Gobierno Provisional de Cuba

El Gobierno Provisional de Cuba ( en español : Gobierno Provisional de Cuba ) duró desde septiembre de 1906 hasta febrero de 1909. Este período también se conoce como la Segunda ocupación de Cuba .

Cuando el gobierno del presidente cubano Tomás Estrada Palma colapsó, el presidente estadounidense Theodore Roosevelt ordenó el despliegue de fuerzas militares estadounidenses en Cuba. Su misión era prevenir enfrentamientos entre los cubanos, proteger los intereses económicos de Estados Unidos en la isla y celebrar elecciones libres para establecer un gobierno nuevo y legítimo. Tras la elección de José Miguel Gómez en noviembre de 1908, las autoridades estadounidenses consideraron que la situación en Cuba era lo suficientemente estable como para que Estados Unidos retirara sus tropas, proceso que se completó en febrero de 1909. ^{[ 1 ] [ 2 ]}

Una ocupación anterior duró desde 1898 hasta 1902, desde la firma de la paz entre Estados Unidos y España al final de la Guerra Hispano-Estadounidense hasta la inauguración de la República de Cuba .

El papel de Estados Unidos en los asuntos cubanos, sus responsabilidades y prerrogativas, se derivan del Tratado de Relaciones Cubano-Estadounidense de 1903 , que Cuba y Estados Unidos firmaron el 22 de mayo de 1903 y ratificaron en 1904. ^{[ 3 ]} El artículo III establecía: ^{[ 4 ]} Contenía esta disposición:

El Gobierno de Cuba consiente que los Estados Unidos ejerzan el derecho a intervenir para la preservación de la independencia cubana, el mantenimiento de un gobierno adecuado para la protección de la vida, la propiedad y la libertad individual, y para el cumplimiento de las obligaciones con respecto a Cuba impuestas a los Estados Unidos por el Tratado de París , que ahora serán asumidas y ejecutadas por el Gobierno de Cuba.

El conflicto entre los partidos políticos cubanos comenzó durante las elecciones presidenciales de septiembre de 1905, en las que Estrada Palma y su partido manipularon los resultados para asegurar la victoria sobre el candidato liberal, José Miguel Gómez. Los liberales orquestaron una revuelta en agosto de 1906, conocida como la Pequeña Guerra de Agosto . Ambos bandos buscaron la intervención militar de Estados Unidos: el gobierno esperaba apoyo para sofocar la rebelión y sus opositores anhelaban nuevas elecciones supervisadas. Cuando Estrada Palma solicitó tropas estadounidenses, el presidente Roosevelt se mostró inicialmente reacio. Envió al secretario de Guerra, William H. Taft, y al subsecretario de Estado, Robert Bacon, para dialogar en busca de una solución negociada a las diferencias entre los partidos. Taft y Bacon llegaron el 19 de septiembre y se reunieron con los líderes de ambos partidos. Cuando Estrada Palma se percató de que Roosevelt no estaba dispuesto a respaldar su postura, renunció el 28 de septiembre de 1906. ^{[ 5 ]}

Al día siguiente de la renuncia de Palma, el Secretario Taft invocó los términos del tratado de 1903, estableció el Gobierno Provisional de Cuba y se nombró a sí mismo Gobernador Provisional de Cuba. ^{[ 6 ] [ 7 ]} El carácter de jure o letra de la ley y el alcance del gobierno provisional de los Estados Unidos fueron posiblemente establecidos en la proclamación hecha por el entonces Secretario de Guerra y primer gobernador provisional de Cuba, William H. Taft , que hizo inmediatamente después del establecimiento del gobierno provisional de los Estados Unidos el 29 de septiembre de 1906,

“Al pueblo de Cuba:

