Director de Inteligencia Central

El contralmirante Roscoe H. Hillenkoetter fue el tercer director de inteligencia central, pero el primero en ejercer como director de la Agencia Central de Inteligencia (CIA). Durante su mandato, una Directiva del Consejo de Seguridad Nacional sobre la Oficina de Proyectos Especiales, del 18 de junio de 1948 (NSC 10/2), otorgó a la CIA la autoridad para llevar a cabo operaciones encubiertas "contra estados o grupos extranjeros hostiles o en apoyo de estados o grupos extranjeros amigos, pero planificadas y ejecutadas de tal manera que la responsabilidad del Gobierno de los Estados Unidos no sea evidente para personas no autorizadas". ^{[ 25 ]} Sin embargo, dichas operaciones fueron inicialmente llevadas a cabo por otras agencias, como la Oficina de Coordinación de Políticas . Véase Aprobación de Operaciones Clandestinas y Encubiertas e Inteligencia Humana Clandestina y Acción Encubierta para obtener detalles sobre la eventual fusión de estas operaciones con la CIA, así como sobre cómo se realizaban funciones equivalentes en otros países.

Durante sus primeros años de existencia, otras ramas del gobierno federal estadounidense no ejercieron mucha supervisión sobre la Agencia Central de Inteligencia (CIA). Supuestamente justificada por el deseo de igualar y contrarrestar las acciones soviéticas en todo el hemisferio oriental , emprendió una tarea que muchos creían que solo podía lograrse mediante un enfoque similar al de las agencias de inteligencia soviéticas, conocidas como NKVD , MVD , NKGB , MGB y KGB . Estas organizaciones soviéticas también tenían responsabilidades internas.

La rápida expansión de la CIA y el creciente sentido de independencia bajo el mando del DCI Allen Dulles agravaron el problema de la falta de control independiente de la comunidad de inteligencia estadounidense. Tras el desembarco armado de exiliados cubanos en la invasión de Bahía de Cochinos en 1961, el presidente John F. Kennedy destituyó a Dulles y lo reemplazó. Dulles era un veterano de la OSS de la Segunda Guerra Mundial . Su autobiografía ^{[ 26 ]} destaca más por ofrecer una perspectiva de la mentalidad de figuras clave en el campo que por brindar una descripción detallada de la CIA y sus operaciones.

El presidente John F. Kennedy ejerció una mayor supervisión y nombró a un republicano con formación en ingeniería general , John McCone . A pesar de su falta de experiencia en agencias de inteligencia, McCone suele ser considerado uno de los directores de inteligencia más competentes y un excelente gestor. La agencia intensificó su actividad en el sudeste asiático bajo la presidencia de Lyndon Johnson . McCone renunció a su cargo de director de inteligencia en abril de 1965, al sentirse infravalorado por Johnson. En su último memorándum político a Johnson, McCone argumentaba que la expansión de la guerra de Vietnam provocaría descontento nacional e internacional, antes de que esta derrotara al régimen norvietnamita .

Raborn, un distinguido oficial naval que dirigió el diseño y desarrollo de todo el sistema de submarinos de misiles balísticos Polaris , tuvo un mandato algo breve y poco afortunado como DCI. Su experiencia no incluía relaciones exteriores , y su experiencia en inteligencia se limitaba a operaciones navales . Los historiadores de la CIA han dicho que, en su opinión, "Raborn no se adaptó al puesto de DCI". ^{[ 27 ]} Raborn renunció como DCI el 30 de junio de 1966, tras haber servido solo catorce meses. Fue entonces reemplazado por su adjunto, Richard Helms .

Helms fue un veterano de la OSS y la CIA, y el primer director de la CIA en ascender desde los rangos inferiores de la agencia. Tras el desastroso papel de la CIA en el intento de invasión de Bahía de Cochinos en Cuba en 1961, Helms se convirtió en director de la Oficina de Operaciones Especiales (OSO). Bajo el mando del almirante William Raborn , Helms fue nombrado subdirector de la inteligencia central . Un año después, en 1966, fue designado director.

