Articulo de referencia

División de la asamblea

En el procedimiento parlamentario , una división de la asamblea , una división de la cámara o simplemente una división es un método para realizar una votación que cuenta físicam...

En el procedimiento parlamentario , una división de la asamblea , una división de la cámara o simplemente una división es un método para realizar una votación que cuenta físicamente a los miembros que votan.

Históricamente, y a menudo aún hoy, los miembros se dividen literalmente en grupos físicamente separados. [ 1 ] Este era el método utilizado en el Senado romano (voto per secessionem ) y, ocasionalmente, en la democracia ateniense . Las cámaras del parlamento del sistema de Westminster tienen vestíbulos de votación separados para los "Sí" y los "No" para facilitar la división física. En varias asambleas, se toca una campana de votación en todo el edificio cuando se produce una votación, para alertar a los miembros que no están presentes en la cámara. En el Reino Unido, también hay campanas de votación en varios bares y restaurantes cerca del Palacio de Westminster para llamar a votar a los miembros que puedan estar fuera del edificio. [ 2 ]

Australia

Cámara de los Representantes

En la Cámara de Representantes australiana, las votaciones siguen un formato similar al del Reino Unido, pero los requisitos suelen ser más estrictos. Por ejemplo, un miembro presente en la Cámara cuando se designan los escrutadores debe votar, mientras que un miembro ausente no puede. Además, los miembros deben votar según el orden de sus votos a viva voz.

La votación a viva voz se realiza como en la Cámara de los Comunes británica. Si más de un miembro objeta, se tocan las campanas de votación en todo el recinto parlamentario. Cuando hayan transcurrido al menos cuatro minutos desde que se formuló la pregunta, el Presidente ordena que se cierren las puertas de la Cámara y ordena que los que votan a favor se dirijan al lado derecho de la Cámara y los que votan en contra, al izquierdo. [ 3 ] Los miembros toman asiento en el lado correspondiente de la Cámara, en lugar de entrar en un vestíbulo, y luego el Presidente designa escrutadores para cada lado, a menos que haya menos de cinco miembros sentados en un lado, en cuyo caso el Presidente suspende la votación y declara el resultado para el lado con el mayor número de miembros. [ 3 ] Si la votación continúa, los escrutadores cuentan y registran los nombres de los miembros. El Presidente anuncia el resultado, pero no vota a menos que haya un empate. [ 3 ] (Si solo un miembro objeta, su objeción puede anotarse en el Hansard , pero no se realiza ninguna votación).

Senado

En el Senado australiano se sigue un procedimiento similar al de la Cámara de Representantes. Se realiza una votación a viva voz y, si dos senadores se oponen, se lleva a cabo una votación nominal. Los senadores toman asiento a la derecha o a la izquierda de la Cámara, al igual que en la Cámara de Representantes, y el Presidente del Senado designa un escrutador por cada bando para registrar los votos. [ 4 ] El Presidente puede votar indicando al Senado la postura que tiene previsto adoptar. Si el resultado de la votación nominal es un empate, la moción se considera rechazada en todos los casos.

Parlamento de Victoria

La cámara baja del estado australiano de Victoria , la Asamblea Legislativa de Victoria, ha adoptado el procedimiento de votación por partidos para las divisiones idéntico al utilizado por el Parlamento de Nueva Zelanda para la mayoría de las divisiones. [ 5 ] El Consejo Legislativo de Victoria , así como la Asamblea Legislativa para cuestiones de conciencia, continúa utilizando el procedimiento de votación permanente adoptado por el Parlamento federal. [ 6 ]

Canadá

El procedimiento utilizado en la Cámara de los Comunes de Canadá es similar al de la Cámara de los Comunes británica, con algunas diferencias. El Presidente lee la pregunta en voz alta y luego pregunta: "¿Es el deber de la Cámara aprobar la moción?". Si alguien se opone, el Presidente dice: "Quienes estén a favor de la moción, digan 'sí'". Tras los gritos de "sí", el Presidente dice: "Quienes se opongan, digan 'no'", y todos los miembros que se oponen a la pregunta gritan "no" al unísono. A continuación, el Presidente anuncia su opinión sobre el resultado de la votación. Si cinco o más diputados impugnan la opinión del Presidente, se procede a una votación formal.