La inacción del Congreso cubano ante la renuncia irrevocable del Presidente de la República de Cuba [Palma] o la falta de elección de un sucesor deja al país sin gobierno en un momento de gran desorden, y exige que, a petición del Presidente Palma, se tomen las medidas necesarias en nombre y con la autoridad del Presidente de los Estados Unidos para restablecer el orden, proteger la vida y la propiedad en la isla de Cuba y las islas y cayos adyacentes, y para tal fin establecer un gobierno provisional. El gobierno provisional aquí establecido por orden y en nombre del Presidente de los Estados Unidos se mantendrá únicamente el tiempo necesario para restablecer el orden, la paz y la confianza pública, y luego para celebrar las elecciones que sean necesarias para determinar a quién corresponderá el gobierno permanente de la República. En la medida en que sea compatible con la naturaleza de un gobierno provisional, establecido bajo la autoridad de los Estados Unidos, este será un gobierno cubano, conforme, en la medida de lo posible, a la Constitución de Cuba. La bandera cubana ondeará como de costumbre sobre los edificios gubernamentales de la isla. Todos los departamentos ejecutivos y los gobiernos provinciales y municipales, incluido el de la ciudad de La Habana, continuarán administrándose como bajo la República Cubana. Los tribunales seguirán administrando justicia, y todas las leyes que, por su naturaleza, no sean inaplicables debido al carácter temporal y emergente del Gobierno, estarán en vigor. El presidente Roosevelt ha estado sumamente interesado en lograr la paz bajo el gobierno constitucional de Cuba y ha hecho todo lo posible por evitar esta medida. Sin embargo, una demora mayor sería peligrosa. En vista de la renuncia del gabinete, hasta nuevo aviso, los jefes de todos los departamentos del gobierno central me informarán para recibir instrucciones, incluyendo al mayor general Alejandro Rodríguez, al mando de la Guardia Rural y otras fuerzas regulares del Gobierno, y al general Carlos Roloff, tesorero de Cuba. Hasta nuevo aviso, los gobernadores civiles y alcaldes también me informarán para recibir instrucciones. Pido a todos los ciudadanos y residentes de Cuba que colaboren en la labor de restablecer el orden, la tranquilidad y la confianza pública.

William H. Taft, Secretario de Guerra de los Estados Unidos, Gobernador Provisional de Cuba, La Habana, 29 de septiembre de 1906.” ^{[ 8 ]}

El 23 de octubre de 1906, el presidente Roosevelt emitió la Orden Ejecutiva 518 , ratificando las acciones de Taft. ^{[ 6 ]} Los funcionarios estadounidenses ordenaron a la Armada de los Estados Unidos que desembarcara una brigada de infantes de marina . Bajo el mando del coronel Littleton Waller , debían proteger a los ciudadanos estadounidenses y patrullar la isla hasta la llegada del ejército regular . Los rebeldes no ofrecieron resistencia y consideraron la intervención estadounidense como una señal de éxito. El general del ejército estadounidense Frederick Funston supervisó la rendición de los rebeldes incluso antes de la llegada del ejército. Funston renunció poco después y fue reemplazado por el general James Franklin Bell . ^{[ 1 ] [ 9 ]}

El 6 de octubre, los primeros soldados del ejército desembarcaron del transporte Sumner . La fuerza se denominó originalmente Ejército de Intervención Cubana, pero Taft la renombró el 15 de octubre como Ejército de Pacificación Cubana. ^{[ 10 ]} El Congreso de los Estados Unidos y Roosevelt autorizaron el despliegue de 18 000 hombres a Cuba para la expedición, pero el número en Cuba nunca superó los 425 oficiales y los 6196 soldados rasos. Aproximadamente la mitad de las tropas pertenecían al 11.º Regimiento de Caballería, al mando del coronel Earl Thomas, y la otra mitad al 2.º Regimiento de la 1.ª Brigada Expedicionaria. En el relato de un historiador, el «Ejército de Pacificación Cubana sirvió como una fuerte presencia moral en la isla para fomentar la estabilidad y la obediencia al gobierno provisional». ^{[ 11 ]} Muchos de los oficiales eran veteranos de la Guerra Filipino-Estadounidense y ejercían una disciplina estricta para prevenir incidentes graves de mala conducta. Dado que los rebeldes ya habían depuesto las armas, los estadounidenses se centraron en la construcción de carreteras y puestos de avanzada. Durante la ocupación se construyeron un total de 92 kilómetros de carreteras nuevas y el ejército desplegó alrededor de treinta puestos diferentes tanto en zonas rurales como urbanas, incluyendo la Bahía de Guantánamo . El cuartel general estaba en Campamento Columbia, al oeste de La Habana . ^{[ 12 ]} La administración militar estaba preocupada por que sus tropas contrajeran fiebre tifoidea , malaria y gonorrea , y el diez por ciento de los soldados contrajo una enfermedad venérea durante la ocupación. ^{[ 12 ]}