A principios de la década de 1970, en parte como resultado de los allanamientos del caso Watergate durante la presidencia de Richard Nixon , el Congreso de los Estados Unidos asumió un papel más activo en las agencias de inteligencia, al igual que comisiones independientes como la Comisión Presidencial de los Estados Unidos de 1975 sobre las actividades de la CIA dentro de los Estados Unidos , también conocida como la Comisión Rockefeller por su presidente. Las revelaciones sobre actividades pasadas de la CIA, como asesinatos e intentos de asesinato de líderes extranjeros y espionaje interno ilegal a ciudadanos estadounidenses, generaron una considerable supervisión del Congreso que no se había ejercido anteriormente.

Algunos individuos involucrados en los allanamientos de Watergate habían trabajado, en el pasado, para la CIA. En una cinta de audio que provocó la renuncia de Nixon como presidente, Nixon ordenó a su jefe de gabinete, H. R. Haldeman , que le dijera a la CIA que una mayor investigación del caso Watergate "abriría toda la caja de Pandora" sobre la invasión de Bahía de Cochinos en Cuba y, por lo tanto, que la CIA debía ordenar al FBI que dejara de investigar el robo de Watergate, por razones de "seguridad nacional". ^{[ 28 ]} Helms se negó.

La facilidad con la que Helms desempeñaba su cargo bajo la presidencia de Lyndon Johnson cambió con la llegada del presidente Richard Nixon y su asesor de seguridad nacional, Henry Kissinger . Tras el escándalo Watergate, del que Helms logró distanciar a la CIA lo máximo posible, la agencia quedó bajo un control congresional mucho más estricto. Sin embargo, Nixon consideró a Helms desleal y lo destituyó como director de la CIA en 1973. Helms fue el único director de la CIA condenado por irregularidades en el ejercicio de sus funciones; su autobiografía describe su reacción ante los cargos. ^{[ 29 ]}

Schlesinger se convirtió en director de la CIA el 2 de febrero de 1973, después de que el anterior director, Richard Helms, fuera destituido por negarse a bloquear la investigación del caso Watergate. Aunque su servicio en la CIA fue breve, apenas seis meses, fue turbulento, ya que continuó implementando cambios organizativos y de personal exhaustivos. Se volvió tan impopular en la sede de la CIA en Langley, Virginia , que se instaló una cámara de seguridad frente a su retrato oficial por temor a que fuera vandalizado. Para entonces, ya tenía fama de ser un administrador duro, directo y franco. El nombramiento de Schlesinger como Secretario de Defensa acortó su mandato como DCI. Encargó informes —conocidos como las " Joyas de la Familia "— sobre las actividades ilegales de la agencia.

William Colby fue otro profesional de inteligencia que fue ascendido al puesto más alto. Su autobiografía se tituló "Hombres honorables" y creía que una nación debía creer que tales personas conformaban su servicio de inteligencia. ^{[ 30 ]} En diciembre de 1974, el periodista de investigación Seymour Hersh dio a conocer la noticia de las "Joyas de la familia" (filtradas a él por Colby) en un artículo de primera plana en The New York Times , revelando que la CIA había asesinado a líderes extranjeros y había llevado a cabo vigilancia sobre unos siete mil ciudadanos estadounidenses involucrados en el movimiento antibélico ( Operación CHAOS ).

En 1975, el Congreso respondió al escándalo de las "Joyas de la Familia" investigando a la CIA en el Senado a través del Comité Church , presidido por el senador Frank Church (demócrata por Idaho), y en la Cámara de Representantes a través del Comité Pike , presidido por el congresista Otis Pike (demócrata por Nueva York). El presidente Gerald Ford creó la mencionada Comisión Rockefeller y emitió una orden ejecutiva que prohibía el asesinato de líderes extranjeros.