El Presidente de la Cámara solicita una votación formal y pide que se llame a los miembros. Se tocan las campanas en todo el edificio del Parlamento durante 15 o 30 minutos para dar tiempo a todos los diputados presentes a entrar en la cámara y tomar asiento. [ 7 ] La votación comienza con los jefes de bancada del gobierno y de la oposición oficial haciendo una reverencia al Presidente de la Cámara y entre ellos antes de volver a sus asientos.

En la Cámara de los Comunes no hay salas de votación, por lo que cada miembro vota simplemente poniéndose de pie. Los votos a favor se registran primero, seguidos de los votos en contra, por orden del Presidente. Finalmente, el secretario de la Cámara lee en voz alta el resultado de la votación al Presidente. [ 7 ]

Alemania

Tres puertas marcadas con "Sí", "Abstención" y "No" en el Parlamento regional de Renania del Norte-Westfalia.

En el Bundestag alemán y en algunos parlamentos estatales, el presidente puede convocar al llamado Hammelsprung (literalmente, salto del caballo ) si no se puede establecer una mayoría indiscutible mediante el voto de los diputados, ya sea levantando la mano o poniéndose de pie para emitir su voto.

En este procedimiento de votación, los diputados salen del salón plenario y vuelven a entrar por una de las tres puertas designadas para "sí" ( ja ), " abstención " ( enthaltung ) o "no" ( nein ).

Según el diccionario Duden , la expresión se refiere a que los diputados se agrupan como ovejas detrás de sus respectivos líderes antes de volver a entrar en la cámara. [ 8 ] El procedimiento fue introducido en 1874 por un vicepresidente del Reichstag. En 1894, el arquitecto del nuevo edificio del Reichstag hizo referencia al Hammelsprung : sobre la puerta del "sí", representó a Ulises y sus amigos escapando de Polifemo .

Irlanda

En el Dáil Éireann , la cámara baja del Oireachtas , una división es un recuento formal que puede solicitarse si se considera insuficiente una votación a viva voz. El procedimiento para votar y realizar divisiones está especificado en los artículos 70-77 del reglamento. [ 9 ] En el Seanad Éireann , la cámara alta, un procedimiento similar está establecido en los artículos 56-63 del reglamento. [ 10 ] En el Dáil, el Ceann Comhairle (presidente) plantea la cuestión y los TD (diputados) presentes dicen la palabra irlandesa (sí) o níl (no) respectivamente si están de acuerdo o en desacuerdo. [ 11 ] El Ceann Comhairle luego da su opinión sobre la votación a viva voz. Cualquier TD puede solicitar una división llamando Vótáil (votación). [ 12 ] Desde 2016, en un esfuerzo por reducir las demoras, muchas divisiones se posponen hasta un tiempo de división semanal los jueves, cuando se realizan una tras otra. [ 13 ] Anteriormente, si el Ceann Comhairle sospechaba que menos de diez diputados habían solicitado una votación, les pedía que se pusieran de pie; si el número era menor de diez, sus nombres se registraban en el acta del Dáil, pero no se realizaba ninguna votación. Este procedimiento todavía se utiliza cuando se celebra la votación del jueves sobre una cuestión, [ 14 ] pero el aplazamiento de la votación hasta el jueves se produce independientemente de cuántos la soliciten. [ 13 ]

