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Articulo de referencia

Derechos de autor de la Corona

Los derechos de autor de la Corona son un tipo de protección de derechos de autor . Se aplican a las obras de los gobiernos de algunos reinos de la Commonwealth y establecen nor...

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Los derechos de autor de la Corona son un tipo de protección de derechos de autor . Se aplican a las obras de los gobiernos de algunos reinos de la Commonwealth y establecen normas especiales de derechos de autor para la Corona , es decir, los departamentos gubernamentales y (generalmente) las entidades estatales. [ 1 ] Cada reino de la Commonwealth tiene su propia normativa sobre derechos de autor de la Corona. Por lo tanto, no existen normas comunes que se apliquen a todos o a varios de esos países. En Canadá , el Reino Unido , Australia y Nueva Zelanda se están considerando algunas cuestiones relativas a la «reutilización de material protegido por derechos de autor de la Corona mediante nuevas licencias». [ 1 ]

Australia

La Ley de Derechos de Autor de 1968 (Cth) [ nota 1 ] [ nota 2 ] es la única ley que regula la política de derechos de autor para obras gubernamentales y no gubernamentales en Australia. Los artículos 176(2) y 177 de la Ley establecen que el Gobierno australiano o el gobierno de un estado o territorio australiano posee los derechos de autor de una obra literaria, dramática, musical o artística original:

  • hechas por o bajo la dirección o control de ese gobierno, o
  • Publicado por primera vez en Australia por o bajo la dirección o el control de ese gobierno.

Los derechos de autor sobre dicho material protegido por derechos de autor subsisten hasta 50 años después del año calendario en que se crea el material (art.  180).

Los derechos de autor en la legislación y en las sentencias, órdenes o laudos judiciales o de tribunales no se infringen al hacer una copia de la totalidad de una obra o de una parte de ella, siempre que la copia no se venda a un precio que exceda los costos reales de la copia (art.  182A(3)).

En 2004 se llevó a cabo una revisión exhaustiva y sus conclusiones se publicaron en 2005 en el informe del Comité de Revisión de la Ley de Derechos de Autor. [ 3 ] La principal recomendación fue eliminar la distinción entre la Corona y otros titulares de derechos de autor. En particular, el comité insistió en que la Corona debía perder su posición privilegiada de adquirir derechos de autor sobre el material cuando fuera la primera en publicarlo. Por ejemplo, un cuento inédito, al ser publicado en una obra gubernamental, dejaría de pertenecer al autor y pasaría a ser propiedad de la Corona, negándole al autor cualquier regalía o derecho futuro sobre él. El informe de 2005 del Comité de Revisión de la Ley de Derechos de Autor de Australia apoya la derogación de las disposiciones sobre derechos de autor de la Corona, que respetarían las disposiciones legales relativas a la propiedad del empleador sobre las obras escritas por los empleados y los acuerdos contractuales para la cesión de derechos de autor en obras por encargo. [ 1 ] En 2009, se formularon recomendaciones para modificar los derechos de autor de la Corona, permitiendo que las obras protegidas por derechos de autor de la Corona se licenciaran y se les diera acceso abierto. [ 4 ]

En 2009, el Gobierno de Victoria utilizó los derechos de autor de la Corona para negar el acceso público a los datos sobre los incendios forestales del Sábado Negro . [ 5 ]

