Despenalización de la homosexualidad

El gobierno soviético de la República Socialista Soviética de Rusia (RSFSR) despenalizó la homosexualidad en diciembre de 1917, tras la Revolución de Octubre y el abandono del Código Legal de la Rusia zarista. ^{[ 15 ]}

La legalización de la homosexualidad se confirmó en el Código Penal de la RSFSR de 1922, y tras su revisión en 1926. Según Dan Healey, el material de archivo que se hizo ampliamente accesible tras el colapso de la Unión Soviética en 1991 "demuestra una intención de principios de despenalizar el acto entre adultos que consienten, expresada desde los primeros esfuerzos por redactar un código penal socialista en 1918 hasta la eventual aprobación de la legislación en 1922". ^{[ 16 ]}

Los bolcheviques también derogaron las prohibiciones legales zaristas sobre los derechos civiles y políticos de los homosexuales, especialmente en el ámbito del empleo estatal. En 1918, Georgy Chicherin , un hombre homosexual que mantuvo su homosexualidad en secreto, fue nombrado Comisario del Pueblo para Asuntos Exteriores de la RSFSR. En 1923, Chicherin también fue nombrado Comisario del Pueblo para Asuntos Exteriores de la URSS, cargo que ocupó hasta 1930. ^{[ 17 ]}

A principios de la década de 1920, el gobierno soviético y la comunidad científica mostraron un gran interés en la investigación sexual, la emancipación sexual y la emancipación homosexual. En enero de 1923, la Unión Soviética envió delegados del Comisariado de Salud, encabezados por el Comisario de Salud Semashko ^{[ 18 ],} al Instituto Alemán de Investigación Sexual, así como a algunas conferencias internacionales sobre sexualidad humana entre 1921 y 1930, donde expresaron su apoyo a la legalización de las relaciones homosexuales adultas, privadas y consensuales y a la mejora de los derechos de los homosexuales en todas las naciones. ^{[ 15 ] [ 18 ]} Tanto en 1923 como en 1925, el Dr. Grigorii Batkis , director del Instituto de Higiene Social de Moscú, publicó un informe, La Revolución Sexual en Rusia , que afirmaba que la homosexualidad era "perfectamente natural" y debía ser respetada legal y socialmente. ^{[ 19 ] [ 18 ]} En la propia Unión Soviética, en la década de 1920 se produjeron avances en la investigación soviética seria sobre la sexualidad en general, a veces en apoyo de la idea progresista de la homosexualidad como parte natural de la sexualidad humana, como el trabajo del Dr. Batkis antes de 1928. ^{[ 20 ]} Dichas delegaciones e investigaciones fueron enviadas, autorizadas y apoyadas por el Comisariado del Pueblo para la Salud bajo el Comisario Semashko. ^{[ 15 ]}

La legalización de las relaciones homosexuales privadas, entre adultos y consensuales solo se aplicó a la RSS de Rusia y a la RSS de Ucrania . La homosexualidad siguió siendo un delito en Azerbaiyán (oficialmente criminalizada en 1923), así como en las repúblicas soviéticas de Transcaucasia y Asia Central durante toda la década de 1920. ^{[ 21 ]} Se promulgaron leyes penales similares en Uzbekistán en 1926 y en Turkmenistán al año siguiente. ^{[ 22 ]}

A pesar de la despenalización de la homosexualidad en 1917, la política social soviética en materia de derechos homosexuales más amplios y el trato a las personas homosexuales en la década de 1920 fue a menudo ambigua. Los tribunales soviéticos seguían intentando reprimir la diversidad sexual incluso cuando la homosexualidad no era un delito. ^{[ 23 ]} A finales de la década de 1920, la postura del gobierno soviético hacia la homosexualidad y los derechos homosexuales cambió, y revirtió su anterior apertura a la sexualidad entre personas del mismo sexo al implementar leyes que criminalizaban la homosexualidad masculina en 1934. ^{[ 24 ]}

Hasta 1899, la pena de muerte podía aplicarse a los casos de sodomía. ^{[ 25 ]} En todas las jurisdicciones, excepto en el Territorio del Norte, la despenalización fue seguida de campañas populares para el cambio.