Cuando un diputado llama a la votación, el Presidente inicia una votación . Durante la votación, suenan campanas y se encienden bombillas alrededor de Leinster House y los edificios adyacentes del Oireachtas, llamando a los legisladores a la cámara; con diferentes sonidos y luces para las votaciones del Dáil y el Seanad. Las campanas suenan durante seis minutos, [ 15 ] y las puertas de la cámara se cierran después de cuatro minutos más. El tiempo de sonar de las campanas es más corto en las votaciones que se realizan una tras otra (2 minutos). El Ceann Comhairle designa entonces a dos escrutadores por cada lado y los diputados presentes tienen un minuto para votar. La votación suele ser electrónica, y los diputados pulsan el botón (sí) o Níl (no) en sus mesas asignadas. Una vez finalizado el tiempo de votación, un acta de votación que registra el resultado y el voto de cada diputado es firmada por los cuatro escrutadores y entregada al Ceann Comhairle, quien declara el resultado. El voto electrónico se introdujo en 2002. [ 16 ] La práctica tradicional de votar entrando físicamente en los vestíbulos de votación ha caído en suspenso. Para algunas votaciones simbólicamente importantes: mociones de confianza y nombramientos de Ceann Comhairle, Taoiseach (Primer Ministro) y ministros del gabinete , las votaciones se realizan "manualmente" mediante votación nominal. El secretario pasa lista a los miembros, quienes responden en irlandés. [ 17 ]

Un grupo de al menos 20 diputados puede exigir una repetición no electrónica de una votación electrónica. Una actualización del sistema de votación electrónica en el verano de 2016 permitió un cambio en las normas de procedimiento para que los diputados puedan solicitar que se registre formalmente su abstención ( Staon ); para otros fines, esto se considera equivalente a no votar. [ 18 ]

Desde 2016, el Ceann Comhairle ha sido elegido en una votación secreta por voto alternativo (votación por orden de preferencia), y la nominación del ganador no se somete a oposición ni a votación. [ 19 ] Las elecciones de voto único transferible por votación secreta se utilizaron en la década de 1920 para los 30 nominados del Dáil al Seanad de 1922 , [ 20 ] y para las listas separadas de candidatos del Dáil y el Seanad en las elecciones al Seanad de 1925. [ 21 ] [ 22 ] Las papeletas se distribuían y se presentaban en la cámara de la asamblea, luego se retiraban para el recuento; los resultados del Dáil eran anunciados por el Ceann Comhairle en la cámara, mientras que el Seanad levantaba la sesión por el día y permitía que su Cathaoirleach (presidente) anunciara los resultados a la prensa esa misma noche. [ 22 ]

Incidentes

Durante la reelección del Taoiseach Jack Lynch, de Fianna Fáil , tras las elecciones de 1969 , la campana de votación siguió sonando después de que las puertas se hubieran cerrado con llave, mientras varios diputados de Fianna Fáil entraban en la cámara por una puerta sin llave. [ 23 ]

En octubre de 2019, varios diputados admitieron haber pulsado, durante los meses anteriores, el botón de votación de un compañero de partido ausente, ya sea por accidente o cuando creían que el compañero se encontraba en otro lugar de la cámara durante la votación. Los medios de comunicación informaron de que el Ceann Comhairle propondría suspender el voto electrónico a la espera de una investigación. [ 24 ] El 22 de octubre, la comisión de procedimiento del Dáil encargó al secretario del Dáil una revisión de los casos denunciados inicialmente, ocurridos el 17 de octubre. La revisión del secretario y las modificaciones de procedimiento recomendadas fueron aprobadas y publicadas por la comisión el 24 de octubre, y debatidas en la cámara del Dáil ese mismo día. [ 25 ] Algunos políticos describieron el informe como un encubrimiento . [ 26 ]

Nueva Zelanda

En la Cámara de Representantes de Nueva Zelanda , la división de la asamblea se produce cuando el resultado de una votación a viva voz sobre una moción es dividido y un miembro no está de acuerdo con la decisión del Presidente. Existen dos métodos para gestionar una división: la votación por partido y la votación personal . [ 27 ]

