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Aviso D

En el Reino Unido , los D-Notices , conocidos oficialmente desde 2015 como DSMA-Notices ( Avisos de Asesoramiento para los Medios de Defensa y Seguridad ), [ 1 ] son ​​solicitud...

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En el Reino Unido , los D-Notices , conocidos oficialmente desde 2015 como DSMA-Notices ( Avisos de Asesoramiento para los Medios de Defensa y Seguridad ), [ 1 ] son ​​solicitudes oficiales a los editores de noticias para que no publiquen ni transmitan artículos sobre temas específicos por razones de seguridad nacional .

Los avisos DSMA se denominaron originalmente Avisos de Defensa (abreviados como Aviso D) desde su creación en 1912 hasta 1993, y Avisos DA ( Avisos de Asesoramiento de Defensa ) desde 1993 hasta mediados de la década de 2010.

Un sistema de avisos D similar estuvo operativo en Australia , pero ha caído en desuso. Suecia mantuvo un sistema similar de "avisos grises" durante la Segunda Guerra Mundial, como se describe a continuación.

Reino Unido

En el Reino Unido, el sistema original de avisos D se introdujo en 1912 y se gestionaba de forma voluntaria por un comité conjunto encabezado por un subsecretario del Ministerio de Guerra y un representante de la Press Association . Los avisos D son solo recomendaciones y no tienen fuerza legal; por lo tanto, los editores de noticias pueden optar por no acatarlos. Sin embargo, los medios de comunicación suelen cumplirlos. [ 2 ]

En 1971, todas las notificaciones D existentes fueron canceladas y reemplazadas por notificaciones D permanentes, que ofrecían orientación general sobre qué se podía publicar y qué se desaconsejaba, así como sobre qué asuntos requerirían asesoramiento adicional del secretario del Comité Asesor de Defensa, Prensa y Radiodifusión (DPBAC). En 1993, las notificaciones pasaron a denominarse notificaciones DA (Notificaciones Consultivas de Defensa).

Una de las recomendaciones surgidas de la revisión del sistema de avisos D de 2015 fue el cambio de nombre del sistema a Comité Asesor de Medios de Defensa y Seguridad (DSMA) . Este nombre reflejaba mejor la larga trayectoria de inclusión del trabajo de las agencias de inteligencia. En 2017, los avisos se reformularon y luego se reorganizaron en las siguientes categorías:

  • Aviso DSMA 01: Operaciones, planes y capacidades militares
  • Aviso DSMA 02: Sistemas y equipos de armas nucleares y no nucleares
  • Aviso DSMA 03: Operaciones, actividades, métodos y técnicas de comunicación de las fuerzas militares antiterroristas, las fuerzas especiales y las agencias de inteligencia.
  • Aviso DSMA 04: Bienes y activos físicos
  • Aviso DSMA 05: Personal y sus familias que trabajan en puestos sensibles

Según un artículo de Defence Viewpoints , entre 1997 y 2008 hubo "30 ocasiones en las que el secretario del comité escribió a editores específicos cuando se consideró que se había producido una infracción de las directrices del Aviso D". [ 3 ]

Usos conocidos

En 1967, se produjo un escándalo político conocido como el caso de las notificaciones D , cuando el primer ministro Harold Wilson atacó al Daily Express , acusándolo de incumplir dos notificaciones D que aconsejaban a la prensa no publicar material que pudiera perjudicar la seguridad nacional. Cuando el periódico afirmó no haber sido informado de ningún incumplimiento, se inició una investigación a cargo de un comité de asesores privados . El comité falló en contra del gobierno, quien se negó a aceptar sus conclusiones sobre el artículo en cuestión, lo que provocó la indignación de la prensa y la dimisión del secretario del comité de las notificaciones D.

Según The Guardian , en 1971, cuatro días después del robo de Baker Street , se emitió una orden D solicitando que se suspendiera la información por motivos de seguridad nacional. [ 4 ] Se alega que algunas cajas de seguridad contenían material comprometedor o de interés nacional. Sin embargo, una investigación realizada años después demostró que nunca se había presentado una solicitud al comité de la orden D. [ 5 ] The Times seguía informando sobre el caso más de dos meses después. [ 6 ]

La BBC , en una serie de podcasts sobre el caso [ 7 ] , informó que en 1992 se emitió una orden D solicitando una cobertura nacional restringida sobre los acontecimientos relacionados con el secuestro de Stephanie Slater, una mujer secuestrada en Leeds y retenida a cambio de un rescate. [ 8 ]

En 2004 y 2005, se enviaron tres cartas generales a periódicos desaconsejando la publicación de contramedidas utilizadas contra las emboscadas en carretera de las fuerzas británicas en la guerra de Irak . [ 3 ]

En 2008, se emitió una orden de restricción para impedir una mayor divulgación de documentos antiterroristas sensibles que un alto funcionario público había dejado en un tren.