Durante el mandato de Colby como DCI, el Congreso llevó a cabo investigaciones sobre supuestas irregularidades en la inteligencia estadounidense durante los veinticinco años anteriores. Colby cooperó, no por un deseo de grandes reformas, sino porque creía que la magnitud real de tales irregularidades no era lo suficientemente grave como para dañar permanentemente la reputación de la CIA. Creía que cooperar con el Congreso era la única manera de evitar la disolución de la agencia. Colby también creía que la CIA tenía la obligación moral de cooperar con el Congreso y demostrar su responsabilidad ante la Constitución. Esto provocó una profunda división dentro de la CIA, y muchos oficiales veteranos, como el ex DCI Richard Helms, opinaban que la CIA debería haberse resistido a la intromisión del Congreso.

La etapa de Colby como Director de la CIA también estuvo marcada por acontecimientos internacionales. Poco después de asumir el cargo, estalló la Guerra de Yom Kippur , un suceso que sorprendió no solo a las agencias de inteligencia estadounidenses, sino también a los israelíes. Según se informa, esta sorpresa afectó la credibilidad de Colby ante la administración Nixon . Mientras tanto, tras muchos años de participación, Vietnam del Sur cayó en manos de las fuerzas comunistas en abril de 1975, un golpe especialmente duro para Colby, quien había dedicado gran parte de su vida y carrera al esfuerzo estadounidense en la región. Los acontecimientos en el ámbito del control de armamentos, Angola, Oriente Medio y otros lugares también exigieron atención.

La confirmación de George H. W. Bush como director de la CIA fue rechazada por muchos políticos y ciudadanos que aún se recuperaban del escándalo Watergate (cuando Bush era presidente del Comité Nacional Republicano y un firme defensor de Nixon ) y de las investigaciones del Comité Church . Muchos de los argumentos en contra de la confirmación inicial de Bush se basaban en que era demasiado partidista para el cargo. El Washington Post , George Will y el senador Frank Church fueron algunas de las figuras destacadas que se opusieron a la nominación de Bush. Tras la promesa de Bush de no presentarse a la presidencia ni a la vicepresidencia en 1976, la oposición a su nominación disminuyó.

Bush se desempeñó como DCI durante 355 días, del 30 de enero de 1976 al 20 de enero de 1977. ^{[ 31 ]} La CIA se había visto sacudida por una serie de revelaciones, incluidas las divulgaciones basadas en investigaciones del Comité Church del Senado, sobre las actividades ilegales y no autorizadas de la CIA, y se le atribuyó a Bush el mérito de haber ayudado a restaurar la moral de la agencia. ^{[ 32 ]} El 18 de febrero de 1976, el presidente Gerald Ford emitió la Orden Ejecutiva 11905 , que estableció directrices y restricciones de política para las agencias de inteligencia individuales, y aclaró las autoridades y responsabilidades de inteligencia. Se le dieron a Bush 90 días para implementar la nueva orden, que exigía una importante reorganización de la Comunidad de Inteligencia Estadounidense y declaraba firmemente que las actividades de inteligencia no podían dirigirse contra los ciudadanos estadounidenses. ^{[ 33 ]} En su calidad de DCI, Bush dio informes de seguridad nacional a Jimmy Carter tanto como candidato presidencial como presidente electo, y discutió la posibilidad de permanecer en ese puesto en una administración Carter . ^{[ 34 ]}

George H.  W. Bush llegó a ser el 43.º vicepresidente de Estados Unidos en 1981 y el 41.º presidente de Estados Unidos en 1989, y es el único director de la CIA que ha ocupado ambos cargos.

Compañero de clase de Jimmy Carter en la Academia Naval de los Estados Unidos , Turner gozaba de la confianza de la Casa Blanca, pero su énfasis en los métodos técnicos de recopilación de inteligencia, como SIGINT e IMINT , y su aparente aversión a los especialistas en HUMINT , a quienes despidió, lo hicieron bastante impopular dentro de la CIA. Turner eliminó más de 800 puestos operativos en lo que se denominó la "Masacre de Halloween", un apodo utilizado anteriormente en relación con la reorganización del personal del presidente Ford en 1975. Esta dirección organizativa es notable porque su sucesor, William J. Casey, parecía tener un enfoque completamente opuesto, centrando gran parte de su atención en HUMINT. Turner ofreció un testimonio relevante ante el Congreso que reveló gran parte del alcance del programa MKULTRA , que la CIA llevó a cabo desde principios de la década de 1950 hasta finales de la de 1960. La reforma y simplificación del sistema de secreto de múltiples niveles de la comunidad de inteligencia fue una de las iniciativas más importantes de Turner, pero no produjo resultados cuando dejó el cargo. También escribió un libro sobre su experiencia en la CIA. ^{[ 35 ]}