La votación por partido es el método más común y se utiliza para cuestiones no relacionadas con la conciencia y algunas relacionadas con ella. En este método, el secretario de la Cámara lee el nombre de cada partido en orden según el número de escaños que tiene, comenzando por el partido más grande, seguido de los miembros independientes y los que deseen votar por otro partido . Un miembro del partido (generalmente un jefe de bancada) responde al nombre de su partido indicando cuántos miembros están a favor o en contra. El secretario contabiliza los votos y entrega los resultados al presidente de la Cámara, quien los proclama. La votación dividida por partido es una variante de la votación por partido, utilizada para algunas cuestiones de conciencia. La principal diferencia radica en que los miembros votantes indican cuántos miembros de su partido están a favor y cuántos en contra, y una vez finalizada la votación, deben presentar una lista de los miembros del partido y su voto. [ 27 ]

El voto personal se utiliza principalmente para cuestiones de conciencia y sigue procedimientos similares a los de otros sistemas de Westminster. En caso de voto personal, las campanas de votación suenan durante siete minutos y, una vez que cesan, se indica a los miembros que se dirijan a uno de los dos vestíbulos, «Sí» o «No», para que su voto quede registrado. Una vez contabilizados todos los votos, los resultados se entregan al presidente, quien los proclama. [ 27 ]

El 30 de agosto de 2012 se produjo una votación inusual, simulando una votación exhaustiva sobre la edad legal para consumir alcohol en Nueva Zelanda . Todos los miembros fueron dirigidos al vestíbulo de los "Noes", donde el Secretario de la Cámara registró el voto de cada uno (ya fuera para mantener la edad en 18 años, aumentarla a 20 o aumentar la edad para la venta de alcohol fuera del local a 20 años manteniendo la edad para la venta de alcohol en el local en 18) al regresar a la cámara principal de debates. Los votos fueron contabilizados y entregados al Presidente de la Cámara, quien declaró los resultados: 50 votos a favor de los 18 años, 38 votos a favor de los 20 años y 33 votos para una división de 18/20. Como ninguna opción obtuvo la mayoría de 61 votos necesaria, se descartó la opción con el menor número de votos (división de 18/20), y los miembros votaron nuevamente como en una votación personal normal, utilizando el vestíbulo de los "Síes" para los 18 años y el vestíbulo de los "Noes" para los 20 años. [ 28 ]

Reino Unido

Cámara de los Comunes

Una división, alrededor de 2012

En la Cámara de los Comunes , el Presidente dice: «La cuestión es que…», formula la pregunta y luego dice: «Quienes estén de acuerdo, digan “Sí”». Después, tras los gritos de «Sí», el Presidente dice: «Por el contrario, “No”», y pueden seguir gritos similares de «No». Si una de las partes tiene claramente más apoyo, el Presidente anuncia su opinión sobre el ganador, diciendo, por ejemplo: «Creo que los “Sí” tienen la razón, los “Sí” tienen la razón». En caso contrario, el Presidente declara una votación.

Cualquier miembro puede objetar la decisión del Presidente. Si considera que la votación es innecesaria, el Presidente puede pedir primero a quienes apoyan la decisión de la votación a viva voz que se pongan de pie, y luego a quienes se oponen. Posteriormente, el Presidente puede declarar que la decisión de la votación a viva voz se mantiene o proceder a una votación.

