Articulo de referencia

Votación intercomunitaria

Una votación intercomunitaria o apoyo intercomunitario es una forma de votación utilizada en la Asamblea de Irlanda del Norte de acuerdo con las disposiciones del Acuerdo de Vie...

Una votación intercomunitaria o apoyo intercomunitario es una forma de votación utilizada en la Asamblea de Irlanda del Norte de acuerdo con las disposiciones del Acuerdo de Viernes Santo de 1998. [ 1 ] Requiere el apoyo de las dos principales comunidades de Irlanda del Norte, es decir, la mayoría de los unionistas y la mayoría de los miembros nacionalistas de la Asamblea. [ 2 ] Entre otras razones, surge cuando se invoca el procedimiento de petición de preocupación .

Fondo

Al tomar posesión de sus escaños, los miembros de la Asamblea de Irlanda del Norte deben declararse como «unionistas», «nacionalistas» u «de otra índole». [ 3 ] Los miembros solo pueden cambiar su designación de identidad si se afilian a un partido político (diferente) o si dejan de pertenecer a algún partido político. [ 3 ]

La elección del Presidente , [ 4 ] el nombramiento del Ministro de Justicia, cualquier cambio en las normas [ 5 ] y la aprobación de ciertos proyectos de ley de dinero deben realizarse con el apoyo de toda la comunidad.

Esto se estableció originalmente en la Ley de Irlanda del Norte de 1998 .

Petición de preocupación

La Petición de Preocupación es un mecanismo mediante el cual 30 miembros de la Asamblea Legislativa pueden solicitar que un asunto se apruebe con el apoyo de todas las comunidades, en lugar de por mayoría simple. Conforme al Acuerdo de Belfast (Viernes Santo), constituye una de las salvaguardias del primer apartado, como mecanismo para garantizar que las decisiones clave en la Asamblea se tomen con el apoyo de todas las comunidades. El requisito para poder presentar una Petición de Preocupación está contemplado en la Ley de Irlanda del Norte de 1998 y en el reglamento interno de la Asamblea.

Cuarto informe sobre el uso del mecanismo de petición de preocupación en la Asamblea de Irlanda del Norte [ 6 ]

Las votaciones en la asamblea no suelen requerir el apoyo de todas las comunidades. Sin embargo, si se presenta con éxito una "petición de preocupación" sobre una propuesta legislativa o una acción ejecutiva, el presidente debe convocar una votación intercomunitaria. Para que una petición sea aceptada, deben firmarla al menos 30 de los 90 miembros de al menos dos partidos (incluyendo a todos los firmantes independientes que fueron elegidos como independientes por diferentes partidos). [ 7 ]

En una votación intercomunitaria, se requiere la mayoría de los votos de los unionistas y la mayoría de los votos de los nacionalistas para aprobar una moción presentada a la asamblea. [ 7 ] Hasta octubre de 2019, se habían presentado peticiones de preocupación 159 veces desde 1998; se han utilizado en relación con el matrimonio entre personas del mismo sexo , el aborto y la censura de políticos. [ 8 ]

El artículo 42 de la Ley de 1998 (modificada por la Ley de Irlanda del Norte (Ministros, Elecciones y Peticiones de Preocupación) de 2022) declara que

(6) Las órdenes permanentes deben—

A raíz del Acuerdo de St Andrews , se creó un «Comité de Revisión de la Asamblea y del Ejecutivo». Entre sus funciones , el comité debía considerar «disposiciones para la votación de un Comité Ad Hoc sobre la Conformidad con los Requisitos de Igualdad antes de la votación de una Petición de Preocupación». También «consideró las posibilidades de restringir la Petición de Preocupación a ciertas áreas clave, cambiar el umbral de 30 MLA y alternativas a las Peticiones de Preocupación (por ejemplo, una votación por mayoría ponderada). No hubo consenso sobre ninguna de las cuestiones». [ 9 ]

En enero de 2020, las negociaciones entre los partidos políticos de Irlanda del Norte y el Gobierno del Reino Unido dieron lugar al acuerdo Nueva Década, Nuevo Enfoque , en el que las partes acordaron una mayor moderación en el uso del mecanismo de Petición y elevar el umbral para su uso. [ 6 ] Este acuerdo se plasmó en la ley mediante la Ley de Irlanda del Norte (Ministros, Elecciones y Peticiones de Preocupación) de 2022 .