Durante el mandato de Turner como director de la CIA, se indignó cuando el exagente Frank Snepp publicó un libro titulado Decent Interval que exponía la incompetencia de altos cargos del gobierno estadounidense durante la caída de Saigón . ^{[ 36 ]} acusó a Snepp de violar el acuerdo de secreto exigido a todos los agentes de la CIA, y posteriormente se vio obligado a admitir durante el contrainterrogatorio que nunca había leído el acuerdo firmado por Snepp. ^{[ 37 ]} A pesar de ello, la CIA finalmente ganó el caso contra Snepp ante la Corte Suprema de los Estados Unidos . La corte obligó a Snepp a entregar todas las ganancias de Decent Interval y a solicitar autorización previa para cualquier escrito futuro sobre trabajo de inteligencia durante el resto de su vida. ^{[ 38 ]} Posteriormente, la CIA se basaría en el precedente legal de Snepp para obligar a Turner a solicitar autorización previa para sus propias memorias, que criticaban duramente las políticas del presidente Ronald Reagan . ^{[ 39 ]}

Durante su etapa en la CIA, Casey desempeñó un papel fundamental en la configuración de la política exterior de Reagan , en particular en su enfoque de la actividad internacional soviética . Basándose en el libro « La red del terror» , Casey creía que la Unión Soviética era la fuente de la mayor parte de la actividad terrorista en el mundo, a pesar de que analistas de la CIA aportaron pruebas de que se trataba, en realidad, de propaganda negra de la propia CIA. Casey obtuvo un informe de un profesor que coincidía con su opinión, lo que convenció a Ronald Reagan de la existencia de una amenaza. ^{[ 40 ]}

Casey supervisó la reexpansión de la comunidad de inteligencia, en particular de la CIA, hasta alcanzar niveles de financiación y recursos humanos superiores a los anteriores a los recortes presupuestarios durante la administración Carter . Durante su mandato se levantaron las restricciones al uso de la CIA para influir de forma directa y encubierta en los asuntos internos y exteriores de países relevantes para la política estadounidense.

Durante este período de la Guerra Fría, la agencia intensificó sus actividades antisoviéticas en todo el mundo. En particular, supervisó la asistencia encubierta a la resistencia muyahidín en Afganistán , con un presupuesto superior a los mil millones de dólares, trabajando en estrecha colaboración con Akhtar Abdur Rahman (director general de la Dirección de Inteligencia Inter-Servicios de Pakistán ). La agencia prestó apoyo al movimiento Solidaridad en Polonia y a varios golpes de Estado e intentos de golpe en América del Sur y Central .

Casey fue también el principal artífice del acuerdo de armas por rehenes que se conoció como el caso Irán-Contra .

Horas antes de que Casey tuviera que testificar ante el Congreso sobre su conocimiento del caso Irán-Contra, se informó que había quedado incapacitado para hablar y que posteriormente fue hospitalizado. En su libro de 1987, ^{[ 41 ]} el reportero del Washington Post, Bob Woodward , quien había entrevistado a Casey en numerosas ocasiones, afirmó haber logrado entrar en la habitación del hospital de Casey para un último encuentro de cuatro minutos, una afirmación que fue recibida con incredulidad por muchos y negada rotundamente por la esposa de Casey, Sofía. Según Woodward, cuando le preguntó a Casey si sabía sobre el desvío de fondos a los Contras nicaragüenses , "Levantó la cabeza bruscamente. Se quedó mirando y finalmente asintió con la cabeza". ^{[ 42 ]}

