Numerus clausus

En 1929, organizaciones estudiantiles presentaron una serie de resoluciones que exigían el numerus clausus , basadas en la raza, el lugar de origen o la religión. ^{[ 2 ]} El 25 de abril de 1933, el gobierno nazi introdujo una cuota del 1,5 por ciento para las nuevas admisiones de alemanes no arios, esencialmente judíos alemanes que se matriculaban en escuelas secundarias y universidades alemanas. ^{[ 3 ]}

La ley húngara del numerus clausus se introdujo en 1920. Esta ley limitaba formalmente el número de estudiantes pertenecientes a minorías en las universidades y legalizaba el castigo corporal. Si bien el texto no utilizaba el término «judío» , este era prácticamente el único grupo sobrerrepresentado en la educación superior. Esta política suele considerarse el primer acto antisemita de la Europa del siglo XX. ^{[ 4 ]}

Su objetivo era restringir la proporción de estudiantes judíos al 6 por ciento, que era su proporción en Hungría en ese momento; la tasa de estudiantes judíos era de aproximadamente el 15 por ciento en la década de 1910. ^{[ 5 ]} En 1928, declarando las obligaciones de protección de las minorías en virtud del acuerdo de paz de posguerra y reconociendo las quejas de los judíos húngaros, la ley fue modificada y se eliminó la cuota étnica. ^{[ 6 ]} De 1938 a 1945, las leyes antisemitas se revitalizaron y finalmente empeoraron mucho, en parte debido a la presión nazi alemana y con la esperanza de revisar el Tratado de Trianon con la ayuda de Alemania. ^{[ 5 ]}

Las universidades polacas fueron un foco de la ultraderecha radical Democracia Nacional y, desde la independencia de Polonia en 1918, los estudiantes de derecha promovieron el retorno del sistema ruso numerus clausus . Los intentos de la Universidad de Lwów de implementar el numerus clausus en 1922-23 fueron declarados inconstitucionales. A principios de la década de 1930, el Campo de la Gran Polonia abogó por el numerus nullus : la exclusión total de los judíos. En 1931, la Juventud Panpolaca se manifestó contra los estudiantes de medicina judíos que operaban con cadáveres cristianos. Las facultades de medicina cedieron y se proporcionaron cadáveres judíos a los estudiantes judíos. Los radicales polacos exigieron entonces la segregación de los estudiantes judíos, pidiendo primero una segregación "voluntaria" y, ante su negativa, atacando a los estudiantes judíos. Tras violentas manifestaciones de radicales polacos, en 1937-38 la mayoría de las universidades polacas introdujeron la segregación. Para 1939, la mayoría de las instituciones polacas de enseñanza superior habían implementado un sistema numerus clausus . ^{[ 7 ] [ 8 ]}

Aunque no se trataba estrictamente de una cuota, la mayoría de las universidades del Reino Unido exigían que los estudiantes, el profesorado y los becarios fueran miembros de la Iglesia de Inglaterra , excluyendo a todos los demás, hasta que se aprobó la Ley de Pruebas Universitarias de 1871. ^{[ 9 ]}

Ciertas instituciones científicas y educativas en la URSS, como la Facultad de Mecánica y Matemáticas de la MSU, implementaron restricciones antijudías en la segunda mitad del siglo XX bajo el pretexto del numerus clausus . Oficialmente alegada para ayudar a promover la inscripción de solicitantes pertenecientes a minorías étnicas subrepresentadas en la ciencia soviética, como los yakutos , esta política se utilizó en la práctica para discriminar a los solicitantes judíos. ^{[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]} Según Edward Frenkel , ^{[ 13 ]} esto condujo a la creación de una sólida comunidad matemática en el departamento de matemáticas avanzadas de la Universidad Estatal Rusa de Petróleo y Gas Gubkin , que, como consecuencia, estaba compuesta en un grado significativo de estudiantes judíos a quienes se les había negado el ingreso a la Universidad Estatal de Moscú.

