Articulo de referencia

Parques de Canadá

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Parks Canada ( en francés : Parcs Canada ) [ NB 1 ] es la agencia del Gobierno de Canadá que administra los 37 parques nacionales del país , 11 reservas de parques nacionales [ 2 ] , 5 áreas marinas de conservación nacionales [ 3 ] , 171 sitios históricos nacionales [ 4 ] , un parque urbano nacional ( Rouge ) y un monumento nacional ( Pingo ). Parks Canada tiene el mandato de "proteger y presentar ejemplos de importancia nacional del patrimonio natural y cultural de Canadá , y fomentar la comprensión, la apreciación y el disfrute del público de manera que se garantice su integridad ecológica y conmemorativa para las generaciones presentes y futuras ". [ 5 ]

La agencia también administra tierras y aguas reservadas como posibles parques nacionales, incluyendo diez Reservas de Parques Nacionales y una Reserva de Área Nacional de Conservación Marina. Más de 450,000 km² (170,000 mi²) de tierras y aguas en parques nacionales y áreas nacionales de conservación marina se han reservado para tales fines. [ 6 ] Parks Canada gestiona cooperativamente una gran mayoría de sus áreas protegidas y sitios patrimoniales con socios indígenas . [ 7 ] [ 8 ] El Registro Canadiense de Lugares Históricos es apoyado y administrado por la agencia, en colaboración con los gobiernos provinciales y territoriales y otros organismos federales. La agencia también es el brazo operativo de la Junta Nacional de Sitios y Monumentos Históricos , que recomienda Sitios , Eventos y Personas Históricas Nacionales .  

La ministra de Medio Ambiente, Cambio Climático y Naturaleza ( Julie Dabrusin desde 2025) es la responsable de la agencia, que está dirigida por su director ejecutivo (Ron Hallman desde 2019). El presupuesto de la agencia fue de 1300 millones de dólares canadienses  en el ejercicio fiscal 2020-2021 y empleaba a 4666 funcionarios públicos en marzo de 2021. [ 9 ]

Historia

Parks Canada se estableció el 19 de mayo de 1911 como la Rama de Parques del Dominio bajo el Departamento del Interior , convirtiéndose en el primer servicio de parques nacionales del mundo. [ 10 ] Desde su creación, su nombre ha cambiado, siendo conocido indistintamente como Rama de Parques del Dominio, Rama de Parques Nacionales, Parks Canada, Environment Canada – Parks Branch y Canadian Parks Service, antes de volver a llamarse Parks Canada en 1998. Las actividades del servicio están reguladas por leyes como la Ley de Parques Nacionales de Canadá y la Ley de la Agencia de Parques de Canadá , que estableció la actual incorporación legal de la agencia en 1998. [ 11 ]

Para conmemorar el 150 aniversario de la Confederación en 2017, Parks Canada ofreció pases gratuitos [ 12 ] a los parques nacionales y sitios históricos nacionales durante el año.

Actividades

Seguridad pública y aplicación de la ley

Una insignia de guardaparques de Parks Canada

Los guardaparques protegen los recursos naturales y culturales patrullando los parques nacionales, los sitios históricos nacionales y las áreas marinas de conservación. Garantizan la seguridad del personal, los visitantes y los residentes, y llevan a cabo actividades estratégicas de vigilancia para el mantenimiento de la paz pública, la protección de los recursos, el disfrute de los visitantes y el cumplimiento administrativo. Están designados como guardaparques en virtud del artículo 18 de la Ley de Parques Nacionales de Canadá [ 13 ] y son agentes del orden público según lo define el Código Penal . Portan armas de fuego y disponen de opciones de intervención no letales. [ 14 ]

El ministro también podrá designar, conforme al artículo 19 de la Ley, a funcionarios encargados de hacer cumplir la ley a nivel provincial y local para que la apliquen dentro de los parques especificados. Estos funcionarios tendrán las facultades de los agentes del orden público únicamente en relación con la Ley .

En mayo de 2012, se informó que los guardaparques podrían ser designados para hacer cumplir ciertas leyes de vida silvestre administradas por Environment Canada . De concretarse estas designaciones, solo se aplicarían a los guardaparques destinados cerca de santuarios de aves migratorias existentes. [ 15 ]

En esencia, el objetivo del cambio es permitir una respuesta más rápida y económica a los incidentes de cumplimiento ambiental, particularmente en áreas remotas del norte donde Environment Canada no tiene una presencia permanente, pero Parks Canada tiene un guardaparques cerca que podría actuar en su nombre, en lugar de que Environment Canada responda desde una oficina más lejana. [ 16 ]

Los guardaparques acordonan una zona del Parque Nacional Jasper.