La práctica de votar por división parece derivar de la disposición de la Capilla de San Esteban , lugar de reunión de la Cámara de los Comunes antes del incendio de 1834. La capilla tenía una antesala, y hacia 1584 las votaciones se realizaban regularmente haciendo que los diputados de un bando salieran de la cámara hacia esta antesala, mientras que los del otro bando permanecían en la cámara. Hacia 1690, se estableció que quienes votaran a favor saldrían hacia la antesala, mientras que quienes votaran en contra permanecerían en la cámara. Después de que el incendio destruyera la Capilla de San Esteban, la Cámara de los Comunes fue reconstruida con dos vestíbulos, uno para los votos a favor y otro para los votos en contra. [ 29 ]

Si se va a realizar una votación, el Presidente de la Cámara primero dice: «¡Votación! ¡Despejen los vestíbulos!». Como todo procedimiento parlamentario, existe una razón histórica para esta tradición. En este caso, se trató de una votación que tuvo lugar el 27 de febrero de 1771 cuando un no diputado (conocido como «extraño»), Thomas Hunt, fue incluido en el voto en contra. [ 30 ] Posteriormente se supo que había votado varias veces con anterioridad. [ 31 ] La campana de votación suena entonces en todo el recinto parlamentario , así como en varios edificios cercanos, como restaurantes y pubs. (Para una lista completa, véase campanas exteriores ). Los vestíbulos se desalojan de extraños , actualmente principalmente periodistas, pero históricamente podrían haber sido miembros del público. Las campanas de votación notifican a los miembros que no se encuentran en la cámara que la votación está a punto de comenzar. Un desarrollo reciente ha sido el uso de buscapersonas y teléfonos móviles por parte de los jefes de bancada para convocar a los miembros que se encuentran más lejos. Al comienzo de una votación, dos diputados que tienen intención de votar a favor y dos diputados que tienen intención de votar en contra comunican al Presidente su intención de actuar como escrutadores. [ 32 ]

Dos minutos después de iniciada la votación, el Presidente somete la cuestión a votación nuevamente. Si queda claro que aún se requiere votación, el Presidente anuncia los nombres de los escrutadores. Para garantizar la imparcialidad, en cada sala hay un escrutador para los Síes (es decir, un escrutador que tiene la intención de votar a favor) y un escrutador para los Noes (es decir, un escrutador que tiene la intención de votar en contra). [ 30 ] Si hay escrutadores para un bando pero no para el otro, la cuestión se decide a favor del bando para el que hay escrutadores (por ejemplo, si no hay escrutadores para los Noes, el bando de los Síes gana automáticamente la votación, y viceversa).

Los diputados deben pasar por uno de los dos vestíbulos de votación situados a cada lado de la Cámara, acercando su tarjeta a uno de los lectores instalados en los vestíbulos, para poder votar. A continuación, los dos escrutadores cuentan los votos al salir del vestíbulo; los números que registran constituyen el resultado definitivo de la votación. Los coordinadores parlamentarios controlan qué diputados entran en cada vestíbulo e intentan persuadirlos para que entren en el vestíbulo que su partido desea. Hasta 2020, los nombres de los diputados que votaban en cada vestíbulo eran registrados por los secretarios en lugar de por sistemas electrónicos, pero este procedimiento se reformó en respuesta a la pandemia de COVID-19 . La lista de votación, que registra la forma en que votaron los diputados, se publica automáticamente en el sitio web del Parlamento poco después de la votación. [ 33 ] En octubre de 2022, se creyó erróneamente que la entonces primera ministra Liz Truss se había abstenido de votar en la moción de su propio gobierno contra una moción laborista para prohibir el fracking porque había olvidado pasar su tarjeta de votación. [ 34 ]

Los diputados con un interés financiero directo en cualquier asunto tienen prohibido votar. Para que esto constituya una causa de inhabilitación, el asunto debe ser inmediato y personal, y no general o remoto. [ 30 ]

Ocho minutos después de que se haya formulado la pregunta por primera vez, el Presidente de la Cámara declara: "¡Cierren las puertas!". Las entradas a los vestíbulos se cierran con llave, y solo quienes se encuentren dentro de los vestíbulos pueden seguir votando.

