Demokratizatsiya (Unión Soviética)

Demokratizatsiya (en ruso: демократизация ,IPA: [dʲɪməkrətʲɪˈzatsɨjə] , democratización ) fue un eslogan introducido porel secretario general del PCUS, Mijaíl Gorbachov,en enero de 1987, que pedía la infusión deelementosdemocráticosgobiernode partido únicodeUnión Soviética . La Demokratizatsiya de Gorbachovsuponía la introducción de elecciones con múltiplescandidatos—aunque nomultipartidistas—para los funcionarios localesdel Partido Comunista(PCUS) ylos Soviets. De esta manera, esperaba rejuvenecer el partido con personal con mentalidad reformista que llevaría a cabo sus reformas institucionales y políticas. ElPCUSconservaría la custodia exclusiva de las urnas.^[1]

El lema de la Democracia formaba parte del conjunto de programas de reforma de Gorbachov, entre ellos la glasnost (aumento del debate público sobre cuestiones y el acceso a la información por parte del público), anunciada oficialmente a mediados de 1986, y la uskoreniye , una "aceleración" del desarrollo económico. La perestroika (reestructuración política y económica), otro lema que se convirtió en una campaña a gran escala en 1987, los incluía a todos.

Cuando introdujo el lema de Demokratizatsiya , Gorbachov ya había llegado a la conclusión de que la aplicación de las reformas que había esbozado en el XXIV Congreso del Partido, celebrado en febrero de 1986, exigía algo más que desacreditar a la "vieja guardia". Cambió su estrategia, que consistía en tratar de trabajar a través del PCUS tal como existía, y adoptó en cambio un cierto grado de liberalización política . En enero de 1987, hizo un llamamiento al pueblo por encima de las cabezas del partido y pidió la democratización.

Cuando se celebró el Vigésimo Octavo Congreso del Partido , en julio de 1990, estaba claro que las reformas de Gorbachov tenían consecuencias radicales e imprevistas , ya que las nacionalidades de las repúblicas constituyentes de la Unión Soviética presionaron con más fuerza que nunca para separarse de la Unión y, en última instancia, desmantelar el Partido Comunista.

Gorbachov se vio cada vez más atrapado entre las críticas de los conservadores, que querían frenar las reformas, y de los liberales, que querían acelerarlas. Mientras tanto, a pesar de su intención de mantener un sistema de partido único, los elementos de un sistema multipartidista ya estaban cristalizando.

A pesar de algunos reveses, continuó su política de Demokratizatsiya y gozó de la percepción mundial como reformista. En junio de 1988, en la XIX Conferencia del Partido del PCUS, la primera celebrada desde 1941, Gorbachov y sus partidarios lanzaron reformas radicales destinadas a reducir el control del partido sobre el aparato gubernamental. Volvió a pedir elecciones con varios candidatos para las legislaturas regionales y locales y para los primeros secretarios del partido e insistió en la separación del aparato gubernamental de los órganos del partido también a nivel regional. Frente a una abrumadora mayoría de conservadores, Gorbachov todavía pudo confiar en la obediencia del partido a las autoridades superiores para forzar la aceptación de sus propuestas de reforma. Los expertos calificaron la conferencia como un paso exitoso en la promoción del cambio dirigido por el partido desde arriba. ^[1]

En un pleno de emergencia sin precedentes del Comité Central convocado por Gorbachov en septiembre de 1988, tres miembros incondicionales de la vieja guardia abandonaron el Politburó o perdieron posiciones de poder. Andrei Gromyko se retiró (había decidido retirarse antes de la reunión) del Politburó , Yegor Ligachev fue relevado de la cartera de ideología dentro del Secretariado del Politburó y Boris Pugo reemplazó al miembro del Politburó Mijail Solomentsev como presidente del poderoso Comité de Control del Partido del PCUS . El Soviet Supremo eligió entonces a Gorbachov presidente del Presidium del Soviet Supremo, dándole a Gorbachov los atributos de poder que anteriormente tenía Leonid Brezhnev . Estos cambios significaron que el Secretariado, hasta ese momento el único responsable del desarrollo e implementación de políticas estatales, había perdido gran parte de su poder. ^[1]