Canadá

Desde una enmienda que entró en vigor el 30 de diciembre de 2022, los derechos de autor en Canadá duran "la vida del autor, el resto del año calendario en que el autor fallece y un período de 70 años después del final de ese año calendario". [ 6 ] Sin embargo, para los derechos de autor de la Corona, existe una ligera diferencia. [ 7 ] [ 8 ] Los derechos de autor de la Corona canadienses se basan en el concepto de prerrogativa real y "no están sujetos al plazo legal habitual de los derechos de autor". [ 9 ] Esta prerrogativa se menciona al comienzo del artículo 12 de la Ley de Derechos de Autor , [ 9 ] que establece que este artículo se dicta "Sin perjuicio de los derechos o privilegios de la Corona". [ 6 ] Los derechos de autor de la Corona cubren todas las obras que son "preparadas o publicadas por o bajo la dirección o el control de Su Majestad o cualquier departamento gubernamental". [ 6 ] De esta manera, "las obras producidas por los departamentos gubernamentales, ya sean publicadas o no, pueden estar protegidas de forma permanente o a discreción de la Corona". [ 10 ] Posteriormente, en ciertos casos, se puede decir que los derechos de autor de la Corona son perpetuos y no caducan por falta de uso o de ejercicio, [ 11 ] y que un derecho sobre ciertas obras por prerrogativa equivale a un plazo perpetuo de protección de los derechos de autor. [ 12 ] Un ejemplo es el escudo de armas de Canadá, diseñado en 1921 y revisado en 1957, y revisado en 1994, que está protegido por la Ley de Marcas y la Ley de Derechos de Autor, [ 13 ] manteniendo los derechos de autor de la Corona mucho después del período normal de 50 años. Los derechos de autor de la Corona existen por diversas razones, como garantizar la exactitud e integridad, controlar los símbolos utilizados para identificar a la Corona y sus agentes, así como supervisar y controlar la publicación de obras gubernamentales como fideicomisario del público. [ 9 ]

En Canadá, los derechos de autor de la Corona también se aplican a la "ley primaria, pero existen ciertas circunstancias en las que se permite la reproducción. La reproducción de estatutos, consolidaciones de legislación, fundamentos judiciales de sentencias y decisiones de tribunales administrativos está cubierta por la Orden de Reproducción de la Ley Federal" [ 1 ]. La reproducción de la ley primaria también es permisible siempre que se presente como una reproducción y sea precisa. También existe acceso abierto en línea a versiones de jurisprudencia y estatutos. Canadá ha implementado una variedad de portales de datos abiertos para datos SIG, así como una licencia de información geográfica. [ 1 ] En Canadá, los proyectos de datos abiertos también pueden proporcionar cierto contenido. Aparte de las licencias SIG especializadas, las negociaciones y acuerdos de licencia deben realizarse ante el Departamento de Derechos de Autor y Licencias de la Corona. [ 1 ]

Excepciones

Si bien los datos brutos no están protegidos por derechos de autor, la creación de cualquier obra basada en datos brutos (por ejemplo, en un sistema de información geográfica ) sí está protegida. [ 1 ]

Petición electrónica y revisión

En 2017 se presentó una petición electrónica a la Cámara de los Comunes, en la que se afirmaba que el protocolo de derechos de autor de la Corona canadiense debía actualizarse para permitir el acceso y la distribución a los canadienses. La petición electrónica argumentaba que "el acceso a la información gubernamental y la capacidad de distribuirla y fomentar su reutilización" era fundamental para la sociedad. [ 14 ] La petición también señalaba que los problemas relacionados con los derechos de autor de la Corona habían impedido que las bibliotecas participaran en el acceso y la preservación de la información gubernamental. [ 14 ] Tras la petición de 2017, la Cámara de los Comunes respondió formalmente y destacó la revisión de la Ley de Derechos de Autor, que comenzó en junio de 2018 y se reanudará en septiembre de 2018. [ 15 ]

Los términos y condiciones específicos son los siguientes:

Nueva Zelanda

Los derechos de autor de la Corona en Nueva Zelanda se definen en las Secciones 2(1), 26 y 27 de la Ley de Derechos de Autor de 1994. La Corona es la primera propietaria de cualquier derecho de autor existente sobre cualquier obra creada por una persona empleada o contratada por la Corona, bajo un contrato de trabajo, aprendizaje o contrato de prestación de servicios. Cubre las obras del Rey en derecho de Nueva Zelanda, los Ministros de la Corona, las oficinas del Parlamento y los departamentos gubernamentales. El plazo es de 100 años. Los derechos de autor de la Corona se aplicarían siempre que no se hubiera celebrado otro acuerdo de derechos de autor. En 2001, la ley primaria y otras obras oficiales fueron excluidas de la protección de los derechos de autor de la Corona. Al igual que Australia, Nueva Zelanda está considerando la implementación de licencias abiertas para las obras protegidas por los derechos de autor de la Corona. [ 1 ]

Excepciones

Para las entidades de la Corona y las empresas estatales , se aplican las disposiciones habituales sobre derechos de autor en lugar del plazo de 100 años (es decir, plazos de 50 años en muchos casos).

