Elecciones en la República de Irlanda

En Irlanda, se utilizan elecciones directas por sufragio universal para el Presidente , el jefe de Estado ceremonial; para el Dáil Éireann , la cámara de representantes del Oireachtas o parlamento; para el Parlamento Europeo ; y para el gobierno local . Todas las elecciones utilizan la representación proporcional mediante el voto único transferible (PR-STV) en las circunscripciones que eligen a tres o más miembros, excepto que la elección presidencial y las elecciones parciales utilizan el análogo de un solo ganador del STV, también llamado votación por segunda vuelta instantánea o voto alternativo. Los miembros del Seanad Éireann , la segunda cámara del Oireachtas, son en parte nominados , en parte elegidos indirectamente y en parte elegidos por graduados de universidades específicas .

Los gobiernos de coalición han sido la norma desde 1989. Fine Gael (o su predecesor Cumann na nGaedheal ) o Fianna Fáil han liderado todos los gobiernos desde la independencia en 1922. El gobierno actual es una coalición de Fianna Fáil, Fine Gael e independientes. Tradicionalmente, el Partido Laborista era el tercer partido, aunque desde 2016 ha sido superado por Sinn Féin . Existen partidos minoritarios e independientes en el Dáil y, sobre todo, en los gobiernos locales.

Desde 2023, las operaciones electorales y la supervisión de la integridad electoral están a cargo de una Comisión Electoral independiente .

El derecho al voto se basa en la ciudadanía. Los residentes del estado que sean ciudadanos irlandeses o británicos pueden votar en las elecciones al Dáil Éireann , la cámara baja del Oireachtas (parlamento). Los residentes que sean ciudadanos de cualquier estado de la UE pueden votar en las elecciones al Parlamento Europeo , mientras que cualquier residente, independientemente de su ciudadanía, puede votar en las elecciones locales . ^{[ 1 ]}

El derecho al voto de los irlandeses expatriados está muy restringido. Solo los miembros de las fuerzas armadas y el personal diplomático en el extranjero pueden votar en las elecciones al Dáil , mientras que solo los expatriados que sean graduados de la Universidad Nacional de Irlanda o del Trinity College de Dublín pueden votar en las elecciones al Seanad para las circunscripciones universitarias .

El personal militar, tanto si presta servicio en el país como en el extranjero, vota por correo. Estos votos se entregan mediante un servicio de mensajería, generalmente comercial, pero se utiliza un servicio de mensajería militar para los votos emitidos por las tropas irlandesas en Líbano y Siria. ^{[ 2 ]} Los votantes que viven en las islas de la costa oeste en los condados de Galway , Mayo y Donegal tradicionalmente votaban dos o tres días antes del día de las elecciones, pero en 2014 la diferencia se redujo, cuando votaron solo un día antes. ^{[ 3 ]} Tras una enmienda a la ley electoral en 2022, el voto anticipado en las islas solo se permite en circunstancias excepcionales. ^{[ 4 ]}

Según la Constitución, el mandato de un Dáil es de un máximo de siete años; la ley, actualmente la Ley Electoral de 1992, establece un máximo inferior de cinco años. ^{[ 5 ]} El Taoiseach puede aconsejar al presidente que disuelva el Dáil en cualquier momento. Si un Taoiseach ha dejado de contar con el apoyo de la mayoría del Dáil, el presidente puede, a su entera discreción, negarse a disolverlo. Hasta la fecha, ningún presidente se ha negado a disolver el Dáil.

La ley electoral establece que el mismo Dáil no podrá continuar por un período superior a cinco años a partir de la fecha de su primera reunión. ^{[ 6 ]} Cuando se disuelve el Dáil, el Secretario del Dáil debe emitir una orden de elección al funcionario electoral de cada circunscripción. ^{[ 7 ]} La elección debe celebrarse en una fecha fijada por el Ministro de Vivienda, Gobierno Local y Patrimonio entre 18 y 25 días (sin contar ningún día excluido) después de la emisión de las órdenes. ^{[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]}

Las elecciones se realizan mediante voto único transferible (STV), y cada circunscripción elige entre tres y cinco diputados, cada uno llamado Teachta Dála o TD. Desde 1980, las circunscripciones se rediseñaban tras cada censo por una Comisión Electoral independiente , procedimiento que se formalizó por ley en 1997. Desde 2023, estas funciones las lleva a cabo la Comisión Electoral .

La colocación y retirada de carteles de campaña por parte de los candidatos se rige por la Ley de Contaminación por Basura de 1997 y la Ley Electoral (Enmienda) (n.º 2) de 2009. ^{[ 11 ]} Los carteles solo pueden colocarse durante un período de tiempo determinado antes de las elecciones. Este período es (a) 30 días antes de la fecha de las elecciones o (b) a partir de la fecha en que se emita la orden de fecha de las elecciones, lo que resulte en un plazo menor. Los carteles deben retirarse dentro de los siete días posteriores al día de las elecciones.

Notas a pie de página

Las elecciones al Seanad Éireann se celebran después de las elecciones generales al Dáil. El Seanad está compuesto por sesenta miembros. De ellos, once son designados por el Taoiseach nombrado tras la disolución del Dáil. Seis son elegidos por STV en circunscripciones universitarias : tres para la Universidad Nacional (por graduados) y tres para la Universidad de Dublín (por graduados y becarios del Trinity College de Dublín ). ^{[ 16 ] [ 17 ]} Cuarenta y tres son elegidos por un electorado de políticos en ejercicio (miembros del Dáil entrante, del Seanad saliente y concejales municipales y de condado) ^{[ 18 ]} para cinco paneles profesionales . Estas elecciones también se contabilizan mediante STV, aunque con un conjunto de reglas diferente sobre la distribución de los excedentes y el orden de recuento que en otras elecciones en Irlanda. ^{[ 19 ]}

Las elecciones al Parlamento Europeo se celebran simultáneamente en toda Europa cada cinco años. En Irlanda, al igual que en las elecciones al Dáil, se utiliza el sistema STV en las circunscripciones que eligen entre tres y cinco miembros. ^{[ 20 ]} Irlanda tiene 14 escaños en el Parlamento Europeo.