Monitoreo de la integridad ecológica

Según el Informe del Panel sobre Integridad Ecológica de 2000, [ 17 ] "la idea de conservar la naturaleza intacta ha sido parte del mandato legal de los parques nacionales desde 1930". El término "integridad ecológica" se incorporó a las enmiendas de 1988 a la Ley de Parques Nacionales, pero ya figuraba en la política de los parques desde 1979. [ 18 ] El Informe del Panel sobre Integridad Ecológica propuso la siguiente definición: "Un ecosistema tiene integridad cuando se considera característico de su región natural, incluyendo la composición y abundancia de especies nativas y comunidades biológicas, tasas de cambio y procesos de apoyo [ 19 ] ". Existe un debate significativo en torno a la definición de integridad ecológica. Como se puede observar a través de la evolución del término, la integridad ecológica está profundamente arraigada en las nociones de simbiosis, sostenibilidad y prácticas de gestión holística. También existe un debate considerable en torno a la definición del término en el ámbito académico. Por ejemplo, "[integridad ecológica] tiene un alto grado de elasticidad lingüística y, si alguna vez se plantea una impugnación legal a su uso, no existen definiciones precisas y claras para ella [ 20 ] ". Independientemente de la fluidez del término, existen algunos elementos comunes: "Sin embargo, existen ciertos elementos comunes que se encuentran en muchas definiciones: naturalidad, integridad, continuidad a través del tiempo [ 21 ] ".

Según la versión más reciente de la Ley de Parques Nacionales de Canadá SC 2000, c.32 , Parques Canadá es responsable de la integridad ecológica de todos los parques nacionales . Citando el artículo 8 (2): “El mantenimiento o la restauración de la integridad ecológica mediante la protección de los recursos naturales y los procesos naturales será la primera prioridad del Ministro al considerar todos los aspectos de la gestión del parque [ 22 ] ” ( Ley de Parques Nacionales de Canadá, 2000 ) . Esta ley impuso una responsabilidad adicional a la Agencia Parques Canadá para implementar un programa sólido de conservación y monitoreo basado en la ciencia.

Tras la publicación del Informe del Panel sobre Integridad Ecológica en 2000, la Agencia Parques Canadá publicó en 2008 el Informe sobre el Progreso de la Agencia desde la Primera Prioridad . Un avance importante mencionado es la implementación de un requisito político para que los parques nacionales informen sobre el estado de la integridad ecológica cada cinco años, resumiendo los informes de los programas de monitoreo vigentes. Este informe sobre el estado del parque se diseñó para garantizar la rendición de cuentas en la estructura de gestión de la Agencia Parques Canadá. En palabras del autor, «El informe sobre el estado del parque es el mecanismo de rendición de cuentas para que los Superintendentes de Unidades de Campo informen al Director Ejecutivo [ 23 ] sobre el cumplimiento de las expectativas de desempeño del Plan Corporativo de la Agencia relacionadas con el mantenimiento y la mejora de la integridad ecológica [ 24 ] ». Además de esta reforma, Parques Canadá también actualizó y publicó en 2008 la Guía de Planificación de la Gestión de la Agencia para reestructurar la agencia y garantizar que este nuevo enfoque integrado pudiera aplicarse a todos los parques nacionales.

Con estos cambios, Parks Canada comenzó formalmente a monitorear la integridad ecológica en 2008 y continúa haciéndolo hasta la fecha. Estas modificaciones son consistentes con las observaciones de la Oficina del Auditor General de Canadá en el informe de 2005 del Comisionado de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible. [ 25 ] Por ejemplo, “Los 6 a 8 indicadores de integridad ecológica para cada parque nacional miden la salud de los parques nacionales de Canadá al informar sobre la condición y la tendencia del indicador (mejora, estabilidad o disminución) a lo largo del tiempo”. [ 24 ] Este programa de monitoreo de la integridad ecológica resume el estado de la integridad ecológica de un parque usando “bueno, regular, malo”. El programa de monitoreo de la integridad ecológica de Parks Canada se basa en tres publicaciones: Monitoring and Reporting Ecological Integrity in Canada's National Parks Volume I: Guiding Principles (2005) y el documento compendio, Volume 2: A Park-Level Guide to Establishing EI Monitoring (2007) , Consolidated Guidelines for Ecological Integrity Monitoring in Canada's National Parks (2011).

La versión más reciente de las directrices para el monitoreo de la integridad ecológica, Directrices consolidadas para el monitoreo de la integridad ecológica en los parques nacionales de Canadá [ 26 ] , es significativamente más sólida y se basa en evidencia científica. Algunas de las mejoras más notables incluyen la integración de una variable de tendencia diseñada para demostrar si el indicador se está deteriorando, es estable o está mejorando. Además, la inclusión de umbrales cuantitativos para determinar el estado del indicador permitirá obtener resultados más precisos. Por último, la incorporación de un modelo de iceberg para el indicador de integridad ecológica [ 27 ] proporciona un enfoque más holístico, lo que fomenta resultados cada vez más completos.

