
Una orden de convocatoria electoral es un auto judicial que ordena la celebración de elecciones. En los países de la Commonwealth, las órdenes de convocatoria son el mecanismo habitual para convocar elecciones parciales y son emitidas por el jefe de Estado o su representante. En Estados Unidos, se utilizan con mayor frecuencia para convocar elecciones especiales para cargos políticos.
En algunos países, especialmente en Canadá , [ 1 ] el proceso de emitir órdenes de elección se denomina " lanzar la orden ", [ 2 ] probablemente derivado de la frase "redactar la orden". [ 3 ]
En algunos sistemas parlamentarios , el jefe de gobierno (por ejemplo, el primer ministro o el jefe de gobierno estatal) aconseja al jefe de Estado que emita órdenes de convocatoria a elecciones (normalmente tras la disolución del parlamento para celebrar elecciones generales, pero también para elecciones parciales). El jefe de Estado suele reservarse el derecho a rechazar la solicitud, en cuyo caso el jefe de gobierno está obligado por convención o ley a dimitir. Por ejemplo, en el caso de un gobierno minoritario , el jefe de Estado puede denegar la solicitud de disolución y pedir al líder de otro partido parlamentario que forme gobierno. [ 4 ] [ 5 ] En algunos casos, como con el presidente de Irlanda , [ 6 ] existen limitaciones específicas sobre cuándo un jefe de Estado puede rechazar la solicitud. Aun así, el derecho rara vez se ejerce, ya que es probable que precipite una crisis constitucional (véase, por ejemplo, el caso King-Byng de Canadá de 1926). [ 7 ]
Momento
Por lo general, según la ley parlamentaria, el jefe de gobierno debe convocar elecciones periódicamente, pero, por lo demás, tiene discreción para emitir la orden de convocatoria, hasta que el parlamento haya cumplido su mandato completo . En ese momento, se deben convocar elecciones mediante la emisión de las órdenes correspondientes. Una excepción a este principio se da cuando se ha promulgado una ley de elecciones de duración fija . [ 8 ]
En algunos estados y territorios de Australia , como Nueva Gales del Sur , Victoria , Australia Meridional y el Territorio de la Capital Australiana , la ley exige normalmente que el parlamento complete su mandato antes de emitir las órdenes de disolución. El gobernador (Nueva Gales del Sur, Victoria, Australia Meridional) o el ministro federal para los territorios (Territorio de la Capital Australiana) solo permiten la disolución anticipada si se cumplen ciertos criterios objetivos, en particular, si el parlamento no logra ponerse de acuerdo sobre el presupuesto anual . De manera similar, en Nueva Zelanda , es habitual que el parlamento complete su mandato (o casi lo complete) a menos que el primer ministro no pueda gobernar o considere necesario someter un asunto importante a la consideración de la nación. [ 9 ]
Los partidos de la oposición pueden derrocar al gobierno mediante una moción de censura , en la que el primer ministro está obligado, por convención o ley específica, a retirar la moción o dimitir; los parlamentos no tienen derecho a obligar al primer ministro a retirar la moción.
Práctica por país
Australia
En Australia , las órdenes de elección son emitidas por el gobernador general para la Cámara de Representantes dentro de los 10 días posteriores a la disolución o expiración de la Cámara y por los gobernadores estatales para la elección de senadores para sus respectivos estados, mientras que las órdenes para la elección de senadores territoriales son emitidas por el gobernador general. [ 10 ] Los gobernadores estatales también emiten órdenes para las elecciones de sus respectivos parlamentos estatales y la elección de los senadores que representan a su estado en el Senado australiano .
Los autos se emiten al funcionario electoral o al funcionario electoral correspondiente , según sea el caso, quien los devuelve después de que se hayan celebrado las elecciones dentro de un plazo fijo. [ 11 ]
Canadá
En Canadá, la única forma de celebrar elecciones para la Cámara de los Comunes es mediante una orden judicial . Cuando el gobierno desea o debe disolver el Parlamento, el director general de elecciones elabora una orden judicial para cada circunscripción electoral de Canadá . [ 12 ] Posteriormente, el gobernador general la emite formalmente . De igual manera, cuando una circunscripción queda vacante, se emite una orden judicial para convocar elecciones parciales para ese escaño. La orden judicial, con el nombre del candidato ganador anotado en el reverso, se devuelve al director general de elecciones. [ 13 ]
"Retirando la orden judicial"
Un término informal utilizado en Canadá para describir la emisión de órdenes electorales es "lanzar la orden". [ 1 ] [ 14 ] Es probable que el uso de la palabra " lanzar " en este contexto derive de la frase "redactar". [ 3 ] Aunque algunos todavía lo consideran estilísticamente inapropiado, [ 1 ] quienes afirman que la frase correcta es "se emiten las órdenes" [ 15 ] o "se redactan las órdenes" [ 16 ] el término se ha registrado en textos académicos. [ 2 ]
Nueva Zelanda
En Nueva Zelanda , la Ley Electoral de 1993 estipula que, tras la disolución del Parlamento, el gobernador general firma un único auto que instruye a la Comisión Electoral para celebrar elecciones generales . [ 17 ] Una vez celebradas las elecciones generales, el auto se devuelve al secretario de la Cámara de Representantes con los nombres de todos los candidatos electos para los escaños electorales . [ 18 ] También se emitirá un auto cuando se celebren elecciones parciales. [ 17 ]
Singapur
En Singapur , el mandato electoral es emitido por el primer ministro para las elecciones presidenciales, [ 19 ] y por el presidente para las elecciones generales parlamentarias. [ 20 ] Los mandatos se emiten bajo el sello público de Singapur.
