Capital para una mejor sociedad

Better Society Capital Limited ( BSC ), anteriormente conocida como Big Society Capital , es una empresa de inversión de impacto social en el Reino Unido, cuya misión es aumentar la inversión destinada a abordar problemas sociales y desigualdades en el país. Invierte su propio capital en diversas organizaciones con fines sociales, además de facilitar la inversión a terceros. Gran parte de los fondos de BSC provienen del Reclaim Fund , creado en 2012 para aprovechar el dinero depositado en cuentas bancarias inactivas.

La inversión de impacto social consiste en prestar o invertir dinero para lograr un retorno social, además de financiero. BSC fue la primera institución de inversión social de su tipo en el mundo, concebida bajo el gobierno laborista de Gordon Brown y establecida en abril de 2012 por la Oficina del Gabinete del ministerio Cameron-Clegg . Se lanzó como una organización independiente con un fondo de inversión de 600 millones de libras esterlinas . ^{[ 1 ]} El fondo de inversión proviene de cuentas bancarias inactivas a través de un Fondo de Recuperación independiente y cuatro bancos líderes del Reino Unido. La institución se creó en el marco de la Ley de Cuentas Bancarias y de Sociedades de Construcción Inactivas de 2008 , que definió a BSC como una organización que existe "para permitir que otros organismos presten apoyo financiero o de otro tipo a organizaciones del tercer sector ". Una organización del tercer sector o del sector social es "un organismo que existe para ayudar total o principalmente a la sociedad o al medio ambiente".

Better Society Capital es un "mayorista de inversión social". Esto significa que BSC no invierte directamente en organizaciones que trabajan directamente con el público, sino en intermediarios como bancos y gestores de fondos que proporcionan financiación y apoyo a organizaciones del sector social. ^{[ 2 ]}

Para 2024, BSC había invertido un total de 925  millones de libras esterlinas mediante la reinversión de los rendimientos de las iniciativas respaldadas por su dotación original, y había atraído casi 3  mil millones de libras esterlinas en capital privado coinvertido. ^{[ 3 ]}

La misión de Better Society Capital es incrementar la inversión destinada a abordar problemas sociales y desigualdades en el Reino Unido. Su objetivo es generar un impacto transformador en el mercado de la inversión social, apoyando a los intermediarios para que sean financieramente sólidos y canalicen eficazmente el capital hacia el sector social. En un sentido más amplio, busca aumentar la concienciación y la confianza en la inversión social mediante la promoción de buenas prácticas y el intercambio de información; la mejora de los vínculos entre la inversión social y los mercados financieros tradicionales; y la colaboración con otros inversores para integrar la medición y la gestión del impacto social en los procesos de toma de decisiones de inversión y gestión de carteras.

En 2000, el Ministro de Hacienda laborista Gordon Brown creó el Grupo de Trabajo sobre Inversión Social (SITF) ^{[ 8 ]} para analizar formas de generar riqueza y promover la iniciativa empresarial con el fin de apoyar la regeneración económica y la cohesión comunitaria. El primer informe del SITF destacó la necesidad de que los "intermediarios mayoristas" proporcionaran nuevas fuentes de capital para ayudar al crecimiento del sector de las finanzas comunitarias. ^{[ 2 ]}

En 2005, se creó un organismo independiente, la Comisión de Activos No Reclamados , para estudiar cómo se podría utilizar en beneficio de la sociedad el dinero que permanecía sin reclamar en cuentas bancarias inactivas durante más de 15 años.