Procedimiento

Según el reglamento de la asamblea, «después de la firma del registro, un miembro puede inscribir en él una designación de identidad, ya sea nacionalista, unionista u otra. Un miembro que no registre una designación de identidad se considerará designado como "Otro" a los efectos de este reglamento». [ 3 ]

Designaciones

Nota: Estas cifras incluyen la designación presunta del Presidente de la Cámara, quien, al tener un papel no partidista, no realiza una declaración oficial. Cabe destacar también el efecto de la Ley de Reducción de Números , que explica en parte los cambios significativos de 2017.

Partes

Lista de los partidos de la asamblea actuales y anteriores por designación.

Unionista

Nacionalista

Otro

Véase también

Notas a pie de página

  1. Designado como 'Unionista' hasta las elecciones a la Asamblea de Irlanda del Norte de 2016 ; se planeó designarlo como 'Otro' después de las mismas, pero no presentó candidatos.
  2. El UKIP no ha participado en ninguna elección en Irlanda del Norte desde 2017.

Referencias

  1. Derechos de veto de las minorías en los sistemas de reparto de poder: lecciones de Macedonia, Irlanda del Norte y Bélgica. Archivado el 23 de febrero de 2010 en Wayback Machine por Shane Kelleher.
  2. «Artículo 4 (5), Ley de Irlanda del Norte de 1998: Asuntos transferidos, exceptuados y reservados» . legislation.gov.uk . Gobierno del Reino Unido. 4 de octubre de 2016. Archivado del original el 27 de noviembre de 2019. Consultado el 18 de octubre de 2019 .
  3. 1 2 3 "Reglamento interno modificado el 4 de octubre de 2016: Sección 3" . niassembly.gov.uk . Asamblea de Irlanda del Norte. 4 de octubre de 2016. Archivado del original el 18 de octubre de 2019. Consultado el 18 de octubre de 2019 .
  4. "Artículo 39, Ley de Irlanda del Norte de 1998: Presidente del Parlamento" . Legislation.gov.uk . Gobierno del Reino Unido . Consultado el 26 de mayo de 2013 .{{cite web}}: CS1 maint: servicio de archivado obsoleto ( enlace )
  5. "Artículo 41, Ley de Irlanda del Norte de 1998: Órdenes permanentes" . Legislation.gov.uk . Gobierno del Reino Unido . Consultado el 26 de mayo de 2013 .{{cite web}}: CS1 maint: servicio de archivado obsoleto ( enlace )
  6. 1 2 Cuarto Informe sobre el uso del mecanismo de petición de preocupación en la Asamblea de Irlanda del Norte (PDF) (Informe). Secretario de Estado para Irlanda del Norte. Enero de 2022. Consultado el 1 de marzo de 2023 .
  7. 1 2 3 "Ley de Irlanda del Norte (Ministros, Elecciones y Peticiones de Preocupación) de 2022 : Sección 6" , legislation.gov.uk , Archivos Nacionales , 8 de febrero de 2022, 2022 c. 2 (s. 6) , consultado el 1 de marzo de 2023La ley también reconoce el derecho de los diputados no afiliados a ningún partido a participar.
  8. Lisa O'Carroll (3 de octubre de 2019). "¿Cuáles son las preocupaciones sobre el papel de Stormont en el acuerdo propuesto para el Brexit?" . The Guardian . Archivado del original el 6 de octubre de 2019. Consultado el 6 de octubre de 2019 .
  9. "Implementación de la 'Petición de Preocupación'"" (PDF) . Comité de Administración de Justicia. Enero de 2018. Archivado (PDF) del original el 6 de octubre de 2019 . Recuperado el 26 de octubre de 2019 .
  • Sitio web oficial
  • "La naturaleza del acuerdo británico-irlandés" por Brendan O'Leary
  • Ley de Irlanda del Norte de 1998
  • Gareth Gordon (9 de julio de 2013). "Peticiones preocupantes: ¿Se está abusando del sistema de salvaguardias de Stormont?" . BBC News . Consultado el 6 de octubre de 2019 .
  • Dr. Alex Schwartz (26 de mayo de 2015). "El problema de las peticiones de preocupación" . Participación en políticas de la Universidad Queen's de Belfast . Recuperado el 6 de octubre de 2019 .
  • «Implementación de la "Petición de Preocupación" – Nota informativa del Comité de Administración de Justicia». Enero de 2018. Consultado el 6 de octubre de 2019 .