También se produjeron cambios significativos en las estructuras gubernamentales. En diciembre de 1988, el Soviet Supremo de la Unión Soviética aprobó la formación del Congreso de los Diputados del Pueblo de la Unión Soviética , que las enmiendas constitucionales habían establecido como el nuevo órgano legislativo de la Unión Soviética. El Soviet Supremo se disolvió entonces. Las enmiendas exigían un órgano de trabajo más pequeño de 542 miembros, también llamado Soviet Supremo, que sería elegido de entre los 2.250 miembros del Congreso de los Diputados del Pueblo. Para asegurar una mayoría comunista en el nuevo parlamento, Gorbachov reservó un tercio de los escaños para el PCUS y otras organizaciones públicas. ^[1]

Las elecciones al Congreso de los Diputados del Pueblo celebradas en marzo de 1989 marcaron la primera vez que los votantes de la Unión Soviética elegían a los miembros de un órgano legislativo nacional. Los resultados de las elecciones sorprendieron a la élite gobernante. En todo el país, los votantes eliminaron de la papeleta a candidatos comunistas que no tenían oposición, muchos de ellos destacados funcionarios del partido, aprovechando el privilegio nominal de no aprobar a los candidatos de la lista. Sin embargo, el Congreso de los Diputados del Pueblo que surgió todavía contenía un 87 por ciento de miembros del PCUS. Los reformistas genuinos obtuvieron sólo unos 300 escaños. ^[1]

En mayo, la primera sesión del Congreso de los Diputados del Pueblo electrizó al país. Durante dos semanas, en directo por televisión, diputados de todo el país despotricaron contra todos los escándalos y defectos del sistema soviético que se pudieran identificar. Los oradores no perdonaron ni a Gorbachov, ni al KGB , ni a los militares. Sin embargo, una mayoría conservadora mantuvo el control del congreso. Gorbachov fue elegido sin oposición para la presidencia del nuevo Soviet Supremo; luego, el Congreso de los Diputados del Pueblo eligió a una gran mayoría de apparatchiks del partido de la vieja escuela para llenar la membresía de su nuevo cuerpo legislativo. El líder de la oposición abierta, Boris Yeltsin, obtuvo un escaño en el Soviet Supremo sólo cuando otro diputado renunció a su puesto. El primer Congreso de los Diputados del Pueblo fue el último momento de control real para Gorbachov sobre la vida política de la Unión Soviética. ^[1]

En el verano de 1989 se formó el primer bloque de oposición en el Congreso de los Diputados del Pueblo, bajo el nombre de Grupo Interregional . Entre los miembros de este organismo figuraban casi todos los miembros liberales y nacionalistas rusos de la oposición encabezada por Yeltsin. ^[1]

Un tema primordial para la oposición era la derogación del artículo 6 de la constitución, que prescribía la supremacía del PCUS sobre todas las instituciones de la sociedad. Ante la presión de la oposición para la derogación del artículo 6 y la necesidad de aliados contra los partidarios de la línea dura en el PCUS, Gorbachov obtuvo la derogación del artículo 6 en el pleno del Comité Central de febrero de 1990. Más tarde ese mes, ante el Soviet Supremo, propuso la creación de un nuevo cargo de presidente de la Unión Soviética , para que él mismo fuera elegido por el Congreso de los Diputados del Pueblo en lugar de las elecciones populares. En consecuencia, en marzo de 1990 Gorbachov fue elegido por tercera vez en dieciocho meses para un puesto equivalente al de jefe de Estado soviético. El ex primer vicepresidente del Soviet Supremo Anatoly Lukyanov se convirtió en presidente del Soviet Supremo. ^[1] El Soviet Supremo se volvió similar a los parlamentos occidentales. Sus debates se televisaban a diario.

En julio de 1990, cuando se celebró el 28º Congreso del Partido, los liberales y nacionalistas de las repúblicas constituyentes consideraban que el PCUS era anacrónico e incapaz de dirigir el país. Las filiales del PCUS en muchas de las quince repúblicas soviéticas comenzaron a dividirse en grandes facciones soberanistas y pro sindicalistas, lo que debilitó aún más el control central del partido. ^[1]

En una serie de humillaciones, el PCUS fue separado del gobierno y despojado de su papel dirigente en la sociedad y de su función de supervisión de la economía nacional. Sin embargo, la mayoría de sus apparatchiks lograron obtener puestos de liderazgo en las instituciones democráticas recién formadas. Durante setenta años, el PCUS había sido la fuerza cohesiva que mantenía unida a la unión; sin la autoridad del partido en el centro soviético, las nacionalidades de las repúblicas constituyentes presionaron con más fuerza que nunca para separarse de la unión y desmantelar el propio partido. ^[1]

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• Historia de la Unión Soviética (1982-1991)
• Revoluciones de 1989
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