También se aplica un plazo de 100 años según la Sección 26(3)(b), con una excepción, a saber, un plazo de 25 años para arreglos tipográficos de material publicado. Sin embargo, dichas obras producidas antes de 1945 tenían un plazo de solo 50 años, por lo que pasaron a ser de dominio público en 1995. [ 34 ]

En el derecho consuetudinario, y bajo las Leyes de Derechos de Autor hasta hace poco , la Corona adquiría la titularidad mediante una especie de derecho de autor prerrogativo sobre ciertos libros o publicaciones, como leyes del Parlamento, proclamaciones y decretos del Consejo. [ 35 ] Sin embargo, la Corona ha renunciado deliberadamente a sus derechos de autor sobre la ley, principalmente en consideración a la idea de que la ley debe estar disponible libremente. [ 36 ]

El artículo 27(1) define una excepción adicional a los derechos de autor de la Corona y los derechos de autor: los proyectos de ley, las leyes del parlamento, los reglamentos, los estatutos, el Hansard, los informes de comités selectos presentados, las sentencias judiciales, las sentencias de tribunales, los informes de comisiones reales , los informes de comisiones de investigación, los informes de investigaciones ministeriales y los informes de investigaciones estatutarias no están sujetos a derechos de autor, independientemente de su antigüedad. El artículo 27(1) entró en vigor el 1 de abril de 2001. En Nueva Zelanda, según el artículo 27 de la Ley de Derechos de Autor de 1994, no existen derechos de autor sobre los reglamentos. Las excepciones del artículo 27(1) se aplican a la obra original y no a las nuevas ediciones tipográficas realizadas por terceros, ni a las anotaciones realizadas por organizaciones como las editoriales jurídicas.

unión Europea

Si bien la mayoría de los países de la Unión Europea «eximen las leyes de fuentes primarias de la protección de los derechos de autor, la Unión Europea no cuenta con una ley uniforme sobre la vigencia o la titularidad de los derechos de autor de los documentos gubernamentales y no exige que las leyes sean de dominio público» (a partir de 2011). [ 1 ] La UE también ha proporcionado acceso libre y abierto en línea a los documentos gubernamentales oficiales para el Parlamento Europeo. [ 1 ]

El Reino Unido fue un Estado miembro de la UE  —o de su predecesora, las Comunidades Europeas (CE), incluida la Comunidad Económica Europea (CEE)  — desde el 1 de enero de 1973 hasta el 31 de enero de 2020.

Reino Unido

Los derechos de autor de la Corona se aplican "[c]uando una obra es hecha por Su Majestad o por un funcionario o empleado de la Corona en el curso de sus deberes". [ 37 ] La Corona también puede tener derechos de autor asignados a ella. Existe, además, una pequeña clase de materiales en los que la Corona reclama el derecho a controlar la reproducción fuera de la ley normal de derechos de autor bajo la prerrogativa real . Este material incluye la Biblia del Rey Jacobo , el Libro de Oración Común , documentos estatales, leyes del parlamento y el Escudo Real . [ 38 ] [ 39 ] Se emiten cartas patentes para la reproducción de la Biblia del Rey Jacobo.

Antes del siglo XVII, el poder ejecutivo —actuando en nombre del monarca bajo la prerrogativa real— controlaba toda la imprenta y la concesión de licencias a los impresores. En 1694, el Parlamento rechazó la renovación bienal de la Ley de Licencias de Prensa de 1662 tras las protestas públicas contra la censura literaria. [ 40 ]

La Ley de Derechos de Autor de 1911 ( 1 & 2 Geo. 5 . c. 46) eliminó el concepto de protección de derechos de autor del derecho consuetudinario en el derecho británico y, por primera vez, proporcionó protección específica para las obras gubernamentales. Los derechos de autor de la Corona se extendieron a cualquier obra preparada o publicada por o bajo la dirección o el control del rey Jorge V o cualquier departamento gubernamental. La Ley de Derechos de Autor de 1956 extendió aún más la protección de los derechos de autor de la Corona para incluir toda obra literaria, dramática, musical o artística original realizada por o bajo la dirección o el control de Su Majestad o un departamento gubernamental; grabaciones sonoras o películas cinematográficas realizadas por o bajo la dirección o el control de Su Majestad o un departamento gubernamental y obras publicadas por primera vez en el Reino Unido, si fueron publicadas por primera vez por o bajo la dirección o el control de Su Majestad o un departamento gubernamental.