Para 1958, Interpol había notado una tendencia hacia la despenalización parcial de la homosexualidad con una edad de consentimiento más alta que para las relaciones heterosexuales. Este modelo fue recomendado por varias organizaciones internacionales. La convergencia se produjo tanto a través de la despenalización parcial de la homosexualidad (como en el Reino Unido y muchos otros países) como a través de la criminalización parcial de la homosexualidad (como en Bélgica, donde la ley que aumentó la edad de consentimiento de 16 a 18 años para la actividad sexual entre personas del mismo sexo entró en vigor en 1965). ^{[ 29 ]} En general, hubo una ola de despenalización a finales del siglo XX. El noventa por ciento de los cambios a estas leyes entre 1945 y 2005 implicaron liberalización o abolición. ^{[ 30 ]} Una explicación para estos cambios legales es el mayor respeto por los derechos humanos y la autonomía del individuo ^{[ 31 ]} y los efectos de la revolución sexual de la década de 1960 . ^{[ 32 ]} La tendencia a prestar mayor atención a los derechos individuales en las leyes sobre sexualidad se ha observado en todo el mundo, pero avanza más lentamente en algunas regiones, como Oriente Medio. ^{[ 33 ]}

El ochenta por ciento de las derogaciones entre 1972 y 2002 fueron realizadas por la legislatura y el resto por leyes que fueron declaradas inconstitucionales por un tribunal. ^{[ 34 ]} El fallo de 1981 en Dudgeon v. Reino Unido por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos fue la primera vez que un tribunal pidió la despenalización de la homosexualidad. ^{[ 35 ]} A diferencia de las despenalizaciones anteriores, la derogación no fue coincidente con la adopción de un nuevo sistema de derecho penal, sino más bien a través de una ley específica para derogar las sanciones penales sobre la homosexualidad, comenzando con Suecia en 1944. ^{[ 36 ]} La despenalización, inicialmente limitada a Europa y América, se extendió globalmente en la década de 1980. ^{[ 37 ]} El ritmo de la despenalización alcanzó su punto máximo en la década de 1990. Tras la disolución de la Unión Soviética , muchas ex repúblicas soviéticas despenalizaron la homosexualidad, ^{[ 38 ]} pero otras en Asia Central mantuvieron estas leyes. ^{[ 39 ]} China despenalizó la homosexualidad en 1997. ^{[ 40 ]} Tras una larga batalla legal, la Corte Suprema de la India dictaminó que la criminalización de la homosexualidad violaba la Constitución de la India en el fallo de 2018 Navtej Singh Johar contra la Unión de la India . ^{[ 41 ] [ 42 ]} En 2019, un plan para castigar la homosexualidad en Brunéi con la pena de muerte provocó una protesta internacional; como resultado, existe una moratoria sobre el uso de la pena de muerte. ^{[ 42 ]} La mayoría de los países del Caribe son antiguas colonias británicas y mantienen la criminalización de la homosexualidad; Belice fue el primero en despenalizarla después de que la ley fuera declarada inconstitucional en 2016. ^{[ 43 ]}

Los estudios han encontrado que la modernización, medida por el Índice de Desarrollo Humano o el PIB per cápita , ^{[ 44 ]} y la globalización ( Índice KOF de Globalización ) se correlacionaron negativamente con la existencia de leyes que criminalizan la homosexualidad a lo largo del tiempo. ^{[ 45 ]} Los movimientos LGBTQ a menudo se desarrollaron después de la derogación de las leyes penales, pero en algunos casos contribuyeron a los esfuerzos de derogación. ^{[ 46 ]} El activismo LGBTQ contra la criminalización puede adoptar múltiples formas, incluyendo la defensa directa de la derogación de las leyes, litigios estratégicos en el sistema judicial para reducir la aplicabilidad, la búsqueda de aliados externos fuera del país y el fortalecimiento de capacidades dentro de la comunidad. ^{[ 47 ]} Aunque la colonización británica está asociada con la criminalización de la homosexualidad, no tiene efecto en la probabilidad de despenalización. ^{[ 48 ]}

En 1981, el Consejo de Europa aprobó una resolución que instaba a la despenalización de la homosexualidad y a la abolición de las leyes discriminatorias sobre la edad de consentimiento. ^{[ 49 ]} Tras el caso Dudgeon, el Consejo de Europa convirtió la despenalización de la homosexualidad en un requisito para la adhesión, que a su vez era un requisito previo para la adhesión a la Unión Europea ; varios países europeos decidieron despenalizar la homosexualidad como resultado. ^{[ 50 ]} El Consejo de Europa admitió a Lituania en 1993, pocos meses antes de que el país hubiera derogado la penalización de la homosexualidad; Rumania fue admitida el mismo año tras prometer la derogación de su ley, pero aún la aplicaba en 1998. ^{[ 51 ]} Rusia abandonó su ley contra la sodomía en 1993, en parte debido a su aspiración a unirse al Consejo de Europa . ^{[ 52 ]} La última jurisdicción en Europa en despenalizar la homosexualidad fue la autoproclamada República Turca del Norte de Chipre en 2014. ^{[ 53 ]}