Reino Unido
En el Reino Unido , la única forma de celebrar elecciones para la Cámara de los Comunes es mediante una orden judicial. Cuando el gobierno desea o debe disolver el Parlamento, el secretario de la Corona en la Cancillería redacta una orden judicial para cada circunscripción del Reino Unido . Posteriormente, el monarca la emite formalmente . [ 21 ] (Cuando la Ley de Parlamentos de Duración Fija de 2011 estaba en vigor, las órdenes judiciales eran emitidas por el Lord Canciller . [ 22 ] )
Cuando queda vacante un solo escaño en una circunscripción, el presidente de la Cámara de los Comunes emite una orden para convocar elecciones parciales para ese escaño. [ 23 ]
Una vez celebradas las elecciones en una circunscripción, el funcionario electoral en funciones debe escribir el nombre del candidato ganador en el acta y devolverla al secretario de la Corona.
Estados Unidos
En Estados Unidos, este auto es emitido principalmente por los gobernadores estatales para cubrir vacantes en la Cámara de Representantes de Estados Unidos , el Senado de Estados Unidos o las propias legislaturas estatales . [ 24 ]
Referencias
- 1 2 3 Haydn Watters, "Muchas órdenes judiciales, pero ninguna 'cancelación': lo que realmente significa la convocatoria electoral" , CBC News , 11 de septiembre de 2019
- 1 2 Bhatia, Prof. Dr. KL (2010). Libro de texto sobre lenguaje jurídico y redacción jurídica . Universal Law Publishing. pág. 356. ISBN 978-81-7534-894-3.
- 1 2 Estatutos de la Provincia de Manitoba , Manitoba: Imprenta de la Reina, 1887, pág. 148
- ↑ Butler, David (18 de junio de 1991). Sustitutos del Soberano: Jefes de Estado Constitucionales en la Commonwealth . Springer. págs. 264–265 . ISBN 978-1-349-11565-5.
- ↑ Como sucedió en el caso King-Byng de Canadá: Williams, Jeffery (1992). Byng de Vimy: General y Gobernador General . Toronto: University of Toronto Press. pág. 305. ISBN 978-0-436-57110-7.
- ↑ Farrell, David M.; Hardiman, Niamh (2021). The Oxford Handbook of Irish Politics . Oxford University Press. p. 372. ISBN 978-0-19-882383-4.
- ↑ Forsey, Eugene A. ; Tattrie, Jon (30 de julio de 2013). "El caso King-Byng" . La Enciclopedia Canadiense . Consultado el 23 de enero de 2023 .
- ↑ "Writs" . Glosario . Parlamento del Reino Unido . Consultado el 22 de enero de 2023 .
- ↑ "Editorial: Farsa política, pero no elecciones anticipadas" . The New Zealand Herald . 9 de mayo de 2002. Consultado el 23 de enero de 2023 .
- ↑ Constitución, artículos 12 y 32; Ley Electoral de la Commonwealth de 1918 (Cth) , artículos 151 y 154
- ↑ "Calendario de elecciones federales" . Comisión Electoral Australiana . Consultado el 27 de marzo de 2011 .
- ↑ Marleau, Robert; Montpetit, Camille. "La Cámara de los Comunes y sus miembros: el mandato electoral" . Procedimiento y práctica de la Cámara de los Comunes . Consultado el 27 de marzo de 2011 .
- ↑ "El mandato electoral" . www.elections.ca . Elecciones Canadá . 9 de agosto de 2022. Consultado el 22 de enero de 2023 .
- ↑ "Convocatoria de elecciones federales: Cómo se anuncian las elecciones federales" , studentvote.ca , 30 de julio de 2015
- ↑ Dickson, Janice (31 de julio de 2015). "Fin del auto: Por favor, dejen de decir 'retiren el auto'"" . www.ipolitics.ca . Consultado el 22 de enero de 2023 .
- ↑ "Temporada 1, Episodio 38 - Nerds On Politics: Por qué nunca se debe 'presentar' una demanda" , www.tvo.org , TVO , consultado el 23 de enero de 2023
- 1 2 Ley Electoral (Secciones 125, 129). Parlamento de Nueva Zelanda . 17 de agosto de 1993. Consultado el 23 de enero de 2023 .
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- ↑ Ley de Elecciones Presidenciales de 1991, art. 6(2)
- ↑ Ley de Elecciones Parlamentarias de 1954, art. 24(1)
- ↑ Ley de Disolución y Convocatoria del Parlamento (Sección 2). Parlamento del Reino Unido . 24 de marzo de 2022. Consultado el 22 de enero de 2023 .
- ↑ Ley de Parlamentos de Duración Fija (Artículo 3). Parlamento del Reino Unido. 15 de septiembre de 2011. Consultado el 22 de enero de 2023 .
- ↑ "Elecciones parciales" . Parlamento del Reino Unido . Consultado el 27 de marzo de 2011 .
- ↑ "Ley relativa a las vacantes en el Senado de los Estados Unidos" . Asamblea General de Connecticut . Consultado el 27 de marzo de 2011 .
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