En un documento de consulta publicado en julio de 2006, el Gobierno recomendó la creación de un Banco Mayorista de Inversión Social . ^{[ 9 ]}

En marzo de 2007, la Comisión publicó su informe «Banco Social de Inversión: su organización y su papel en el impulso del desarrollo del tercer sector», que proporcionó un modelo para la financiación, los objetivos y la gobernanza de la institución. El informe final de la Comisión concluyó que: «el tercer sector necesita urgentemente una mayor inversión y apoyo profesional, y debe haber capital adecuado disponible para las organizaciones en todas las etapas de desarrollo». ^{[ 10 ]}

En 2008, el Gobierno del Reino Unido introdujo legislación para permitir que el dinero no reclamado en cuentas bancarias inactivas se utilizara para instalaciones juveniles, inclusión financiera e inversión social. ^{[ 11 ]} La Ley de Cuentas Bancarias y de Sociedades de Construcción Inactivas de 2008 se aprobó con apoyo de todos los partidos. Establecía que el dinero de las cuentas inactivas disponible para gastar en Inglaterra podía utilizarse para tres fines específicos, uno de los cuales era la creación de un «Mayorista de Inversión Social».

En julio de 2009, la Oficina del Tercer Sector de la Oficina del Gabinete consultó sobre las funciones y el diseño de esta organización. ^{[ 12 ]} La idea de un Banco Mayorista de Inversión Social generó un interés significativo en todo el espectro político. ^{[ 13 ]}

En marzo de 2010, el presupuesto del Gobierno laborista anunció que se destinarían hasta 75 millones de libras esterlinas de las cuentas inactivas a un fondo de inversión social.

El 31 de marzo de 2010, David Cameron anunció que un gobierno conservador crearía un "Banco de la Gran Sociedad" financiado con activos bancarios no reclamados como parte de una iniciativa de la Gran Sociedad . ^{[ 14 ]} Un documento político conservador decía que el propuesto Banco de la Gran Sociedad no se limitaría a los préstamos, sino que también invertiría en productos innovadores como los bonos de impacto social . ^{[ 15 ]}

En julio de ese mismo año, siendo Primer Ministro, Cameron declaró: "Crearemos un Banco de la Gran Sociedad para ayudar a financiar empresas sociales, organizaciones benéficas y grupos de voluntarios a través de intermediarios... utilizando cada centavo del dinero de las cuentas bancarias y de sociedades de crédito hipotecario inactivas asignadas a Inglaterra".

En 2011, el Acuerdo Merlin entre el Gobierno y los principales bancos británicos de la calle principal incluía el compromiso de los cuatro bancos más grandes de invertir 200 millones de libras esterlinas en la creación del Big Society Bank. Tras consultar con organizaciones clave del sector social, Ronald Cohen (presidente fundador de BCS) y Nick O'Donohoe (director ejecutivo de BSC de 2011 a 2015) ^{[ 16 ]} presentaron al Gobierno una propuesta preliminar para el Big Society Bank. Caroline Mason fue directora de operaciones de BSC hasta 2013. ^{[ 17 ]} La propuesta fue aceptada por la Oficina del Gabinete sujeta a ciertas condiciones, incluidas las aprobaciones regulatorias tanto de la Comisión Europea como de la Autoridad de Servicios Financieros . Se creó un "Fondo de Inversión para la Gran Sociedad" provisional bajo los auspicios del Big Lottery Fund para realizar inversiones antes del lanzamiento de la nueva institución.

En abril de 2012, el Primer Ministro lanzó Big Society Capital en un evento organizado por la Bolsa de Valores de Londres . ^{[ 18 ]}

En abril de 2024, la organización pasó a llamarse Better Society Capital para articular con mayor precisión su misión. ^{[ 19 ]}

Better Society Capital es una institución financiera independiente autorizada por la Autoridad de Conducta Financiera . Su independencia está garantizada por una estructura que incluye a The Oversight Trust, en cuyo consejo participa un representante del Gobierno. Big Society Capital rinde cuentas a The Oversight Trust, cuya responsabilidad es asegurar que Better Society Capital cumpla su misión. ^{[ 25 ]}

El Fideicomiso de Supervisión es el accionista mayoritario de Better Society Capital, controlando el 80% de los derechos de voto en las juntas de accionistas. Su función es garantizar que Better Society Capital se mantenga fiel a su misión. ^{[ 26 ]} Para asuntos importantes, como un cambio en los objetivos de la empresa o la destitución de un director de Big Society Capital, se requiere el consentimiento de al menos el 75% del consejo del Fideicomiso de Supervisión. Big Society Capital informa periódicamente al Fideicomiso de Supervisión sobre su desempeño financiero, sus inversiones y los nombramientos de su consejo y de altos directivos. El director ejecutivo de Better Society Capital está invitado a asistir a las reuniones del consejo del Fideicomiso de Supervisión como observador.