El 8 de abril de 2009, el comité emitió una notificación D en relación con documentos antiterroristas sensibles fotografiados cuando el Comisionado Adjunto Bob Quick llegó a Downing Street para hablar sobre la inteligencia policial actual. [ 9 ]

El 25 de noviembre de 2010, justo antes de la publicación de los cables diplomáticos de Estados Unidos por WikiLeaks , el comité emitió una notificación D, que según Index on Censorship , "efectivamente... [solicita] que los editores de periódicos sean informados antes de que se publiquen nuevas revelaciones". WikiLeaks tuiteó que el "Gobierno del Reino Unido ha emitido una advertencia 'notificación D' a todos los editores de noticias del Reino Unido, solicitando que se les informe sobre las próximas historias de WikiLeaks". Simon Bucks, vicepresidente del DPBAC, escribió que el tuit era "inexacto y refleja una grave incomprensión del sistema de notificaciones DA". [ 10 ] [ 11 ]

En octubre de 2013, el primer ministro David Cameron lanzó una velada amenaza a los periódicos por la publicación de las filtraciones de Edward Snowden sobre la NSA y el GCHQ , declarando en el Parlamento que el gobierno podría utilizar "órdenes judiciales, notificaciones D u otras medidas más severas" para restringir la publicación de información clasificada filtrada si los periódicos no dejaban de publicarla voluntariamente. [ 12 ]

En 2017, se emitió un aviso a los periodistas británicos sobre la revelación del autor del controvertido expediente Steele, que alegaba una colusión entre Donald Trump y el gobierno ruso durante las elecciones presidenciales de 2016. [ 13 ] Varios medios británicos ignoraron este aviso y revelaron su nombre de todos modos, incluidos BBC News , The Daily Telegraph y The Guardian . [ 13 ]

El 7 y el 14 de marzo de 2018 se emitieron dos notificaciones para proteger al MI6 en relación con algunos aspectos del caso Skripal . A principios de la década de 1990, Sergei Skripal fue reclutado por Pablo Miller , agente del MI6 en la embajada británica en Estonia , ubicada en Tallin . El oficial del MI6 con cobertura diplomática en Moscú en ese momento era Christopher Steele . Miller también fue el responsable de Skripal después de que este fuera encarcelado y liberado por Rusia en un intercambio de espías. Ambos vivían en Salisbury . Steele y Miller trabajaban para Orbis Business Intelligence, empresa que elaboró ​​el controvertido expediente Steele , compuesto por 17 memorandos escritos en 2016 que alegaban mala conducta y conspiración entre la campaña presidencial de Donald Trump y la administración Putin . Si bien la naturaleza precisa de las relaciones entre Skripal, Miller y Steele se mantuvo en secreto, ya se conocían suficientes detalles como para plantear dudas sobre la continua implicación de Skripal con la inteligencia británica. [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]

Australia

En Australia, a partir de 1952, durante la Guerra Fría , también se utilizó un sistema voluntario de Avisos D ; estos eran emitidos por el Comité de Defensa, Prensa y Radiodifusión. En la primera reunión del Comité, se emitieron ocho Avisos D que abarcaban pruebas atómicas en Australia, aspectos de la construcción naval, cifrado oficial, el número y despliegue de tanques Centurion , movimientos de tropas en la Guerra de Corea , información sobre armas y equipos no divulgada oficialmente, aspectos de la defensa aérea y ciertas fotografías aéreas. [ 17 ]

En 1974, el número de D-Notificaciones se redujo a cuatro, que abarcan: [ 17 ]

  1. Información técnica relativa a armas, sistemas de armas, equipos y sistemas de comunicaciones de la armada, el ejército y la fuerza aérea;
  2. Capacidad operativa aérea y defensas aéreas;
  3. Paradero de Vladimir Petrov y Evdokia Petrova ; y
  4. Actividades de cifrado y monitoreo.