William H. Webster provenía del ámbito jurídico, habiendo ejercido como juez federal y director del FBI . Se esperaba que, con esta trayectoria, eliminara todas las irregularidades legales en la CIA. Las repercusiones del escándalo de contrabando de armas Irán-Contra incluyeron la creación de la Ley de Autorización de Inteligencia en 1991. ^{[ 41 ]} Esta ley definió las operaciones encubiertas como misiones secretas en áreas geopolíticas donde Estados Unidos no participa ni abierta ni aparentemente. Esto también requería una cadena de mando autorizada, que incluía un informe oficial presidencial y la notificación a los Comités de Inteligencia de la Cámara de Representantes y del Senado, lo cual, en casos de emergencia, solo requiere una "notificación oportuna".

Robert Gates fue nominado para convertirse en director de la inteligencia central a principios de 1987. Retiró su candidatura después de que quedó claro que el Senado rechazaría la nominación debido a la controversia sobre su papel en el caso Irán-Contra .

Gates fue nominado, por segunda vez, para el puesto de Director de Inteligencia Central por el presidente George H. W. Bush el 14 de mayo de 1991, confirmado por el Senado de los Estados Unidos el 5 de noviembre y juramentado el 6 de noviembre, convirtiéndose en el único funcionario de carrera en la historia de la CIA (hasta 2009) en ascender desde un empleado de nivel básico de la CIA hasta el director de la CIA. ^{[ 43 ]}

El informe final del Fiscal Especial para los Asuntos Irán-Contra, publicado el 4 de agosto de 1993, decía que Gates "tenía estrechos vínculos con muchas figuras que desempeñaron papeles importantes en el asunto Irán-Contra y estaba en posición de haber conocido sus actividades. Las pruebas recabadas por el Fiscal Especial no justificaban una acusación formal..." ^{[ 44 ]}

Como director de la inteligencia central, Woolsey se distingue por tener una relación muy limitada con el presidente Bill Clinton. Según el periodista Richard Miniter :

En sus dos años de mandato, el director de la CIA, James Woolsey, jamás tuvo una reunión a solas con Clinton. Incluso las reuniones semiprivadas eran raras. Solo ocurrieron dos veces. Woolsey me dijo: «No es que tuviera una mala relación con el presidente. Simplemente no existía». ^{[ 45 ]}

Otra cita sobre su relación con Clinton, según Paula Kaufman de la revista Insight :

¿Recuerdan al tipo que en 1994 estrelló su avión contra el césped de la Casa Blanca? Ese era yo tratando de conseguir una cita para ver al presidente Clinton. ^{[ 46 ]}

David Halberstam señaló en su libro " Guerra en tiempos de paz" que Clinton eligió a Woolsey como director de la CIA porque la campaña de Clinton había cortejado a los neoconservadores antes de las elecciones de 1992, prometiendo ser más duros con Taiwán, Bosnia y los derechos humanos en China , y se decidió que debían darle al menos un puesto de trabajo en la administración a un neoconservador.

En 1995, el presidente Bill Clinton nombró a John Deutch director de la CIA (cargo con rango de gabinete en la administración Clinton). Sin embargo, Deutch se mostró inicialmente reacio a aceptar el nombramiento. Como jefe de la CIA , Deutch continuó la política de su predecesor, R. James Woolsey, de desclasificar documentos relacionados con las operaciones encubiertas estadounidenses durante la Guerra Fría . ^{[ 47 ]}

En 1996, el Comité Selecto Permanente de Inteligencia de la Cámara de Representantes de EE. UU. emitió un informe del Congreso que estimaba que: «Cientos de empleados reciben instrucciones a diario para infringir leyes extremadamente graves en países de todo el mundo, a pesar de los esfuerzos, a menudo sofisticados, de los gobiernos extranjeros para capturarlos. Se estima que cientos de veces al día (fácilmente 100 000 veces al año) los agentes del Departamento de Estado participan en actividades altamente ilegales (según la legislación extranjera) que no solo ponen en riesgo la reputación política de EE. UU., sino que también ponen en peligro la libertad, si no la vida, de los ciudadanos extranjeros participantes y, con frecuencia, la del propio agente clandestino». ^{[ 48 ] [ 49 ]}