Una de las publicaciones más recientes de Parks Canada, Indicadores de sostenibilidad ambiental canadienses: Integridad ecológica de los parques nacionales (2018), demuestra la eficacia de los esfuerzos recientes de Parks Canada. Una metodología científica más exhaustiva permite obtener resultados más precisos y, en última instancia, una mejor gestión. Este documento, y todos los resultados, se basan en la evaluación de 118 ecosistemas en 42 parques nacionales de Canadá. La Agencia de Parques de Canadá afirma que el 68 % de los parques muestreados se encuentran en buen estado, el 20 % en estado regular y el 17 % en mal estado. Además, de los 118 ecosistemas muestreados, el 69 % son estables, el 19,5 % están mejorando y el 12 % están en declive, según Indicadores de sostenibilidad ambiental canadienses: Integridad ecológica de los parques nacionales . [ 28 ] Esta es una mejora notable, considerando que en 2000, el 54 % de los parques sufrían algún tipo de estrés ecológico importante o severo. En 2018, hay 12 ecosistemas calificados como deficientes y 20 indicadores de impacto ambiental en declive, en particular los bosques y los entornos de agua dulce.

Parka (mascota)

Parka, una castor hembra, es la mascota de Parks Canada. [ 29 ] Una serie de cortos animados protagonizados por ella se encuentran alojados en el sitio web de la organización y también se han emitido en televisión como segmentos intersticiales .

Organización

La Agencia de Parques de Canadá se estableció como una entidad de servicio independiente en 1998 y está bajo la responsabilidad de Medio Ambiente y Cambio Climático de Canadá . Antes de 2003, Parques de Canadá (bajo diversos nombres) estaba bajo la jurisdicción del Departamento de Patrimonio Canadiense , donde había estado desde 1994. De 1979 a 1994, Parques de Canadá formó parte del Departamento de Medio Ambiente, y antes de eso formó parte del Departamento de Asuntos Indígenas y del Norte (1966 a 1978) y del Departamento del Interior. [ 30 ] Con los cambios organizativos y el liderazgo político en Canadá, las prioridades de Parques de Canadá se han desplazado a lo largo de los años hacia la conservación y se han alejado del desarrollo. [ 30 ] A partir de la década de 1960, Parques de Canadá también ha comenzado a descentralizar sus operaciones. [ 30 ]

Un letrero en la entrada del parque, en la Icefields Parkway (Autopista 93), informa a los turistas que deben comprar un pase para ingresar al Parque Nacional Jasper en Alberta, Canadá. Los ingresos recaudados con los pases se destinan a Parques de Canadá y contribuyen a financiar la gestión de los parques nacionales canadienses.

Legislación, reglamentos y juntas

El Departamento de Patrimonio Canadiense , que administra los museos federales y los programas culturales y patrimoniales, está bajo el control del Ministro de Patrimonio Canadiense .

Véase también

Notas

  1. Parks Canada es el título aplicado en el marco del Programa de Identidad Federal ; el título legal es Agencia de Parques de Canadá ( en francés : Agence Parcs Canada ).

Referencias

  1. "Parques de Canadá estrena un nuevo logotipo simplificado del castor" . Edmonton Sun. 19 de julio de 2023.
  2. Agencia de Parques de Canadá, Gobierno de Canadá (10 de diciembre de 2025). "Parques nacionales - Parques de Canadá - Parques nacionales" . parks.canada.ca . Consultado el 17 de febrero de 2026 .
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  5. Agencia de Parques de Canadá, Gobierno de Canadá (4 de enero de 2018). "El mandato y la carta de Parques de Canadá" . www.pc.gc.ca. Consultado el 10 de enero de 2019 .
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  13. Ley de Parques Nacionales de Canadá
  14. Los guardaparques nacionales recibirán armas de fuego en 2009.
  15. "Los guardaparques podrían extender su experiencia fuera de los parques – Noticias locales – Rocky Mountain Outlook" . Rocky Mountain Outlook . Archivado del original el 18 de mayo de 2014.
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  • Sitio web oficialEdita esto en Wikidata
  • Canal de Parques de Canadá en YouTube
  • Park Wardens.com Información sobre las ecozonas de Canadá
  • Asociación de Guardaparques Nacionales. Archivado el 18 de agosto de 2020 en Wayback Machine .
  • Jugadores de Parques Canadá
  • 100 años de Parques de Canadá , sitio web de la Junta Nacional de Cine de Canadá
  • Claire Campbell, ed., Un siglo de Parques de Canadá, 1911–2011, Libro electrónico gratuito archivado el 8 de octubre de 2012 en Wayback Machine .
  • Artículo de Parques de Canadá en la Enciclopedia Canadiense
  • Biblioteca electrónica de los Parques Nacionales de Canadá