En 1977 se emitió una quinta Notificación D relacionada con el Servicio Secreto de Inteligencia Australiano (ASIS). [ 17 ]

En 1982, los avisos D se revisaron nuevamente a cuatro. [ 18 ]

El Comité de Defensa, Prensa y Radiodifusión no se ha reunido desde 1982, aunque el sistema D-Notice sigue siendo responsabilidad administrativa del Ministro de Defensa . [ 17 ] El sistema D-Notice dejó de usarse comúnmente al final de la Guerra Fría, pero se mantuvo vigente. La Comisión de Investigación de 1995 sobre el Servicio Secreto de Inteligencia Australiano informó que los periódicos confesaron desconocer que el sistema D-Notice seguía en funcionamiento cuando se les informó al respecto en 1993 y 1994. [ 19 ]

El 26 de noviembre de 2010, el Fiscal General de Australia, Robert McClelland, envió una carta a los directores de medios de comunicación australianos y otras organizaciones proponiendo la creación de un nuevo sistema similar al sistema D-Notice. [ 20 ] El proyecto de ley de enmienda de la legislación de seguridad nacional (2014) se ha descrito como una extensión del sistema D-Notice que sometería a sanciones penales a los periodistas que revelen detalles de operaciones de inteligencia.

Suecia

Durante la Segunda Guerra Mundial , la agencia gubernamental Statens Informationsstyrelse distribuyó avisos grises ("grå lappar") a los medios de comunicación. En estos avisos se solicitaba a los medios que no informaran sobre ciertos acontecimientos que no debían hacerse públicos por razones políticas o militares. Durante la guerra, se distribuyeron un total de 260 avisos grises a los medios de comunicación. [ 21 ]

El uso de la Orden de Rescate (D-Notice) se demuestra y se menciona varias veces en el primer episodio de la serie de televisión Black Mirror , emitido por primera vez en 2011. El episodio se titula " El Himno Nacional " y en él el gobierno del Reino Unido impone una Orden de Rescate para intentar sofocar una controvertida demanda de rescate que exige que el primer ministro (ficticio) tenga relaciones sexuales con un cerdo para asegurar la liberación de un miembro de la familia real.

En su novela de 1968, Web of Silence , John Wainwright escribe: «Se impone una "Notificación D" a la investigación... Los periódicos quedan amordazados desde el principio». A partir de entonces, «imponer una notificación D» se convirtió en la expresión más apropiada para referirse a este tipo de notificaciones en la cultura popular.

En la serie de cómics Transmetropolitan (1997), el presidente de Estados Unidos emite una especie de notificación D legalmente vinculante en un intento por impedir que el personaje principal, el periodista gonzo Spider Jerusalem , exponga la corrupción policial y una masacre patrocinada por el gobierno.

La película Defensa del Reino (1986) ilustra las implicaciones de los protocolos D-Notice.

En la película The Bank Job (2008), el MI5 debate la posibilidad de emitir una notificación D sobre fotografías confidenciales robadas de una caja de seguridad durante un atraco a un banco.

En la película Official Secrets (2019), un periodista de The Observer se pregunta si se aplicaría una orden de restricción de acceso a una historia que expone información de inteligencia filtrada por un empleado del GCHQ.

En la segunda temporada (2021) de la serie dramática de televisión COBRA de Sky One , el Secretario de Asuntos Exteriores señala que se podría emitir una Notificación D para evitar reportajes periodísticos no deseados, y el Jefe del MI5 le indica que ahora se llaman Notificaciones DSMA.

En el episodio 1 de la temporada 4 (2017) de Sherlock , Mycroft Holmes menciona la emisión de una orden de confidencialidad para evitar cualquier divulgación no autorizada del contenido de la reunión celebrada a puerta cerrada.

En el episodio 2 de la segunda temporada de la serie de televisión de la BBC The Capture (2019), a los 32 minutos, la agente especial Gemma Garland (interpretada por Lia Williams) menciona: "No pueden emitirlo; le pondremos una orden de censura".

En el tercer episodio de la segunda temporada del drama televisivo de ITV , Trigger Point , el comandante John Francis (interpretado por Julian Ovenden ) amenaza veladamente con emitir una orden de censura para silenciar a un periodista y a su editor tras el envío de un artefacto explosivo al lugar de trabajo del periodista. El editor reconoce que la orden no es legalmente vinculante.