En este mismo documento, el comité escribió: «Considerando estos hechos y la historia reciente, que ha demostrado que el [Director de la Agencia Central de Inteligencia], lo quiera o no, es responsable de supervisar el [Servicio Clandestino], el DCI debe trabajar estrechamente con el Director del CS y hacerlo plena y directamente responsable ante él». ^{[ 49 ]}

Poco después de la salida de Deutch de la CIA en 1996, se reveló que se habían almacenado materiales clasificados en varias de sus computadoras portátiles designadas como no clasificadas. En enero de 1997, la CIA inició una investigación formal de seguridad sobre el asunto. Los altos cargos de la CIA se negaron a investigar a fondo la violación de seguridad. Más de dos años después de su partida, el asunto fue remitido al Departamento de Justicia , donde la Fiscal General Janet Reno se negó a procesarlo. Sin embargo, recomendó una investigación para determinar si Deutch debía conservar su autorización de seguridad. ^{[ 50 ]} Clinton emitió un indulto presidencial en su último día en el cargo. ^{[ 51 ]}

George Tenet fue nombrado subdirector de la CIA en julio de 1995. Tras la repentina dimisión de John Deutch en diciembre de 1996, Tenet se desempeñó como director interino hasta su nombramiento oficial el 11 de julio de 1997, tras una votación de confirmación unánime en el Senado. Esto se produjo después de la retirada de Anthony Lake , cuya nominación había sido bloqueada por los republicanos en el Senado . Si bien el director de la CIA suele ser reemplazado por la administración entrante desde que el presidente Jimmy Carter sustituyó al director de la CIA George H. W. Bush , Tenet permaneció en el cargo más allá del final de la administración Clinton y durante el primer mandato de George W. Bush .

Tenet se embarcó en una misión para regenerar la CIA, que había atravesado momentos difíciles desde el fin de la Guerra Fría. El número de nuevos agentes reclutados anualmente había caído a un mínimo histórico, un descenso del 25 % con respecto al máximo alcanzado durante la Guerra Fría . Tenet apeló a la misión original de la agencia, que había sido "prevenir otro Pearl Harbor". El problema radicaba en prever de dónde podría provenir el peligro en el mundo posterior a la Guerra Fría. Tenet se centró en problemas potenciales como "la transformación de Rusia y China", "estados rebeldes" como Corea del Norte, Irán e Irak, y el terrorismo. ^{[ 52 ]}

En 1999, Tenet presentó un gran "Plan" para lidiar con la organización Al Qaeda . Este esfuerzo supuestamente puso a la CIA en una mejor posición para responder después de los ataques del 11 de septiembre de 2001. Como Tenet lo expresó en su libro, ^{[ 53 ]}

¿Cómo podía una comunidad de inteligencia sin un plan estratégico decirle al Presidente de los Estados Unidos, tan solo cuatro días después del 11-S, cómo atacar el santuario afgano y operar contra Al Qaeda en noventa y dos países de todo el mundo?

El 15 de septiembre de 2001, Tenet presentó la Matriz de Ataque Mundial, un plan para lo que se conoció como la guerra contra el terror . ^{[ 54 ]} Propuso, en primer lugar, enviar equipos de la CIA a Afganistán para recopilar información de inteligencia y llevar a cabo operaciones encubiertas contra Al Qaeda y los talibanes . Los equipos actuarían conjuntamente con unidades de Operaciones Especiales militares . «El presidente Bush elogió posteriormente esta propuesta, afirmando que había sido un punto de inflexión en su forma de pensar». ^{[ 55 ]}