Entre 1918 y la década de 1950, varias universidades privadas y facultades de medicina en los Estados Unidos introdujeron políticas de numerus clausus que limitaban la admisión de estudiantes en función de su religión o raza a ciertos porcentajes dentro de la población universitaria. Muchos grupos minoritarios se vieron afectados negativamente por estas políticas; uno de los grupos afectados fueron los solicitantes judíos , cuya admisión a algunas universidades de artes liberales del área de Nueva Inglaterra y la ciudad de Nueva York cayó significativamente entre finales de la década de 1910 y mediados de la década de 1930. ^{[ 14 ]} Por ejemplo, la admisión a la Universidad de Harvard durante ese período cayó del 27,6 % al 17,1 % y en la Universidad de Columbia del 32,7 % al 14,6 %. Se introdujeron cuotas correspondientes en las facultades de medicina y odontología, lo que resultó durante la década de 1930 en la disminución de estudiantes judíos: por ejemplo, en la Facultad de Medicina de la Universidad de Cornell, del 40 % en 1918-22 al 3,57 % en 1940-41, y en la Facultad de Medicina de la Universidad de Boston , del 48,4 % en 1929-30 al 12,5 % en 1934-35. En la Universidad de Yale , las instrucciones del decano Milton Winternitz a la oficina de admisiones con respecto a las cuotas étnicas fueron muy específicas: «Nunca admitan a más de cinco judíos, acepten solo a dos católicos italianos y no acepten a ningún negro ». ^{[ 15 ]} Durante este período, una notable excepción entre las facultades de medicina de EE. UU. fue la facultad de medicina de la Universidad de Middlesex , que no tenía cuotas y contaba con muchos profesores y estudiantes judíos; los funcionarios de la facultad creían que el antisemitismo influyó en que la facultad no obtuviera la acreditación de la AMA . ^{[ 16 ]}

El método más común, empleado por el 90% de las universidades y facultades estadounidenses en aquel entonces para identificar a los solicitantes "deseables" (nacidos en el país, blancos y protestantes), consistía en preguntas del formulario de solicitud sobre su preferencia religiosa, raza y nacionalidad. Otros métodos más sutiles incluían restricciones en las becas, el rechazo de estudiantes transferidos y la preferencia por los hijos e hijas de exalumnos.

La preferencia por linaje para la admisión universitaria se ideó en 1925 en la Universidad de Yale , donde el número proporcional de judíos en el cuerpo estudiantil estaba creciendo a un ritmo que se volvió alarmante para los administradores de la escuela. ^{[ 14 ]} Antes de ese año, Yale había comenzado a incorporar criterios tan amorfos como "carácter" y "solidez", así como "características físicas", en su proceso de admisión como una excusa para excluir a los estudiantes judíos; ^{[ 14 ]} pero nada fue tan efectivo como la preferencia por linaje, que permitía a la junta de admisión descartar sumariamente a los judíos en favor de "hijos de Yale de buen carácter y un expediente razonablemente bueno", como lo expresó un memorando de 1929. Otras escuelas, incluida Harvard , pronto comenzaron a seguir políticas similares por razones similares, y los estudiantes judíos en las escuelas de la Ivy League se mantuvieron en un 10% constante durante la década de 1950. Estas políticas se fueron descartando gradualmente a principios de la década de 1960, siendo Yale una de las últimas de las principales universidades en eliminar el último vestigio con la promoción de 1970 (que ingresó en 1966). ^{[ 17 ]} Si bien la admisión por vínculos familiares como forma de excluir a los estudiantes judíos puede haber cesado, la práctica de dar preferencia a los hijos de exalumnos ha continuado hasta el día de hoy. En el libro de 1998 The Shape of the River: Long-Term Consequences of Considering Race in College and University Admissions , los autores William G. Bowen, expresidente de la Universidad de Princeton, y Derek Bok , expresidente de la Universidad de Harvard, encontraron que "la tasa general de admisión para los hijos de exalumnos era casi el doble que la de todos los demás candidatos".

Finalmente, la pregunta sobre la preferencia religiosa se eliminó de los formularios de solicitud de admisión, y en la década de 1950 disminuyeron las evidencias notables de políticas informales de numerus clausus en las universidades privadas y las facultades de medicina estadounidenses.