La mayoría de las tropas estaban estacionadas en la provincia de Santa Clara , cerca de los centros de población y desplegadas estratégicamente a lo largo de las vías férreas, carreteras y otras rutas marítimas utilizadas para el transporte de caña de azúcar, la principal actividad comercial de propiedad estadounidense en Cuba. Anticipándose a futuros disturbios políticos y rebeliones, los estadounidenses organizaron una División de Inteligencia Militar (DIM) para recopilar información sobre la capacidad militar cubana y los recursos disponibles para los opositores al gobierno. ^{[ 1 ] [ 13 ]} La DIM preparó una lista con los nombres de todos los que habían participado en la revuelta de 1906 e imprimió mapas precisos de la topografía cubana. También tomaron fotografías detalladas de cada puente ferroviario y vía fluvial estratégicos. Otras tropas reorganizaron y entrenaron a la Guardia Rural Cubana , con énfasis en mejorar la disciplina y la moral y en eliminar los ascensos basados ​​en la política. Este esfuerzo tuvo poco impacto, ya que el gobierno cubano decidió priorizar un ejército cubano reorganizado y permanente en lugar de la Guardia Rural. ^{[ 11 ]} La creación de una fuerza militar más fuerte y permanente fue controvertida porque podría servir a los intereses políticos del partido en el poder, pero sus defensores argumentaron que solo una fuerza de combate permanente podría garantizar la estabilidad a largo plazo.

El 13 de octubre de 1906, Charles Edward Magoon asumió el cargo de gobernador provisional de Cuba y decidió que el país era lo suficientemente estable como para celebrar elecciones. Las elecciones regionales se llevaron a cabo el 25 de mayo de 1908 y las presidenciales el 14 de noviembre, ambas supervisadas por el ejército estadounidense. Las elecciones transcurrieron sin incidentes y José Miguel Gómez resultó elegido. Tomó posesión del cargo el 28 de enero de 1909. Las tropas estadounidenses se retiraron durante las semanas siguientes, y las últimas fuerzas estadounidenses abandonaron la isla el 6 de febrero de 1909. ^{[ 1 ] [ 14 ] [ 15 ]}

Al evaluar la operación, el presidente Roosevelt elogió su eficiencia ("la movilización y el envío de tropas al mar más rápidos jamás realizados por nuestro Gobierno") y dijo que confirmaba su apoyo a la organización de las fuerzas estadounidenses bajo el Estado Mayor del Ejército y la Junta General de la Armada. ^{[ 16 ]}

• La intervención del azúcar , una tercera ocupación
• Medalla del Ejército de la Pacificación Cubana

• Lockmiller, David. Magoon en Cuba: Historia de la Segunda Intervención, 1906-1909 (Greenwood Press, 1969). ISBN 978-0-8371-2210-6.
• Minger, Ralph Eldin. «William H. Taft y la intervención de Estados Unidos en Cuba en 1906». Hispanic American Historical Review 41.1 (1961): 75-89 ( en línea)
• Beede, Benjamin R. (1994). La guerra de 1898 y las intervenciones estadounidenses, 1898-1934: una enciclopedia . Taylor & Francis. ISBN 0-8240-5624-8.
• Departamento de Guerra de los Estados Unidos (1907). Informe anual del Secretario de Guerra, Parte 3. Oficina de Imprenta del Gobierno de los Estados Unidos.
• Otero, Juan Joaquín (1954). Libro De Cuba, Una Enciclopedia Ilustrada Que Abarca Las Ates, Las Letras, Las Ciencias, La Economía, La Politica, La Historia, La Docencia, Y ElProgreso General De La Nación Cubana - Edicion Conmemorative del Cincuentenario de la Republica de Cuba, 1902-1952 .
• Vitor II, Bruce (2009). "Bajo la sombra del gran garrote: la intervención estadounidense en Cuba, 1906-1909" (PDF) .