Tras los atentados del 11 de septiembre de 2001 , muchos observadores criticaron a la comunidad de inteligencia estadounidense por numerosos «fallos de inteligencia», considerándolos una de las principales razones por las que no se evitaron los ataques. ^{[ 54 ]} En agosto de 2007, se hizo público parte de un informe secreto redactado por el Inspector General de la CIA (originalmente escrito en 2005, pero mantenido en secreto). Su resumen de 19 páginas afirma que Tenet conocía los peligros de Al Qaeda mucho antes de septiembre de 2001, pero que la dirección de la CIA no hizo lo suficiente para prevenir ningún ataque. Tenet reaccionó a la publicación de este informe calificándolo de «completamente erróneo». ^{[ 56 ]}

Bob Woodward , en su libro Plan de Ataque , ^{[ 57 ]} escribió que Tenet prestó en privado su autoridad personal a los informes de inteligencia sobre armas de destrucción masiva (ADM) en Irak . En una reunión el 12 de diciembre de 2002, le aseguró a Bush que las pruebas contra Saddam Hussein constituían un caso irrefutable . Tras varios meses de negarse a confirmar esta declaración, Tenet afirmó posteriormente que este comentario había sido sacado de contexto. (Tenet indicó que el comentario se hizo en el marco de una discusión sobre cómo convencer al pueblo estadounidense de apoyar la invasión de Irak, y que, en su opinión, la mejor manera de convencer al pueblo sería explicando los peligros que planteaban las armas de destrucción masiva de Irak; es decir, la venta de relaciones públicas de la guerra a través de las armas de destrucción masiva, según Tenet, sería un "éxito asegurado"). ^{[ 58 ]} La búsqueda posterior a la invasión de Irak en 2003 por parte de fuerzas estadounidenses, británicas y otras fuerzas internacionales no arrojó depósitos de armas de destrucción masiva nucleares en Irak, excepto por decenas de miles de proyectiles químicos encontrados apilados desde el suelo hasta el techo en cada habitación de lo que supuestamente era un edificio escolar en la provincia de Anbar. Tenet y su Director de Operaciones renunciaron aproximadamente en ese mismo momento, y se ha sugerido que estas renuncias fueron una penitencia por el tema de las armas de destrucción masiva en Irak.

Durante su tercer año en Yale, Porter Goss fue reclutado por la CIA. Pasó gran parte de la década de 1960 —aproximadamente desde 1960 hasta 1971— trabajando para la Dirección de Operaciones, el servicio clandestino de la CIA. Allí trabajó primero en Latinoamérica y el Caribe y luego en Europa . Se desconocen todos los detalles debido al carácter clasificado de la CIA, pero Goss ha declarado haber trabajado en Haití , Santo Domingo y México . Goss, quien ha afirmado haber reclutado y entrenado agentes extranjeros, trabajó en Miami durante gran parte de ese tiempo. Goss participó en la Crisis de los Misiles de Cuba en 1962, y en 2002 declaró a The Washington Post que había realizado algunas maniobras en pequeñas embarcaciones y que había vivido "momentos muy interesantes en el Estrecho de Florida ".

Sirvió en el Congreso durante 16 años como representante republicano por Florida , hasta su nombramiento como director de la CIA. Durante su tiempo en la Cámara, Goss defendió de forma constante y enfática a la CIA y apoyó importantes aumentos presupuestarios para la agencia, incluso en una época de presupuestos ajustados y recortes drásticos por parte de Clinton en otras áreas de los presupuestos de inteligencia. A mediados de 2004, Goss adoptó una postura muy firme, durante lo que ya se había anunciado como su último mandato en el Congreso, instando a que se implementaran reformas y correcciones específicas en la forma en que la CIA llevaba a cabo sus actividades, para evitar que se convirtiera en "una burocracia gubernamental más".