Diagrama de flujo de los Archivos Nacionales del Reino Unido que explica los derechos de autor de la Corona. El documento en sí está sujeto a los derechos de autor de la Corona, pero está licenciado bajo la Licencia de Gobierno Abierto v3.0.

Cuando entró en vigor la Ley de Derechos de Autor, Diseños y Patentes de 1988 (la Ley de 1988), el alcance de la definición de derechos de autor de la Corona se redujo considerablemente. Los derechos de autor de la Corona se definieron como vigentes cuando una obra es realizada por Su Majestad o por un funcionario o empleado de la Corona en el ejercicio de sus funciones. Asimismo, se definieron como vigentes en toda Ley del Parlamento, Ley del Parlamento Escocés , Ley de la Asamblea de Irlanda del Norte o Medida del Sínodo General de la Iglesia de Inglaterra . Todas las obras existentes protegidas por derechos de autor de la Corona mantuvieron dicha protección.

Sin embargo, algunos documentos cuentan con derechos de autor de la Corona renunciados por el gobierno, sujetos a ciertas condiciones. Esto se introdujo en un libro blanco en el año 2000 con el fin de mejorar el acceso a las publicaciones gubernamentales. En dicho libro se enumeraban diez clases de documentos para los cuales "no sería necesaria una licencia formal y específica". [ 41 ]

  • Legislación primaria y secundaria
  • Notas explicativas a la legislación
  • Comunicados de prensa del gobierno
  • Formularios gubernamentales
  • Documentos consultivos del gobierno
  • Documentos gubernamentales publicados en sitios web oficiales departamentales
  • Estadísticas principales
  • Artículos publicados de carácter científico, técnico o médico.
  • Texto de discursos y artículos ministeriales
  • Registros públicos no publicados
Fotografía (de un guardia granadero montado en una motocicleta con una ametralladora Thompson) tomada en 1941 por Edward G. Malindine como parte de sus funciones como fotógrafo oficial del Ministerio de Guerra del Gobierno británico . Sus derechos de autor de la Corona expiraron el 1 de enero de 1992.

La duración de los derechos de autor de la Corona varía según si el material está publicado o no. Originalmente, el material inédito gozaba de protección de derechos de autor a perpetuidad. Sin embargo, la Ley de 1988 eliminó este concepto del derecho británico. Las disposiciones transitorias, vigentes durante 50 años tras la entrada en vigor de dicha ley, establecen que ningún material inédito perderá su protección de derechos de autor hasta el 1 de enero de 2040. El nuevo material con derechos de autor de la Corona que no esté publicado goza de protección durante 125 años a partir de la fecha de su creación. El material publicado con derechos de autor de la Corona goza de protección durante 50 años a partir de la fecha de su publicación. Las obras protegidas mediante Cartas Patentes tienen derecho perpetuo a la reproducción, a pesar de haber sido publicadas. Cuando un autor cede los derechos de autor de una obra a la Corona, estos se rigen por el plazo de protección habitual para ese tipo de obra, por ejemplo, la vida del autor más 70 años para una obra literaria.

Las obras protegidas por derechos de autor de la Corona que aún estén protegidas por derechos de autor pueden ser publicadas bajo la Licencia de Gobierno Abierto por el titular de los derechos correspondiente o el proveedor de información autorizado. [ 42 ] [ 43 ]

Históricamente, el gobierno del Reino Unido ha cobrado tasas por el acceso a algunas obras protegidas por derechos de autor de la Corona para compensar los costes. [ 44 ]

En el Reino Unido, se permite el uso de una cantidad limitada de obras protegidas por derechos de autor (exenciones), sin necesidad de autorización previa. Para los materiales que aún requieren licencia, existe un proceso de solicitud en línea. Al igual que en Canadá, los materiales utilizados deben representarse fielmente.