Barclays , HSBC , Lloyds Banking Group y RBS son bancos accionistas. ^{[ 25 ]} Cada banco accionista se ha comprometido a suscribir 50 millones de libras esterlinas en acciones de Better Society Capital; su participación individual siempre será inferior al 10 % del capital social desembolsado en circulación. Los bancos pueden votar en las juntas de accionistas. Sus votos son proporcionales a su participación, pero cada uno está limitado al 5 % del total de los derechos de voto. Los bancos están representados en el consejo de administración de Better Society Capital por un director designado por el banco. Además de la información que les proporciona el director de BSC, los bancos reciben todos los documentos del consejo de administración de Big Society Capital y los informes trimestrales y semestrales. En determinadas circunstancias, los bancos tienen derecho a solicitar una reunión con la alta dirección de Better Society Capital para analizar su desempeño. ^{[ 27 ]}

Las inversiones realizadas por Better Society Capital se dividen en estas amplias categorías: ^{[ 2 ]}

1. Fondos especializados: Estos fondos tienen una temática específica; por ejemplo, pueden invertir en resultados sociales concretos, como la salud y la asistencia social, o en una zona geográfica determinada. También pueden invertir en el apoyo a tipos específicos de contratos obtenidos por organizaciones del sector social.
2. Fondos generales: estos fondos aumentan la oferta de capital disponible para una amplia gama de organizaciones que trabajan en primera línea.
3. Bonos de Impacto Social (BIS): una forma de obtener financiación para ejecutar contratos de pago por resultados (PbR). Big Society Capital puede invertir directamente en entidades creadas para responsabilizarse de la financiación y la consecución de los resultados estipulados en los contratos PbR.
4. Entidades intermediarias operativas: Se trata de organizaciones que prestan apoyo al sector social, como por ejemplo en la medición del desempeño y la captación de capital.

Better Society Capital se creó para recibir capital social de cuentas bancarias inactivas de hasta 400 millones de libras esterlinas y 200 millones de libras esterlinas de los bancos accionistas (Barclays, HSBC, Lloyds Banking Group y RBS). Durante:

• En 2012, se recibieron 119,4 millones de libras esterlinas de capital social, 71,7 millones de libras esterlinas de las cuentas bancarias inactivas a través de Reclaim Fund Limited y 47,7 millones de libras esterlinas de los bancos accionistas. ^{[ 2 ]}
• En 2013, se recibieron 106,0 millones de libras esterlinas de capital social, 63,7 millones de libras esterlinas de las cuentas bancarias inactivas a través de Reclaim Fund Limited y 42,3 millones de libras esterlinas de los bancos accionistas. ^{[ 25 ]}
• En 2014, se recibieron 24,6 millones de libras esterlinas de capital social, 14,8 millones de libras esterlinas de las cuentas bancarias inactivas a través de Reclaim Fund Limited y 9,8 millones de libras esterlinas de los bancos accionistas, ^{[ 25 ]} lo que elevó el capital social total a 250,0 millones de libras esterlinas. El saldo del capital social debía recibirse durante los siguientes cuatro años.

Better Society Capital ha destinado fondos a organizaciones benéficas y empresas sociales.

• Durante 2016, BSC y sus coinversores asignaron 893 millones de libras esterlinas, de las cuales 340 millones fueron fondos de BSC. ^{[ 28 ]}
• Durante 2017, se desembolsaron 764 millones de libras esterlinas de los 1.100 millones asignados a BSC y sus coinversores. BSC realizó 19 inversiones con un valor combinado de 94 millones de libras esterlinas y obtuvo un beneficio neto de 800.000 libras esterlinas, la primera vez que registraba un superávit. ^{[ 28 ]}

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