Tras una creciente presión, el Congreso estableció la Investigación Conjunta sobre las Actividades de la Comunidad de Inteligencia antes y después de los Atentados Terroristas del 11 de septiembre de 2001 , una investigación conjunta de los dos comités de inteligencia, liderada por Goss y el Senador Bob Graham . Goss y Graham dejaron claro que su objetivo no era identificar irregularidades específicas: Graham dijo que la investigación no se dedicaría a "buscar culpables sobre lo que salió mal desde una perspectiva de inteligencia", y Goss dijo: "Esta no es una investigación del tipo 'a quién vamos a culpar'. Se trata de una investigación sobre dónde están las deficiencias en la defensa de Estados Unidos y qué hacemos al respecto". ^{[ 59 ]} El informe final de la investigación se publicó en diciembre de 2002 y se centró exclusivamente en las actividades de la CIA y el FBI , sin incluir información sobre las actividades de la Casa Blanca. Ray McGovern , un veterano de la CIA con 27 años de servicio y comentarista frecuente sobre temas de inteligencia, creía que el informe demostraba que Goss dio "una clara prioridad a brindar protección política al presidente" al llevar a cabo la investigación. Goss culpó principalmente al presidente Bill Clinton por los recientes fallos de la CIA. Le confesó a un periodista: "Lo que más me quita el sueño es pensar qué podría haber hecho mejor, cómo podría haberle prestado más atención a este problema antes". Cuando se le preguntó si alguna vez había planteado sus preocupaciones a la administración, Goss afirmó haberse reunido tres veces con Clinton para hablar de "ciertos problemas". ¿El resultado? "Fue paciente y tuvimos una conversación interesante, pero quedó bastante claro que no valoraba a la comunidad de inteligencia tanto como el presidente Bush".

Goss fue nominado para convertirse en el nuevo Director de la CIA el 10 de agosto de 2004. El nombramiento fue cuestionado por algunos demócratas prominentes . El senador John D. Rockefeller IV (demócrata por Virginia Occidental ), vicepresidente del Comité de Inteligencia del Senado, expresó su preocupación por el excesivo partidismo político de Goss, dadas sus declaraciones públicas contra los demócratas cuando presidía el Comité de Inteligencia de la Cámara de Representantes. Otro miembro demócrata del comité, Ron Wyden (demócrata por Oregón ), expresó su preocupación por el historial de Goss dentro de la CIA y sus vínculos con ella, ya que temía que se mostrara reacio a impulsar cambios institucionales. En una entrevista realizada por la productora de Michael Moore el 3 de marzo de 2004, Goss se describió a sí mismo como "probablemente no cualificado" para un puesto en la CIA, porque las habilidades lingüísticas que busca la agencia no son idiomas que él hable y porque las personas que solicitan puestos en las cuatro direcciones de la CIA tienen unas habilidades técnicas y analíticas tan agudas, que él no tenía cuando solicitó un puesto en la agencia a principios de la década de 1960.

Se llevó consigo a cinco colaboradores personales, quienes debían implementar cambios que resultaron impopulares entre los profesionales de la CIA. Steve Kappes, el Director de Operaciones, y sus subordinados, incluido Michael Sulick , entonces adjunto de Kappes, renunciaron al inicio del mandato de Goss. Si bien Kappes regresó a un puesto de responsabilidad , se informó que renunció a la agencia en lugar de acceder a la solicitud de Goss de reasignar a Michael Sulick. Tras la partida de Goss, tanto Kappes como Sulick regresaron a puestos de mayor autoridad en la comunidad de inteligencia estadounidense. Kappes es el Subdirector de la CIA y Sulick fue nombrado Director del Servicio Clandestino Nacional el 14 de septiembre de 2007.

Las especulaciones sobre el motivo de su partida incluyen el deseo de tener jefes de agencias militares o, tal vez más probable,

Para muchos analistas, la salida de Goss era inevitable, dada la percepción generalizada de que la Casa Blanca había perdido la confianza en su capacidad para reorganizar la CIA. La salida de Goss parece deberse, al menos en parte, a sus repetidos enfrentamientos con John Negroponte, quien fue nombrado en 2005 Director de Inteligencia Nacional de Estados Unidos, un nuevo cargo creado para coordinar las 16 agencias de inteligencia estadounidenses tras los ataques de Al-Qaeda. ^{[ 60 ]}