Después de que todos los miembros hayan votado en los vestíbulos, los totales de votos se escriben en una tarjeta y uno de los escrutadores del bando ganador lee los números a la Cámara anunciando de la siguiente manera: "Los Sí a la derecha: (número de votos), Los No a la izquierda: (número de votos)". El Presidente anuncia entonces estos números por segunda vez, anunciando el resultado final diciendo "Los Sí/Nos tienen, los Sí/Nos tienen". El Presidente luego agrega: "Desbloquear". Los escrutadores no se incluyen entre los números anunciados al Presidente. El Presidente solo vota si se produce un empate. En caso de empate, el Presidente anuncia verbalmente su voto de acuerdo con la regla del Presidente Denison .

Los miembros pueden manifestar, pero no registrar, su abstención permaneciendo en sus asientos durante la votación. Aunque esta práctica tradicionalmente se desaprueba, los parlamentarios también pueden pasar por ambos vestíbulos, registrando así su abstención. [ 35 ]

Se estipula que todos los miembros del Parlamento deben permanecer dentro o en los alrededores de la Cámara de los Comunes hasta que haya terminado el asunto principal del día, sea cual sea su duración. En el improbable caso de que participen menos de cuarenta miembros en la votación (incluidos el presidente y los escrutadores), [ 30 ] la votación se declara «inquórum», la cuestión en cuestión se pospone hasta la siguiente sesión y la Cámara procede al siguiente asunto.

Las votaciones en la Cámara de los Comunes tradicionalmente se prolongaban hasta bien entrada la noche, a veces incluso pasada la medianoche. Sin embargo, en el año 2000, la Cámara introdujo, a modo experimental, el procedimiento de "votaciones diferidas". Básicamente, algunas votaciones se aplazan hasta el miércoles siguiente. Este procedimiento se utiliza para muy pocos asuntos; la mayoría de las votaciones siguen celebrándose con normalidad.

Se ha sugerido que la votación electrónica podría ser más fácil y rápida que la votación presencial en la sala de votación. Sin embargo, los parlamentarios suelen considerar que la votación presencial es la mejor manera de interactuar con los altos cargos del gobierno.

Existen dos variantes de la práctica habitual de que un diputado vote atravesando el vestíbulo correspondiente.

Asintiendo con la cabeza

Ha habido casos en los que se ha trasladado a miembros del Parlamento desde lugares lejanos para que voten por su partido en una votación crucial. Para los miembros que están demasiado enfermos para llegar al vestíbulo, existe un procedimiento llamado «votación por orden de asistencia», siempre que los escrutadores estén de acuerdo. [ 30 ] Los coordinadores parlamentarios se asegurarán de que el nombre del diputado se añada a la lista de votantes. Solo hay dos condiciones: el diputado debe estar dentro del recinto del Palacio de Westminster y debe estar vivo. El exdiputado Joe Ashton recordó un caso de los últimos días del gobierno de James Callaghan :

Recuerdo el famoso caso de Leslie Spriggs , entonces diputado por St. Helens . Hubo un empate en la votación y lo trajeron a la Cámara en ambulancia tras sufrir un infarto grave. Los dos jefes de bancada salieron a mirar dentro de la ambulancia y allí estaba Leslie Spriggs, tendido como si estuviera muerto. Creo que John Stradling Thomas le dijo a Joe Harper : "¿Cómo sabemos que está vivo?". Entonces se inclinó hacia adelante, giró el mando de la máquina de reanimación cardiopulmonar, la luz verde se encendió y dijo: "Ahí lo tienen, han perdido: es el 311". [ 36 ]

Emparejamiento

El «emparejamiento» es un acuerdo entre dos diputados de partidos opuestos en el que ambos se comprometen a no participar en ninguna votación, ya que sus votos se anularían mutuamente. Los acuerdos de emparejamiento pueden durar desde unos días hasta toda la legislatura. [ 30 ] Todos los emparejamientos deben registrarse ante los coordinadores parlamentarios para que estos sepan que no deben tomar represalias contra su miembro por no votar.