Véase también

Referencias

  1. ↑ "El sistema de avisos de la DSMA: bienvenido al sitio web del Comité Asesor de Medios de Defensa y Seguridad (DSMA)" .
  2. ↑ "Notificaciones DA permanentes" . Archivado del original el 20 de septiembre de 2015. Consultado el 2 de septiembre de 2015 .
  3. 1 2 Simon Roberts (8 de enero de 2009). "D-Notices: el sistema de autocensura de defensa del Reino Unido" .
  4. ↑ Thorpe, Vanessa; artes; corresponsal, medios (11 de marzo de 2007). "Historia no contada del robo al banco de Baker Street" . The Observer . ISSN 0029-7712 . Consultado el 17 de septiembre de 2023 . {{cite news}}: |last3=tiene nombre genérico ( ayuda )
  5. ↑ Duncan Campbell, corresponsal sénior de The Guardian , hablando sobre 'El robo de Baker Street', producción de DVD Group Inc para Lionsgate Films Inc, 2008.
  6. ↑ "Fianza de 30.000 libras para un hombre acusado de robo a un banco." The Times (30 de noviembre de 1971)
  7. ↑ "S1.3 El gato y el ratón" . El secuestro de Stephanie Slater (Podcast). BBC. 25 de noviembre de 2022. El evento ocurre a la 1:06 . Consultado el 21 de marzo de 2026 .
  8. ↑ "Stephanie Slater: La víctima de secuestro que enfrentó una segunda terrible experiencia" . 4 de diciembre de 2022. Consultado el 21 de marzo de 2026 .
  9. ↑ Naughton, Philippe; Evans, Michael; Jenkins, Russell (9 de abril de 2009). "El jefe de policía Bob Quick renuncia a la Policía Metropolitana por un error relacionado con el terrorismo" . The Times . Londres.
  10. ↑ Butselaar, Emily (26 de noviembre de 2010). "Wikileaks: Reino Unido emite un aviso de la fiscalía mientras EE. UU. informa a sus aliados sobre una nueva filtración" . Index on Censorship . Recuperado el 26 de noviembre de 2010 .
  11. ↑ "WikiLeaks y el papel del sistema de notificaciones de la fiscalía" . Archivado del original el 30 de noviembre de 2010. Consultado el 27 de noviembre de 2010 .
  12. ↑ Watt, Nicholas (28 de octubre de 2013). "David Cameron lanza una velada amenaza a los medios de comunicación por las filtraciones de la NSA y el GCHQ" . The Guardian .
  13. 1 2 Cox, Joseph (12 de enero de 2017). "Reino Unido pide a los periodistas que no nombren al exagente presuntamente detrás del informe sobre Trump" . Motherboard . Vice News . Recuperado el 7 de julio de 2017 .
  14. ↑ Borisov, Pavel (6 de marzo de 2018). "Cien mil y cientos de agentes traicionados" . Meduza . Recuperado el 9 de julio de 2019 .
  15. ↑ Miller, David (8 de mayo de 2018). "Revelado: el comité D-Notice, con nueva imagen, emitió dos notificaciones sobre el caso Skripal" . Spinwatch . Consultado el 9 de julio de 2019 .
  16. ↑ Hodge, Nathan; Shukla, Sebastian; Jordan, Carol; Ilyushina, Mary (9 de marzo de 2018). "Espía ruso hospitalizado vinculado a la guerra de espionaje entre Rusia y el Reino Unido" . CNN . Consultado el 9 de julio de 2019 .{{cite news}}: CS1 maint: servicio de archivado obsoleto ( enlace )
  17. 1 2 3 4 Sadler, Pauline (mayo de 2000). "El sistema de avisos D". Noticias del Consejo de Prensa Australiano.
  18. ↑ "Hoja informativa 49 – Avisos D" . Archivos Nacionales de Australia. Archivado del original el 27 de septiembre de 2011.
  19. ↑ Gordon J. Samuels y Michael H. Codd (1995), Informe sobre el Servicio Secreto de Inteligencia Australiano - Comisión de Investigación sobre el Servicio Secreto de Inteligencia Australiano , Servicio de Publicaciones del Gobierno Australiano, págs. 114–115 , ISBN  0-644-43201-2
  20. ↑ Stewart, Cameron (26 de noviembre de 2010). "El fiscal general Robert McClelland insta a los medios a aceptar las restricciones de seguridad" . The Australian . Archivado del original el 27 de noviembre de 2010. Recuperado el 26 de noviembre de 2010 .
  21. ↑ Ingrid Adielsson. " Det ofria ordet - Censur och tryckrihet 1766–1810 och 1920–1945 " (p. 54), Magisteruppsats vid Uppsala Universitet , hösten 2007. Åtkomst den 15 de abril de 2018.
  22. ↑ Los editorialistas han bautizado esto como el "aviso G", ya que Google notifica a las publicaciones de noticias que sus artículos no pueden ser indexados. Brendan O'Neill (15 de agosto de 2014). "Google: Debemos revertir la nueva ola de censura que azota Europa" . The Telegraph.

Lecturas adicionales

  • Wilkinson, Nicholas (2009). El secreto y los medios de comunicación: La historia oficial del sistema de notificaciones D del Reino Unido . Londres: Routledge. ISBN 9780415453752OCLC 281090467​​ Páginas de publicación retrasada correspondientes al período 1997-2004, TNA DEFE 53/21.
  • Sitio web oficial
  • Archivos Nacionales de Australia
  • Dra. Pauline Sadler, "El sistema de notificación D", en el sitio web de noticias del Consejo de Prensa Australiano.