África es el único continente donde la despenalización de la homosexualidad no se ha generalizado desde mediados del siglo XX. ^{[ 54 ]} En África, una de las principales narrativas citadas a favor de la criminalización de la homosexualidad es "defender el orden público , la moral, la cultura, la religión y los niños de la supuesta agenda gay imperial " asociada con el Norte Global ; la homosexualidad se considera una importación extranjera "no africana". ^{[ 55 ] [ 56 ] [ 57 ]} Tales afirmaciones ignoran el hecho de que muchas culturas africanas indígenas toleraban la homosexualidad, e históricamente la criminalización de la homosexualidad deriva del colonialismo británico. ^{[ 58 ] [ 59 ] [ 56 ]} En Oriente Medio, la homosexualidad se ha visto como una herramienta de dominación occidental por la misma razón. ^{[ 60 ]}

La política de la administración Obama de apoyar la despenalización de la homosexualidad obligó a los políticos africanos a adoptar una postura pública en contra de los derechos LGBTQ para mantener su apoyo interno. ^{[ 55 ]} La aplicación de presión internacional para despenalizar la homosexualidad ha tenido resultados mixtos en África. Si bien condujo a la liberalización en algunos países, también provocó que la opinión pública se mostrara escéptica ante estas demandas y alentó a los países a aprobar leyes aún más restrictivas en resistencia a lo que se percibe como presión neocolonial . ^{[ 61 ] [ 62 ] [ 63 ]} Por lo tanto, algunos académicos, como Joseph Massad, han argumentado que el movimiento LGBTQ internacional hace más daño que bien en África o Medio Oriente, mientras que algunas organizaciones LGBTQ africanas han instado a los países occidentales a no utilizar la ayuda de los donantes en temas de derechos LGBTQ. ^{[ 64 ]} En 2015, académicos africanos lanzaron una petición pidiendo la despenalización de la homosexualidad y criticando varios argumentos comunes en contra de esta medida. ^{[ 65 ]} Los políticos también pueden usar la homosexualidad para desviar la atención de otros problemas. ^{[ 31 ] [ 57 ]}

Tras la descolonización, varias antiguas colonias británicas ampliaron las leyes que solo se dirigían a los hombres para incluir el comportamiento homosexual de las mujeres. ^{[ 66 ]} En muchos países africanos, las leyes contra la homosexualidad se aplicaron poco durante décadas, para luego ver una aplicación cada vez mayor, politización y peticiones de penas más severas desde mediados de la década de 1990. ^{[ 67 ] [ 68 ]} Estas peticiones a menudo provienen de instituciones religiosas nacionales. El auge del cristianismo evangélico y especialmente del pentecostalismo ha aumentado la politización de la homosexualidad, ya que estas iglesias se han involucrado en movilizaciones antihomosexuales como una forma de construcción nacional. ^{[ 69 ]} Camerún tenía una ley contra la homosexualidad desde 1962, pero no se aplicó hasta 2005. Ese año, tanto la Iglesia Católica Romana (especialmente el arzobispo Simon-Victor Tonyé Bakot y el cardenal Christian Wiyghan Tumi ) como los medios de comunicación comenzaron a hacer de la homosexualidad un tema político. ^{[ 70 ]} A partir de 2020, Camerún "actualmente persigue las relaciones sexuales consensuales entre personas del mismo sexo con más agresividad que casi cualquier otro país del mundo". ^{[ 71 ]} En Uganda, las propuestas para profundizar la criminalización de la homosexualidad, como el llamado proyecto de ley " Matar a los gays ", han captado la atención internacional. ^{[ 72 ]} Otros países africanos como Sudáfrica, Angola, Botsuana, Mozambique y Namibia han despenalizado la homosexualidad. ^{[ 73 ]}

La adhesión al Islam también es un importante predictor del mantenimiento de leyes que penalizan la homosexualidad y la pena de muerte por ella. ^{[ 74 ] [ 75 ] [ 76 ]} En algunos países, la penalización de la homosexualidad se deriva de la aplicación de la ley islámica (sharia) . ^{[ 12 ]} La interferencia del Estado en asuntos religiosos, por ejemplo, tribunales religiosos con jurisdicción más allá del derecho de familia o prohibiciones del matrimonio interreligioso , está fuertemente correlacionada con el mantenimiento de la penalización de la homosexualidad. ^{[ 77 ]}