Cámara de los Lores

Una votación importante: la Cámara de los Lores votando a favor de la Ley del Parlamento de 1911. Del dibujo de S. Begg.

En la Cámara de los Lores , el Presidente de la Cámara propone la cuestión y anuncia el resultado como en la Cámara de los Comunes, pero sustituye «Sí» por «A favor» y «No». Un Lord puede objetar la decisión del Presidente de la Cámara. A continuación, el Presidente de la Cámara anuncia la votación diciendo: «¡Despejen la barra!». La barra de la Cámara se despeja entonces. Se nombran escrutadores como en la Cámara de los Comunes.

Tres minutos después de que se propusiera la pregunta por primera vez, el Lord Presidente vuelve a proponerla como se indicó anteriormente. Si su opinión no es cuestionada, la pregunta se decide sin votación. Pero si su decisión vuelve a ser impugnada, el Lord Presidente puede volver a plantear la pregunta. La pregunta puede repetirse tantas veces como el Lord Presidente lo considere oportuno; este proceso se denomina «recopilación de votos». Pero si un solo Lord mantiene una objeción, el Lord Presidente, al no tener la facultad del Presidente de la Cámara de los Comunes para declarar innecesaria una votación, debe anunciar finalmente: «El contenido a la derecha del Trono, la oposición a la izquierda de la Barra». Los Lores votan entonces en los vestíbulos, como se hace en la Cámara de los Comunes. A diferencia del Presidente, el Lord Presidente puede votar durante una votación; lo hace desde su asiento, no en un vestíbulo. En caso de empate, se aplican los siguientes principios, que se rigen por el Reglamento de la Cámara, no por convención:

  • La legislación permanece sin cambios a menos que haya una mayoría a favor de la enmienda,
  • La legislación puede pasar a la siguiente etapa a menos que haya una mayoría a favor del rechazo, y
  • Todas las demás mociones serán rechazadas a menos que haya una mayoría a favor de su aprobación.

El quórum para las votaciones es de tres Lores en una votación de procedimiento y de treinta Lores en una votación sustantiva.

Asamblea de Irlanda del Norte

La Asamblea de Irlanda del Norte mantiene un sistema de votación por grupos parlamentarios basado en el utilizado en la Cámara de los Comunes del Reino Unido, lo que contrasta con otras legislaturas descentralizadas del Reino Unido y fue heredado por la Asamblea de la Cámara de los Comunes de Irlanda del Norte, para la cual se construyó originalmente la actual cámara de debates de la Asamblea.

Cuando se requiere una votación, el Presidente de la Asamblea dirá "Se somete a votación  ..." y luego indicará la pregunta sobre la que se solicita la votación de los miembros. A continuación, el Presidente realizará una votación a viva voz y, si el resultado no es concluyente, declarará "La Asamblea se divide" y pedirá que se desalojen los vestíbulos a ambos lados de la cámara, designando escrutadores para los votos a favor y en contra. Los miembros votarán entrando en el vestíbulo correspondiente a cada lado de la cámara: los votos a favor a la derecha del Presidente y los votos en contra a su izquierda. Los escrutadores informarán del resultado al Presidente, quien lo anunciará a la Asamblea.

Como en la Cámara de los Comunes del Reino Unido, es posible que los miembros voten en ambos vestíbulos, registrando dos votos que se anulan entre sí, para significar una abstención activa [ 37 ].

Estados Unidos

En el Congreso de los Estados Unidos , las votaciones nominales se utilizan para obtener una estimación más precisa del resultado de una votación que la votación a viva voz . [ 1 ] Por lo general, se realiza una votación nominal cuando se impugna el resultado de una votación a viva voz o cuando se requiere una mayoría de dos tercios . [ 38 ]

Una división también se denomina votación de pie , en la que los miembros se levantan de sus asientos. [ 1 ] Según las Reglas de Orden de Robert, recientemente revisadas (RONR), los números a favor y en contra no se cuentan en una división. [ 38 ] Sin embargo, pueden contarse por orden del presidente o por orden de la asamblea mediante votación mayoritaria . [ 39 ] La asamblea también puede tener una regla que estipule que la división se cuente.

