Dirección General de la Guardia Civil

La necesidad de crear un organismo rural que garantizara la seguridad de los campos y caminos de España se hizo evidente en la primera mitad del siglo XIX. Los procesos de confiscación de dicho siglo, la fragmentación de la propiedad rural, la disolución de la Milicia Nacional y las vicisitudes políticas y los continuos cambios de gobierno fueron algunas de las causas que propiciaron la creación de la Guardia Civil por Real Decreto del 28 de marzo de 1844.

Francisco Javier Girón, II Duque de Ahumada, fue designado para organizar la agencia. Elaboró ​​un informe explicando cómo debía regularse la agencia y el sistema de remuneración de los agentes, un informe que redujo considerablemente el presupuesto y que provocó la aprobación de un nuevo Real Decreto el 13 de mayo que derogó el de abril —que no llegó a entrar en vigor— y que es la verdadera fecha de creación de la agencia.

El mencionado decreto del 13 de mayo de 1844 creó una Inspección General como órgano administrativo central en todos los asuntos relacionados con la organización, el personal, la disciplina y el material de la agencia, y vinculado tanto al Ministerio de Guerra como al Ministerio del Interior. ^{[ 1 ]} La creación de la Inspección se hizo efectiva con el nombramiento de su primer titular, Francisco Javier Girón, quien fue recompensado por su labor en la creación de la agencia con ese cargo el 1 de septiembre de 1844. ^{[ 2 ]}

Otro decreto del 15 de octubre atribuyó al inspector general las funciones de «dirección e inspección del organismo, y de su autoridad dependen todas las ramas del servicio (...), así como el régimen interno, la administración y la disciplina. Dirigirá su organización dedicándose con especial y exquisito cuidado a establecer y perfeccionar el servicio privilegiado e interesante al que se dedica dicho organismo, proponiendo a la aprobación real las mejoras o variaciones que el tiempo y la experiencia demuestren necesarias para su perfección. Y, finalmente, velará por el estricto cumplimiento de estas normas, así como de las de su servicio especial y de otras resoluciones posteriores que le sean comunicadas». ^{[ 3 ]} El decreto real también estableció que, para cumplir sus funciones, el inspector debía depender del Ministerio del Interior y de Guerra. ^{[ 3 ]}

El 29 de diciembre de 1857, un Real Decreto estipuló que la Guardia Urbana de Madrid dependería de la Inspección General de la Guardia Civil y, el 24 de marzo de 1858, otro nuevo Decreto dispuso que la Guardia Urbana dependería del Ministerio de Guerra en materia de organización, personal, armamento y disciplina, y del Ministerio del Interior en lo relativo a servicios, pago de sueldos, alojamiento y material. Por este motivo, el 6 de abril de 1859, cambió su nombre a Guardia Civil Veterana y la Inspección General pasó a denominarse Dirección General de la Guardia Civil y Veterana.

Con esta agencia prácticamente integrada en la Guardia Civil, el 12 de octubre de 1864, el órgano pasó a denominarse Dirección General de la Guardia Civil. ^{[ 4 ]}

Tras el fallido golpe de Estado del 10 de agosto de 1932, el gobierno de la Segunda República reformó los organismos encargados de hacer cumplir la ley y, como resultado, mediante decreto del 16 de agosto de 1932, se abolió la DGGC y se restableció la Inspección General, con plena y única dependencia del Ministerio del Interior. ^{[ 5 ]} La Inspección se estructuró en septiembre de ese año, integrándose con el inspector general, la secretaría militar y tres oficinas. ^{[ 6 ]}

Tras la Guerra Civil y la victoria rebelde, la mayor parte de los Carabineros se mantuvo leal a la república, y aunque también una gran parte de la Guardia Civil, la primera fue castigada con su disolución e integración en la segunda, principalmente por el gran prestigio que, ya en aquel entonces, tenía esta última. Esto se realizó mediante la Ley del 15 de marzo de 1940, que también integró a la Guardia Civil en las Fuerzas Armadas , si bien mantuvo la dependencia del Ministerio del Interior y de los Gobernadores Civiles (líderes provinciales) en todo lo relacionado con servicios, cuarteles, salarios y material. Esta ley también recuperó la Dirección General. ^{[ 7 ]}

La transición española a la democracia fue una época de grandes cambios en el ámbito de la seguridad pública, aunque no afectaron excesivamente a la Dirección General. En 1994 se produjo un nuevo fenómeno: la integración de dos importantes departamentos, el de Justicia y el del Interior. Mediante esta integración se creó un superministerio con competencias en materia judicial y de seguridad. La DGGC pasó a denominarse Secretaría General-Dirección General de la Guardia Civil (desde 1986 ostentaba el rango de secretaría general) ^{[ 8 ]} hasta 1996, año en que ambos departamentos se separaron.