Las elecciones a los consejos de condado, los consejos de ciudad y los consejos de ciudad y condado se celebran cada cinco años y, por convención, tienen lugar el mismo día que las elecciones europeas. Las áreas electorales locales (AEL) eligen entre tres y siete concejales por voto único transferible (VOT). ^{[ 21 ]} Hasta la Ley de Reforma del Gobierno Local de 2014 , también se celebraban elecciones para los consejos de distrito y de ciudad . La Ley de 2014 abolió los consejos de distrito y de ciudad, transfiriendo sus funciones a los distritos municipales de los consejos de condado, que comprenden a los concejales del condado del AEL que coincide con el distrito.

Algunos miembros de Údarás na Gaeltachta fueron elegidos directamente por los residentes de Gaeltacht entre 1980 y 2012; desde entonces todos han sido nombrados por el gobierno. ^{[ 22 ] [ 23 ]}

El Presidente de Irlanda es elegido formalmente por los ciudadanos irlandeses una vez cada siete años, salvo en caso de vacante prematura, en cuyo caso deben celebrarse elecciones en un plazo de sesenta días. El Presidente es elegido directamente por voto secreto mediante el sistema de segunda vuelta instantánea (aunque la Constitución lo describe como «el sistema de representación proporcional mediante el voto único transferible»). Si bien tanto los ciudadanos irlandeses como los británicos residentes en el país pueden votar en las elecciones al Dáil, solo los ciudadanos irlandeses, mayores de 18 años, pueden votar en la elección del Presidente. La presidencia está abierta a todos los ciudadanos del país mayores de 35 años. Un candidato debe ser nominado por uno de los siguientes:

• Veinte miembros del Oireachtas (Dáil o Seanad).
• Cuatro autoridades locales.
• Ellos mismos (en el caso de un presidente en ejercicio o expresidente que haya ejercido solo un mandato).

Cuando solo se nomina a un candidato, este es declarado electo sin votación. Nadie puede ejercer como presidente por más de dos mandatos.

La Constitución de Irlanda fue aprobada por plebiscito el 1 de julio de 1937. La Constitución reconoce dos tipos de referendos:

• Sobre una enmienda propuesta a la Constitución , para la cual siempre se requiere un referéndum, y la enmienda es aprobada por la mayoría de los votantes;
• Un referéndum ordinario , sobre un proyecto de ley que no sea una enmienda a la Constitución, para el cual solo se requiere un referéndum a petición de los miembros del Oireachtas, y el proyecto de ley es aprobado por la mayoría de los que tienen derecho a voto.

Se han celebrado 38 referendos para enmendar la Constitución de Irlanda. No ha habido referendos ordinarios. Desde 2023, la Comisión Electoral proporciona información neutral al público sobre cada enmienda. Una organización puede registrarse ante la comisión como «organismo autorizado» para hacer campaña públicamente a favor o en contra de la propuesta, y para contar con observadores en los colegios electorales y agentes de escrutinio en los centros de recuento. Entre 1998 y 2019, esta función la desempeñaba una Comisión de Referéndum creada para cada referéndum.

Para una propuesta de cambio de nombre de un lugar , se requiere un plebiscito. ^{[ 24 ]} El Reglamento vigente de 1956 sobre la realización de dichos plebiscitos se refiere a una votación postal de los contribuyentes ; ^{[ 25 ]} en 2019 el electorado pertinente cambió de contribuyentes a electores locales, ^{[ 24 ]} pero a partir del 16 de enero de 2020  Las regulaciones no se han actualizado en consecuencia. ^{[ 24 ] [ 26 ]} En una ciudad del condado de Cork, Charleville fue elegida en un plebiscito de cuatro opciones de 1989 por delante de Ráth Luirc , An Rath y Rathgoggan . ^{[ 27 ] [ 28 ]} La Ley de Idiomas Oficiales de 2003 impidió que la disposición del plebiscito se aplicara a lugares en el Gaeltacht , por lo que un plebiscito de 2005 para cambiar el nombre de Dingle, condado de Kerry, fue declarado inválido; en 2011, la Ley de 2003 fue enmendada para eliminar la restricción. ^{[ 29 ]}

Otros plebiscitos locales incluyen tres celebrados en 2019 sobre la conveniencia de establecer alcaldes elegidos directamente para el Ayuntamiento de Cork , el Ayuntamiento de la ciudad y el condado de Limerick y el Ayuntamiento de la ciudad y el condado de Waterford , de los cuales solo se aprobó el de Limerick .

• Sistema de votación
• Votación en el Dáil para Taoiseach
• Política de la República de Irlanda
• Elecciones en Irlanda del Norte

• Información para los ciudadanos: Elecciones y referendos
• Archivo electoral de Adam Carr
• Partidos y elecciones
• NSD: Base de datos de elecciones europeas – Irlanda. Archivada el 23 de junio de 2014 en Wayback Machine. Publica datos electorales a nivel regional y permite comparar los resultados electorales entre 1992 y 2007.
• ElectionsIreland.org , producido en colaboración con Seán Donnelly, autor de varios libros sobre las elecciones irlandesas.
• Elecciones en Irlanda - Resultados de las elecciones irlandesas - Generales, locales, presidenciales, referéndum