A diferencia del Parlamento británico, en el Congreso no se utilizan salas de votación y la votación por división no es la decisión final sobre la cuestión. La votación se realiza primero a viva voz, como en el Parlamento. Luego, cualquier miembro puede solicitar una votación por división. Si se solicita una votación por división, el Presidente de la Cámara de Representantes (o, más comúnmente, un representante del partido mayoritario designado por el Presidente para presidir como Presidente pro tempore) o el Presidente del Senado pide a quienes votan a favor que se pongan de pie y permanezcan de pie hasta que se cuenten sus votos, y luego pide a quienes votan en contra que hagan lo mismo. La votación por división es el método menos común de votación en el Senado. [ 40 ]

Según el Artículo I, Sección 5 de la Constitución de los Estados Unidos , debe realizarse una votación nominal a petición de una quinta parte de los miembros presentes : «Los votos a favor y en contra de los miembros de cualquiera de las Cámaras sobre cualquier cuestión se registrarán en el Diario de Sesiones a petición de una quinta parte de los presentes». En el Senado, la votación nominal se realiza mediante la llamada del secretario . En la Cámara de Representantes, se suele utilizar un dispositivo de votación electrónica para registrar las votaciones, aunque ocasionalmente se realizan llamadas nominales; históricamente, la Cámara es demasiado grande para realizar llamadas nominales de forma regular (435 miembros frente a 100 en el Senado). Al votar para anular un veto presidencial, se requieren votos a favor y en contra según el Artículo I, Sección 7 de la Constitución .

Véase también

Referencias

  1. 1 2 3 Robert, Henry M.; et  al. (2011). Reglas de orden de Robert, edición revisada (11.ª  ed.). Filadelfia, PA: Da Capo Press. pág.  280. ISBN 978-0-306-82020-5.
  2. "Campanas de la División Parlamentaria" . Atlas Obscura .
  3. 1 2 3 "Hoja informativa 14 - Toma de decisiones - debate y división" . www.aph.gov.au. Consultado el 19 de febrero de 2016 .
  4. "Capítulo 18 - Divisiones" . www.aph.gov.au. Consultado el 19 de febrero de 2016 .
  5. Secretario de la Asamblea Legislativa (enero de 2024). «Capítulo 19—Divisiones». Asamblea Legislativa de Victoria—Reglamento interno . Parlamento de Victoria . págs. 76–78 . Consultado el 5 de mayo de 2024 . 
  6. Secretario del Consejo Legislativo (2022). «Capítulo 16—Divisiones». Consejo Legislativo de Victoria—Reglamento interno . Parlamento de Victoria. págs. 69–70 . Consultado el 5 de mayo de 2024 . 
  7. 1 2 "Debate y votación" . www.parl.gc.ca. Consultado el 19 de febrero de 2016 .
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  10. "Reglamento del Seanad relativo a los asuntos públicos" (PDF) (en inglés e irlandés). Oireachtas. 2007. págs. 56–63 . Archivado del original (PDF) el 17 de octubre de 2010. Consultado el 30 de noviembre de 2010 . 
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  13. 1 2 Dáil SO 70(2)
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  16. «El voto electrónico en la Cámara del Dáil forma parte del importante programa de reformas del Oireachtas» (Comunicado de prensa). Oireachtas. 26 de febrero de 2002. Archivado del original el 11 de octubre de 2012. Consultado el 30 de noviembre de 2010 .
  17. Oireachtas, Cámaras del (9 de julio de 2025). "Guía de procedimiento | Dáil Éireann – Cámaras del Oireachtas" . www.oireachtas.ie . Consultado el 23 de julio de 2025 .
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