Asamblea Federal (Checoslovaquia)

La Asamblea Federal ( checo : Federální shromáždění , eslovaco : Federálne zhromaždenie ) fue la legislatura federal de Checoslovaquia desde su establecimiento como estado federal el 1 de enero de 1969 hasta la disolución de Checoslovaquia el 31 de diciembre de 1992.

El capítulo 3 de la Constitución de Checoslovaquia de 1960 la reconocía como "el órgano supremo del poder estatal y el único órgano legislativo estatal", lo que reflejaba el compromiso ideológico del partido comunista gobernante con un sistema de un solo poder ( poder unificado ), hasta que la enmienda de la constitución estatal del 23 de abril de 1990 restauró el sistema tradicional de tres poderes (legislativo, ejecutivo y judicial).

La Asamblea Federal estaba dividida en dos cámaras iguales: la Cámara del Pueblo ( Sněmovna lidu ; otra traducción: Cámara del Pueblo) y la Cámara de las Naciones ( Sněmovna národů ; otra traducción: Cámara de las Naciones). Tras la Revolución de Terciopelo , se propuso cambiar el nombre de las dos cámaras a Cámara de Diputados ( Poslanecká sněmovna ) y Senado ( Senát ), respectivamente, recuperando los nombres utilizados durante el período de entreguerras . ^{[ 1 ] [ 2 ]} Una propuesta alternativa sugería transformar la Cámara del Pueblo en una Asamblea Federal unicameral y sustituir la Cámara de las Naciones por un Consejo Federal ( Federální rada ) al estilo del Bundesrat . ^{[ 3 ]}

La Cámara del Pueblo reflejaba un sistema de representación proporcional: en 1992, contaba con 99 diputados de la República Socialista Checa y 51 de la República Socialista Eslovaca . La Cámara de las Naciones tenía 150 miembros, 75 de cada república. Los diputados eran elegidos mediante elecciones populares y ejercían sus funciones durante cinco años; todos los miembros de ambas cámaras ejercían sus funciones simultáneamente. Sin embargo, antes de la Revolución de Terciopelo —y, por lo tanto, en todas las asambleas salvo en las dos últimas— solo existía un partido por el que votar, el Frente Nacional , y era imposible emitir un voto preferencial.

La ley electoral posterior a la Revolución de Terciopelo, utilizada para elegir las dos últimas asambleas, establecía que ambas cámaras de la Asamblea Federal serían elegidas por representación proporcional de listas de partidos en distritos electorales plurinominales que correspondían a las regiones de cada República. Los escaños de cada República se asignaban entre sus distritos electorales en función de los votos emitidos en cada uno. Los votantes debían elegir un solo partido político, pero podían usar hasta cuatro votos preferenciales para candidatos específicos de ese partido, lo que afectaba el orden final de los candidatos en la lista del partido. Para obtener escaños, un partido debía obtener al menos el 5 % de los votos en toda la República en cualquiera de las Repúblicas. La asignación de escaños se realizaba en dos etapas : primero, se asignaban escaños dentro de cada distrito electoral utilizando la cuota Hagenbach-Bischoff . Los escaños restantes se utilizaban para asignar los escaños que quedaban vacantes en toda la República, nuevamente utilizando la cuota Hagenbach-Bischoff . ^{[ 4 ]}

Tras las elecciones, cada cámara se reunió para elegir su propio Presidium, compuesto por entre tres y seis miembros. Conjuntamente, las cámaras eligieron al Presidium de la Asamblea Federal, integrado por cuarenta miembros, que ejercía como órgano legislativo cuando la Asamblea no estaba en sesión. En una sesión conjunta, la Asamblea Federal eligió a su presidente y vicepresidente.

La Asamblea Federal se reunía en sesión ordinaria al menos dos veces al año, en primavera y otoño. La legislación presentada a la asamblea en estas sesiones debía ser aprobada por ambas cámaras y, en algunos casos, requería el voto mayoritario de los diputados checos y eslovacos en la Cámara de las Naciones. ^{[ 5 ]}

Constitucionalmente, la Asamblea Federal estaba investida de grandes poderes legislativos y tenía jurisdicción exclusiva en todos los asuntos de política exterior, cuestiones fundamentales de política interna, el plan económico y la supervisión del poder ejecutivo.

Sin embargo, antes de 1989, al igual que en otros estados comunistas, su función se limitaba en gran medida a ratificar las medidas presentadas por el Partido Comunista de Checoslovaquia (KSČ). Las leyes checoslovacas aprobadas bajo el comunismo eran redactadas previamente por el Presidium del KSČ y presentadas a la Asamblea Federal, que casi siempre las aprobaba por unanimidad. El principio centralista democrático se extendía también a las elecciones. A los votantes se les presentaba una única lista del Frente Nacional ( Národní fronta ), una organización patriótica integral dominada por los comunistas. Se ejercía una gran presión sobre los ciudadanos para que acudieran a las urnas, y quienes se atrevían a tachar el nombre del único candidato aprobado por el Frente en la papeleta se arriesgaban a sufrir graves represalias. En estas circunstancias, las elecciones eran casi siempre una mera formalidad, con la lista del Frente obteniendo más del 99 por ciento de los votos. Solo después de la Revolución de Terciopelo la Asamblea asumió el poder real.

El edificio de la Asamblea fue originalmente una bolsa de valores, diseñada por Jaroslav Rössler y terminada en 1938. El espacio resultó insuficiente, y tras un concurso de diseño, Karel Prager fue designado para añadir una ampliación. Añadió una moderna estructura de vidrio, metal y piedra alrededor y sobre el edificio original. ^{[ 6 ]} El proyecto fue costoso y controvertido. ^{[ 7 ]}

Entre 1995 y 2008, el edificio de la Asamblea Federal albergó la sede de Radio Free Europe/Radio Liberty . Desde 2015, alberga el Museo Nacional de la Asamblea Federal.

El diseño de Prager ha sido copiado desde entonces en otros lugares, por ejemplo en lo que ahora es la sede del Banco de Georgia en Tiflis. ^{[ 8 ]}

• Peter Colotka, 30 de enero de 1969 – 28 de abril de 1969
• Alexander Dubček 28 de abril de 1969-15 de octubre de 1969
• Dalibor Hanes 15 de octubre de 1969 - 9 de diciembre de 1971
• Alois Indra 9 de diciembre de 1971-29 de noviembre de 1989
• Stanislav Kukrál 12 de diciembre de 1989-28 de diciembre de 1989
• Alexander Dubček 28 de diciembre de 1989-25 de junio de 1992
• Michal Kováč 25 de junio de 1992 - 31 de diciembre de 1992

• Lista de presidentes del Senado de Checoslovaquia
• Lista de presidentes de la Cámara de Diputados de Checoslovaquia
• Lista de presidentes de la Cámara de las Naciones (Checoslovaquia)
• Lista de presidentes de la Cámara del Pueblo (Checoslovaquia)
• Lista de presidentes de la Asamblea Nacional de Checoslovaquia

• Biblioteca Parlamentaria Digital Conjunta Checo-Eslovaca