % de su PIB, respectivamente. [ 11 ]
guerra de Estados Unidos contra el terrorismo
Se han realizado varios estudios sobre los costos económicos de la guerra contra el terrorismo de Estados Unidos , que comenzó en 2001. Entre ellos se incluyen estudios de William Nordhaus en 2002, Wallsten y Kosec en 2005, y estudios posteriores de la Oficina de Presupuesto del Congreso de Estados Unidos (CBO). [ 12 ] La mayoría de estos informes se centran en la guerra de Irak de 2003, pero los costos también incluyen la guerra global contra el terrorismo de la administración Bush.
Los informes incluyen el costo de la ocupación: reconstrucción y seguridad, gastos diplomáticos y militares. Los resultados se comparan con los de guerras anteriores de Estados Unidos en Vietnam y Corea. Los estudios también incluyen otras áreas donde este dinero podría haberse gastado de manera más eficiente. [ 13 ]
Quizás el estudio más famoso sea el realizado por la profesora de Harvard Linda Bilmes y el premio Nobel Joseph Stiglitz . Mientras que las estimaciones convencionales sitúan el costo económico para Estados Unidos en 400 mil millones de dólares en 2007, el estudio de Stiglitz sobre la "guerra contra el terror" estima el costo total para 2015 en 1 billón de dólares. Esto se debe a que el informe tiene en cuenta costos indirectos como las pensiones por discapacidad y el precio del petróleo. [ 14 ] En una actualización de 2008, Stiglitz y su coautora Linda Bilmes publicaron el libro La guerra de los tres billones de dólares: El verdadero costo del conflicto de Irak , que describe costos ocultos adicionales.
Un nuevo informe del 4 de julio de 2011, elaborado por el Proyecto de Investigación Eisenhower, con sede en el Instituto Watson de Estudios Internacionales de la Universidad de Brown , estima que, casi diez años después de la declaración de la guerra contra el terrorismo, las guerras en Afganistán, Irak y Pakistán han causado la muerte de al menos 225 000 personas, entre militares, contratistas y civiles. Se estima que estas guerras costarán a los estadounidenses entre 3,2 y 4 billones de dólares, incluyendo la atención médica y las indemnizaciones por discapacidad para los veteranos de guerra actuales y futuros. El Proyecto de Costos de la Guerra , del grupo, contó con la participación de más de 20 economistas, antropólogos, abogados, personal humanitario y politólogos. La organización proporciona nuevas estimaciones del costo total de la guerra, así como otros costos humanos y económicos, directos e indirectos, de la respuesta militar estadounidense a los atentados del 11 de septiembre. La cifra de entre 3,2 y 4 billones de dólares no incluye los importantes intereses futuros probables de la deuda relacionada con la guerra.
El informe «Costos de la guerra» también incluye otras estadísticas como muertes, heridos y personas desplazadas. Por ejemplo, más de 31 000 militares y contratistas han fallecido, incluyendo miembros de las fuerzas de seguridad iraquíes y afganas, así como otras fuerzas militares aliadas con Estados Unidos. Según una estimación muy conservadora, 137 000 civiles han muerto en Irak y Afganistán a manos de todas las partes involucradas en estos conflictos. Las guerras han generado más de 7,8 millones de refugiados entre iraquíes, afganos y pakistaníes.
