Caucus del Congreso

Un grupo parlamentario es un grupo de miembros del Congreso de los Estados Unidos que se reúnen para perseguir objetivos legislativos comunes. Formalmente, los grupos parlamentarios se forman como organizaciones de miembros del Congreso ( CMO , por sus siglas en inglés) a través de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos y el Senado de los Estados Unidos y se rigen por las reglas de estas cámaras . Además del término "grupo parlamentario", a veces se les llama conferencias (especialmente las republicanas ), coaliciones , grupos de estudio, grupos de trabajo o grupos de trabajo. ^[1] Muchos otros países utilizan el término grupo parlamentario ; el Parlamento del Reino Unido tiene muchos grupos parlamentarios de todos los partidos . ^[2]

Los caucus más grandes son los caucus de los partidos que comprenden a todos los miembros de una cámara de un partido (ya sea los demócratas o los republicanos ) además de cualquier miembro independiente que pueda formar parte de un grupo con cualquiera de los partidos. Estos son el Caucus Demócrata de la Cámara , la Conferencia Republicana de la Cámara , el Caucus Demócrata del Senado y la Conferencia Republicana del Senado . Los caucus se reúnen regularmente en sesiones cerradas tanto para la Cámara de Representantes como para el Senado para establecer agendas legislativas, seleccionar miembros y presidentes de comités y celebrar elecciones para elegir a varios líderes de piso . También supervisan los cuatro comités del Capitolio , comités de partidos políticos que trabajan para elegir a miembros de su propio partido para el Congreso.

Los grupos parlamentarios ideológicos pueden representar a un partido político dentro de otro partido político. En el sistema político dominante de dos partidos de los Estados Unidos, estos grupos parlamentarios ayudan a congregar y promover los ideales de una ideología más centrada dentro de los dos principales partidos políticos relativamente grandes . Algunos grupos parlamentarios son facciones políticas organizadas con una orientación ideológica común. ^[3] La mayoría de los grupos parlamentarios ideológicos se limitan a la Cámara de Representantes. Las listas de los grupos parlamentarios grandes suelen publicarse. Los miembros del Congreso no están restringidos a un solo grupo parlamentario ideológico, lo que crea superposiciones entre las organizaciones.

Entre los grupos parlamentarios más visibles se encuentran aquellos compuestos por miembros que comparten la misma raza o grupo étnico . Los más destacados de estos son los que representan a personas de color . El Caucus Negro del Congreso, el Caucus Hispano del Congreso y el Caucus Asiático-Pacífico Americano del Congreso también forman el Tri Caucus del Congreso cuando se reúnen.

• El Caucus Negro del Congreso para los afroamericanos
• Los dos caucus hispanos :
  • Caucus Hispano del Congreso solo para demócratas hispanos (los republicanos hispanos no pueden ser miembros debido a un cambio en las reglas de los años 2000)
  • La Conferencia Hispana del Congreso para los Republicanos Hispanos, que anteriormente pertenecían al Caucus Hispano pero luego formaron su propio caucus debido a que se les prohibió
• El Caucus Asiático-Pacífico-Americano del Congreso representa a miembros que son asiático-americanos e isleños del Pacífico , pero también está abierto a otros miembros.

El ERA Caucus (Equal Rights Amendment Caucus) fue formado el 28 de marzo de 2023 por las representantes Ayanna Pressley y Cori Bush para afirmar la Enmienda de Igualdad de Derechos como la 28.ª enmienda de la Constitución de los Estados Unidos, ^[4] habiendo cumplido todos los requisitos del Artículo V en 2020 con la ratificación por parte del estado número 38, Virginia. ^[5] El Caucus ha crecido rápidamente hasta convertirse en uno de los más grandes de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, con 69 miembros en mayo de 2023.

El Caucus de la ERA rápidamente mostró su apoyo a la ERA, marchando el 28 de abril de 2023 al Senado en apoyo de SJ Res 4, el proyecto de ley para afirmar la ERA. ^[6]

El Caucus Sur fue un grupo parlamentario de demócratas sureños en el Senado presidido por Richard Russell ^[7] , que se oponía a la legislación sobre derechos civiles ^[8] y formaba parte vital de la coalición conservadora que dominó el Senado hasta la década de 1960. El tono del Caucus Sur era ser más moderado y razonable que el supremacismo blanco explícito de algunos senadores sureños. ^[9]

El caucus fue donde se escribió el Manifiesto del Sur ^[10] que apoyaba la revocación del fallo histórico de la Corte Suprema de 1954 en el caso Brown v. Board of Education y fue firmado por 19 senadores y 82 representantes.