Algunas universidades canadienses tenían cuotas de larga data sobre el número de judíos admitidos en sus respectivas instituciones. La estricta cuota de la Universidad McGill fue la más antigua, ya que se adoptó oficialmente en 1920 y se mantuvo vigente hasta finales de la década de 1960. ^{[ 18 ]}

En noviembre de 2002, el gobierno brasileño promulgó la Ley Federal 10.558/2002, conocida como la "Ley de Cuotas". Esta ley permitía el establecimiento de cuotas raciales en las universidades públicas. En 2012, el Tribunal Supremo Federal de Brasil ratificó la ley por unanimidad. ^{[ 19 ]}

El numerus clausus se utiliza en Alemania para abordar la sobrepoblación en las universidades. Existen restricciones de admisión locales, establecidas para un programa de estudios específico ( Studiengang ) a discreción de la universidad, y restricciones de admisión a nivel nacional en medicina, odontología, veterinaria y farmacia. ^{[ 20 ] [ 21 ]} No todos los programas de estudios restringen la admisión. ^{[ 22 ]} El criterio de admisión más común es la calificación final del título de acceso a la universidad, es decir, el certificado de finalización de estudios secundarios que autoriza formalmente al solicitante a estudiar en una universidad alemana. Normalmente, se trata del Abitur . La calificación final tiene en cuenta las notas de los exámenes finales, así como las calificaciones de las asignaturas. En el lenguaje coloquial, numerus clausus también puede referirse a la calificación más baja de admisión en este proceso. Otros criterios, como las entrevistas, también son cada vez más comunes. ^{[ 23 ]}

El sistema finlandés de implementación del numerus clausus ofrece una comparación con el modelo alemán. En Alemania, el peso principal de la selección de estudiantes recae en las calificaciones del Abitur (es decir, el diploma de bachillerato). En Finlandia, que cuenta con un examen final nacional similar, el examen de matriculación (en finés, ylioppilastutkinto ), la mayoría de las selecciones de estudiantes se basan en exámenes de ingreso. La mayoría de los programas de grado constan de una sola materia principal y tienen sus propios procedimientos de ingreso. Casi todos los programas tienen un cupo en el que la puntuación se calcula únicamente en función del examen de ingreso. Los exámenes escritos suelen consistir en preguntas abiertas que requieren que el aspirante escriba un ensayo o resuelva problemas. Las pruebas de opción múltiple son poco comunes. ^{[ 24 ]}

En áreas donde la competencia por las plazas de estudio es menos intensa, especialmente en ingeniería y ciencias naturales , es relativamente fácil ser admitido. Aproximadamente un tercio de las plazas en tecnología se otorgan en función del examen de ingreso, mientras que el resto se admite mediante una prueba de acceso. Tras recibir una plaza, el estudiante debe aceptarla por escrito, so pena de perderla. Si recibe más de una plaza, debe elegir una. Durante el año, cada persona solo puede aceptar una plaza en una institución de educación superior. El sistema se gestiona mediante una base de datos nacional de admisiones estudiantiles.

En el sistema finlandés, el numerus clausus es el factor más importante que limita el número de estudiantes. Tradicionalmente, tras su ingreso, un estudiante no puede ser expulsado, no paga matrícula y disfruta de una beca estatal . La nueva legislación, introducida en el verano de 2005, limita el periodo de estudios a siete años, pero se prevé que será relativamente fácil obtener autorización para una duración mayor. Actualmente no se están considerando cambios en la situación financiera del estudiante (a fecha de verano de 2005).

En Francia, el acceso a las grandes écoles se obtiene mediante exámenes competitivos con un número fijo y limitado de plazas cada año. Asimismo, al final del primer año de estudios de medicina en las universidades, hasta 2020, ^{[ 25 ]} existía un examen competitivo con numerus clausus para determinar qué estudiantes podían pasar al segundo año; en los últimos años de los estudios de medicina existe un examen competitivo ( concours de l'internat ) para elegir las especialidades médicas. ^{[ 26 ]}

El numerus clausus también se utiliza en Irlanda. El University College Dublin utiliza este sistema en su proceso de admisión para Medicina y Medicina Veterinaria. ^{[ 27 ]}

La introducción del numerus clausus en Suiza ha limitado el acceso a los estudios de medicina en las universidades. En todas las universidades de la parte germanoparlante de Suiza, los estudiantes deben obtener una puntuación alta en una prueba de aptitud que evalúa el razonamiento lógico y espacial, así como la comprensión de textos. ^{[ 28 ]}

Las universidades de la parte occidental de Suiza, de habla francesa, no optaron por introducir el numerus clausus . En cambio, ofrecen acceso sin restricciones al primer año de medicina, y los mejores estudiantes de primer año pueden continuar sus estudios en la misma universidad o en otra. En otras facultades populares, como psicología o periodismo, también existen pruebas de aptitud, pero solo se aplican a una universidad en particular.