Debido a que las guerras se han financiado casi en su totalidad mediante préstamos, ya se han pagado 185 mil millones de dólares en intereses por el gasto bélico, y podrían acumularse otros 1 billón de dólares solo en intereses hasta 2020. Las obligaciones federales para el cuidado de los veteranos, tanto pasados como futuros, de estas guerras probablemente ascenderán a entre 600 y 950 mil millones de dólares. Esta cifra no se incluye en la mayoría de los análisis de los costos de la guerra y no alcanzará su punto máximo hasta mediados de siglo. [ 15 ]
Resultados de la guerra en Afganistán e Irak
Si bien se prometió que las invasiones estadounidenses traerían la democracia a ambos países, Afganistán e Irak, ambos siguen ocupando puestos bajos en las clasificaciones mundiales de libertad política, con señores de la guerra que continúan en el poder en Afganistán con el apoyo de Estados Unidos, y comunidades iraquíes más segregadas hoy que antes por género y etnia como resultado de la guerra. [ 15 ]
El costo humano del conflicto en Filipinas
Un estudio realizado por Amnistía Internacional en 2008 mide el costo del conflicto en una escala humanitaria. El informe estima un total de 120 000 muertes y otros 2 millones de desplazamientos a causa del conflicto en Mindanao durante un período de 40 años. El informe incluye testimonios individuales de algunos de los sobrevivientes del conflicto, así como de trabajadores humanitarios y activistas de derechos humanos, por lo que adopta un enfoque más cualitativo de los costos. [ 16 ]
Véase también
Enlaces externos
- Proyecto sobre los costos de la guerra , Instituto Watson de Estudios Internacionales de la Universidad de Brown.
Referencias
- ↑ Cranna, Michael (1994). El verdadero costo del conflicto. Publicación de Earthscan.
- ↑ Zartman, I. William (2001). "El momento oportuno para las iniciativas de paz: estancamientos perjudiciales y momentos propicios" (PDF) .
- ↑ Reed, Charles y Ryall, David (eds.) (2007). El precio de la paz: la guerra justa en el siglo XXI. Cambridge University Press.
- ↑ Philpott, Daniel. Paz justa e injusta: Una ética de la reconciliación política. Oxford University Press, 2015.
- ↑ "Strategic Foresight Group" . Strategicforesight.com . Consultado el 11 de noviembre de 2011 .
- ↑ "Tema a la vista: Número 4 por Ilmas Futehally" . Strategicforesight.com . Consultado el 11 de noviembre de 2011 .
- ↑ "Costo del conflicto entre India y Pakistán, 2004" . Strategicforesight.com . Consultado el 11 de noviembre de 2011 .
- ↑ "Costo del conflicto en Sri Lanka, 2006" . Strategicforesight.com . Consultado el 11 de noviembre de 2011 .
- ↑ "El costo del conflicto en Oriente Medio" . Strategicforesight.com. Archivado del original el 28 de noviembre de 2011. Consultado el 11 de noviembre de 2011 .
- ↑ Hillier, Debbie (11 de octubre de 2007). "Los miles de millones desaparecidos de África: flujos internacionales de armas y el costo del conflicto". Archivado el 30 de septiembre de 2008 en Wayback Machine . Oxfam.org. Oxfam Internacional.
- ↑ "La ayuda a África absorbida por el conflicto - África" . Al Jazeera English. 11 de octubre de 2007. Consultado el 11 de noviembre de 2011 .
- ↑ "Oficina de Presupuesto del Congreso - Página principal" . Cbo.gov . Consultado el 11 de noviembre de 2011 .
- ↑ Musharbash, Yassin (16 de enero de 2007). "Calculando el costo del conflicto: la guerra contra el terrorismo es más cara que la de Vietnam - SPIEGEL ONLINE" . Spiegel.de . Consultado el 11 de noviembre de 2011 .
- ↑ "Guerra de tres billones de dólares" . Guerra de tres billones de dólares . Consultado el 11 de noviembre de 2011 .
- 1 2 "Costo de la guerra contra el terrorismo: $4.12 billones, 225,000 muertos - Noticias de Rediff.com" . Rediff.com . 2011-07-04 . Recuperado el 2011-11-11 .
- ↑ "Filipinas: Paz quebrantada en Mindanao: El costo humano del conflicto en Filipinas" . Amnistía Internacional . 29 de octubre de 2008.
- Estudios sobre la paz y los conflictos
- Economía militar
- Resolución de disputas