La formación del Caucus de Igualdad LGBT del Congreso fue anunciada el 4 de junio de 2008 por los miembros abiertamente homosexuales del Congreso Tammy Baldwin y Barney Frank . ^{[11] [12]} La misión del caucus es trabajar por los derechos LGBT , la derogación de leyes discriminatorias contra las personas LGBT, la eliminación de la violencia motivada por el odio y la mejora de la salud y el bienestar de todas las personas, independientemente de su orientación sexual , identidad de género o expresión de género . ^[13] El caucus sirve como un recurso para los miembros del Congreso , su personal y el público en cuestiones LGBT. ^[13]

El Caucus de Igualdad LGBT admite a cualquier miembro que esté dispuesto a promover los derechos LGBT, independientemente de su identidad u orientación sexual; históricamente ha sido copresidido por todos los miembros abiertamente LGBT de la Cámara. El caucus tenía 194 miembros, todos ellos demócratas , en el 118.º Congreso de los Estados Unidos .

Los grupos parlamentarios más comunes están compuestos por miembros unidos como un grupo de interés . Suelen ser bipartidistas (compuestos por demócratas y republicanos) y bicamerales (compuestos por representantes y senadores). Ejemplos como el Congressional Bike Caucus trabaja para promover el ciclismo y el Senate Taiwan Caucus promueve relaciones sólidas con Taiwán.

El Comité de Administración de la Cámara de Representantes (HCHA, por sus siglas en inglés) prescribe ciertas reglas para las Organizaciones de Miembros del Congreso (CMO, por sus siglas en inglés). Cada Congreso, ^{[nb 1]} las CMO deben registrarse electrónicamente ante el Comité de Administración de la Cámara de Representantes, proporcionando el nombre del grupo parlamentario, una declaración de propósito , los funcionarios de la CMO y el empleado ^{[ aclaración necesaria ]} designado para trabajar en temas relacionados con la CMO. Las reglas del HCHA incluyen lo siguiente:

• Los miembros de la Cámara de Representantes y del Senado pueden participar en la CMO, pero al menos uno de los funcionarios de la CMO debe ser miembro de la Cámara. La participación de los senadores en una CMO no afecta en ningún sentido el alcance de las actividades autorizadas de la CMO.
• Los CMO no tienen una identidad corporativa o jurídica separada . Un CMO no es una autoridad empleadora. La asignación de representación de los miembros no puede apoyar directamente a un CMO como entidad independiente. A un CMO no se le puede asignar un espacio de oficina separado.
• Ni las CMO ni los miembros individuales pueden aceptar bienes, fondos o servicios de organizaciones privadas o de individuos para apoyar a la CMO. Los miembros pueden utilizar fondos personales para apoyar a la CMO.
• Un miembro de una CMO puede utilizar empleados (incluidos empleados compartidos) y recursos oficiales bajo el control del miembro para ayudar a la CMO a llevar a cabo sus objetivos legislativos, pero no se puede designar ningún empleado en nombre de una CMO.
• Los CMO no pueden utilizar el privilegio de correo franco (envío gratuito del Congreso), ni un miembro puede prestar su correo franco a un CMO.
• Un miembro puede utilizar recursos oficiales para comunicaciones relacionadas con el propósito de una OGC. Dichas comunicaciones deben cumplir con las normas de franqueo.
• Los miembros pueden dedicar una sección de su sitio web oficial a cuestiones relacionadas con las CMO, pero las CMO no pueden tener páginas web independientes.
• Un miembro puede utilizar el correo interno para comunicar información relacionada con un CMO.
• Los miembros podrán preparar material relacionado con cuestiones de la CMO para su difusión.
• Los fondos oficiales no podrán utilizarse para imprimir o pagar material de oficina para la CMO.
• Los miembros podrán hacer referencia a su membresía en una CMO en su membrete oficial.

• Grupo parlamentario de todos los partidos
• Caucus del Congreso de los Estados Unidos
• Facciones en el Partido Demócrata (Estados Unidos)
• Facciones en el Partido Republicano (Estados Unidos)