Las leyes del Parlamento y las obras del órgano legislativo de la Iglesia de Inglaterra están protegidas por derechos de autor de la Corona. Si bien los derechos de autor de la Corona también cubrían anteriormente los materiales parlamentarios, desde 1988 los materiales creados para la Cámara de los Comunes y la Cámara de los Lores tienen un estatus legal distinto al estar protegidos por los derechos de autor parlamentarios . [ 1 ]

Críticas

Históricamente , los contribuyentes han percibido (y en ocasiones aún perciben) [ 45 ] los derechos de autor de la Corona como una privación del acceso a las mismas obras que financian, y como una priorización de los intereses comerciales financiados sobre los de los ciudadanos comunes que no pueden permitirse el lujo de obtener licencias para dichas obras. El Gobierno del Reino Unido publica la mayor parte del contenido en gov.uk y en el sitio web de los Archivos Nacionales bajo la Licencia de Gobierno Abierto . [ 46 ] [ 47 ]

Notas

  1. ↑ Mancomunidad de Australia.
  2. ↑ Compilación nº 60 de la Ley, en vigor desde el 1 de septiembrede 2021. [ 2 ]

Véase también

Referencias

  1. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Judge, EF (2011). Derechos de autor de la Corona y la reutilización de la información gubernamental: Acceso y limitaciones. En P. Garvin (Ed.), Gestión de la información gubernamental en el siglo XXI: Perspectivas internacionales (pp. 211–222). Burlington, VT: Ashgate Pub.
  2. ↑ "Ley de Derechos de Autor de 1968" . Registro Federal de Legislación . Oficina del Asesor Parlamentario. 1 de septiembre de 2021. Consultado el 2 de enero de 2022 .
  3. ↑ "Comité de Revisión de la Ley de Derechos de Autor – Informe de la Corona sobre Derechos de Autor" . clrc.gov.au. Archivado del original el 1 de marzo de 2006. Consultado el 11 de enero de 2022 .
  4. ↑ Australia 2009, Engage: Getting on with Government 2.0 Taskforce, 10–11.
  5. ↑ "El gobierno de Victoria limitó el mapa de incendios forestales de Google" . ZDNet. 12 de febrero de 2009. Archivado del original el 15 de enero de 2013. Consultado el 20 de noviembre de 2014 .
  6. 1 2 3 "Ley de Derechos de Autor (Canadá), art. 12" . Archivado del original el 20 de diciembre de 2013.
  7. ↑ "¿Cuánto dura el derecho de autor?" . Su Majestad la Reina en derecho de Canadá. 19 de noviembre de 2013 . Consultado el 6 de marzo de 2014 .
  8. ↑ "Copyright de la Corona: Cuando las obras protegidas por derechos de autor se consideran propiedad del Gobierno" . bereskinparr.com . Consultado el 10 de octubre de 2019 .
  9. 1 2 3 Juez, Elizabeth (2005). En el interés público: El futuro de la ley de derechos de autor canadiense . Irwin Law. pág. 557. 
  10. ↑ La Force, Gina (Invierno de 1981). "Archivos y derechos de autor en Canadá: una perspectiva externa". Archivaria . 11 : 42.
  11. ↑ Vaver, David (6 de junio de 1995). "Derechos de autor y el Estado en Canadá y Estados Unidos" . Universidad de Montreal. Archivado del original el 27 de mayo de 2010. Recuperado el 11 de diciembre de 2013 .
  12. ↑ Smith, David (2013). Corona invisible: El primer principio del gobierno canadiense . Toronto: University of Toronto Press. p. 77. ISBN  978-1442615854.
  13. ↑ Secretaría del Consejo del Tesoro de Canadá (10 de mayo de 2010). «Protección jurídica (Canadá) – Símbolos oficiales» . Su Majestad la Reina en derecho de Canadá . Consultado el 11 de diciembre de 2013 .
  14. 1 2 Canadá. Parlamento. Cámara de los Comunes. Peticiones electrónicas (2017). E-1116 (Derechos de autor). 42.º Parlamento. https://amandawakaruk.ca/crown-copyright-in-canada/e-petition-1116/
  15. ↑ Canadá. Parlamento. Cámara de los Comunes. Comité Permanente de Industria, Ciencia y Tecnología (2017). Revisión estatutaria de la Ley de Derechos de Autor. 42.º Parlamento, 1.ª sesión.
  16. ↑ "Reproducción de la Orden de Ley Federal" . 6 de junio de 2012. Archivado del original el 6 de junio de 2012.
  17. ↑ Publicaciones del Gobierno de Canadá (28 de noviembre de 2013). "Derechos de autor y licencias de la Corona" . Su Majestad la Reina en derecho de Canadá. Archivado del original el 6 de diciembre de 2013. Consultado el 11 de diciembre de 2013 .
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  19. ↑ "Publicaciones de leyes – Gobierno" . bclaws.ca .
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  23. ↑ "Navegador no compatible – Gobierno de Saskatchewan" . saskatchewan.ca . Archivado del original el 3 de mayo de 2018. Consultado el 31 de julio de 2020 .
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  26. ↑ "Información de derechos de autor: © Imprenta del Rey para Ontario" . Archivado del original el 26 de julio de 2025.
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  28. ↑ "Fiscal General – Leyes y Reglamentos de Nuevo Brunswick" . Gobierno de Nuevo Brunswick . 7 de septiembre de 2011. Archivado del original el 7 de septiembre de 2011.
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  30. ↑ "Gobierno de Terranova y Labrador" . Gobierno de Terranova y Labrador .
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  34. ↑ "Hoja informativa sobre derechos de autor – Biblioteca Nacional de Nueva Zelanda" (PDF) . Find.natlib.govt.nz . Consultado el 20 de noviembre de 2014 .
  35. ↑ Oxford and Cambridge Universities v. Eyre & Spottiswoode Ltd [1964] Ch 736 (el juez Plowman se negó a decidir el alcance de la prerrogativa de la Corona sobre la publicación de Biblias) y Attorney-General for New South Wales v. Butterworth & Co (Australia) Ltd (1937) 38 SR 195 (se impugnó la prerrogativa de la Corona para controlar la publicación de estatutos). Véase también Hansen v. Humes–Maclon Plastics Ltd (1984) 1 NZIPR 557 (no existe derecho de autor de la Corona sobre los dibujos presentados en la Oficina de Patentes).
  36. ↑ Orden de entrada en vigor de la Ley de derechos de autor de 2000 (SR 2000/245), cl. 2.
  37. ↑ Ley de Derechos de Autor, Diseños y Patentes de 1988. Oficina de Publicaciones de Su Majestad (HMSO) . Consultado el 23 de junio de 2024 .
  38. ↑ "La prerrogativa real y el asesoramiento ministerial" (PDF) . Parlamento del Reino Unido . Biblioteca de la Cámara de los Comunes . Consultado el 3 de agosto de 2024. [La prerrogativa real incluye] El derecho exclusivo de imprimir o autorizar la impresión de la Versión Autorizada de la Biblia, el Libro de Oración Común, los documentos estatales y las Leyes del Parlamento.
  39. ↑ "Preguntas frecuentes" . Archivos Nacionales . Consultado el 3 de agosto de 2024. El escudo real y sus partes integrantes están protegidos por derechos de autor perpetuos de la Corona y solo pueden ser reutilizados por Su Majestad el Rey, los miembros de la Familia Real, los departamentos gubernamentales y los titulares oficiales de la Real Orden.
  40. ↑ "Una breve historia de los derechos de autor" . Servicio de Derechos de Autor del Reino Unido . 21 de enero de 2025.
  41. ↑ Exenciones de derechos de autor del Reino Unido, de la Oficina de Publicaciones de Su Majestad (HMSO): Gestión futura de los derechos de autor de la Corona . Los documentos sujetos a exenciones varían periódicamente; consulte la lista actual : Archivado el 14 de julio de 2007 en Wayback Machine.
  42. ↑ "Licencia de Gobierno Abierto 2.0" . Archivos Nacionales . Consultado el 26 de diciembre de 2013 .
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  • Solicitud para obtener una licencia de derechos de autor del gobierno canadiense (archivo PDF)
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  • Ah Kit, Jonathan. Sección 27 y página de dominio público .
  • Ted Tjaden, "Capítulo 4: El impacto de los derechos de autor de la Corona en el acceso a la información jurídica" (archivo PDF) en Acceso a la información jurídica en Canadá en la era digital.
  • Información sobre derechos de autor de la Corona, proporcionada por la Oficina de Información del Sector Público , Imprenta de la Reina para el Reino Unido.
  • Uso de información previamente amparada por la exención de derechos de autor de la Corona británica.