Etiquetado electrónico

Según Alcohol Monitoring Systems (AMS), el sistema de monitoreo remoto continuo y seguro de alcohol (SCRAM) está disponible actualmente en 35 estados de EE. UU. ^{[ 11 ]}

El 31 de marzo de 2021, en Inglaterra , comenzaron a implementarse en algunos delincuentes que cometen delitos relacionados con el alcohol las llamadas etiquetas de sobriedad, tras haber sido probadas en Gales en octubre del año anterior. Estas etiquetas monitorean muestras de sudor cada 30 minutos y alertan al servicio de libertad condicional si se detecta alcohol . ^{[ 12 ]}

En una configuración de una sola pieza, el receptor GPS , el módem celular, la batería, los sensores antimanipulación y la correa de sujeción están integrados en una sola unidad que se lleva en el tobillo. Esta arquitectura elimina el enlace inalámbrico de corto alcance entre el cable y el rastreador que requieren los sistemas de varias piezas, eliminando así un posible punto de fallo que puede generar falsas alertas de violación de proximidad. ^{[ 13 ]} Los dispositivos de una sola pieza simplifican la logística para las agencias supervisoras, ya que solo es necesario inventariar, cargar, entregar y recuperar una unidad por participante.

Los modernos monitores GPS de tobillo de una sola pieza suelen emplear posicionamiento GNSS multiconstelación (que combina GPS , GLONASS , Galileo y BeiDou ), complementado con Wi-Fi y triangulación de torres de telefonía móvil para cobertura en interiores. La precisión de posicionamiento en exteriores reportada en los dispositivos más recientes alcanza un error circular probable (CEP) inferior a dos metros, una mejora sustancial con respecto al umbral de precisión de 10 metros especificado en la norma NIJ 1004.00. ^{[ 13 ]}

Las principales desventajas de los diseños de una sola pieza incluyen un tamaño y peso mayores en comparación con un simple cable RF, y una menor duración de la batería debido a las demandas de energía del funcionamiento continuo de GPS y celular. La duración típica de la batería para dispositivos de una sola pieza oscila entre 24 horas y 7 días, dependiendo del intervalo de reporte y la tecnología celular utilizada. La introducción de los protocolos de red de área amplia de baja potencia LTE-M y NB-IoT ha extendido la duración de la batería en modo autónomo, y algunos dispositivos alcanzan intervalos de 7 días con una frecuencia de reporte de 5 minutos. ^{[ 13 ] [ 14 ]}

En una configuración de varias piezas (dos piezas), un dispositivo ligero sujeto al cuerpo —normalmente una pequeña pulsera de tobillo— se comunica mediante Bluetooth de baja energía o radiofrecuencia de 433 MHz con una unidad de seguimiento cercana al cuerpo que el participante lleva consigo. El dispositivo se encarga de la detección de manipulación y la monitorización de la proximidad, mientras que la unidad independiente se encarga del posicionamiento GPS y la comunicación celular. ^{[ 13 ]}

Los sistemas de varias piezas permiten que el componente que se lleva en el tobillo sea sustancialmente más pequeño y ligero (tan solo 17–18 gramos), ya que no necesita albergar hardware GPS o celular. Sin embargo, la norma NIJ 1004.00 exige que los sistemas de varias piezas detecten y alerten en caso de separación de los dos componentes en un plazo de 5 minutos, y comuniquen esta alerta a la agencia supervisora ​​en un plazo de 4 minutos adicionales. ^{[ 13 ]} Si el participante no lleva consigo la unidad de seguimiento, el sistema pierde la capacidad de posicionamiento GPS aunque el cable permanezca conectado.

Muchos monitores de tobillo utilizan sensores capacitivos o conductivos integrados en la correa que detectan cambios en las propiedades eléctricas cuando la correa se corta, se retira o se deforma significativamente. Estos sistemas miden la continuidad del contacto con la piel o la integridad del circuito de la correa. Si bien se utilizan ampliamente, los sensores capacitivos pueden verse afectados por factores ambientales como la humedad, la acumulación de sudor o la sequedad de la piel, lo que podría generar falsas alarmas que requieran la intervención y la evaluación de los agentes. ^{[ 15 ]}

Algunos dispositivos utilizan sensores de fotopletismografía (PPG), la misma tecnología que se usa en los dispositivos portátiles de fitness para medir la frecuencia cardíaca , para verificar el contacto continuo con la piel. La presencia de una señal de pulso confirma que el dispositivo está sobre una persona viva. Sin embargo, la detección basada en PPG puede producir falsos positivos cuando la calidad de la señal se degrada debido a factores como la variabilidad de la pigmentación de la piel, un contacto deficiente del sensor, movimientos excesivos o temperaturas ambientales frías que reducen el flujo sanguíneo periférico. ^{[ 16 ]}

Un enfoque alternativo utiliza un bucle de fibra óptica integrado en el material de la correa. Se transmite una señal luminosa continua a través de la fibra; cualquier interrupción física de la fibra —ya sea por corte, estiramiento excesivo u obstrucción— finaliza inmediatamente la señal óptica y activa una alerta de manipulación determinista. Dado que la detección se basa en un estado físico binario (señal luminosa presente o ausente), este método es inherentemente resistente a los falsos positivos ambientales que afectan a los sistemas capacitivos y basados ​​en PPG. ^{[ 13 ]} La fibra cortada también proporciona evidencia forense física de un intento de manipulación que persiste después del evento, a diferencia de los métodos de detección exclusivamente electrónicos, donde los datos de alerta solo existen en los registros del sistema.

Publicada en julio de 2016, la norma NIJ 1004.00 establece los requisitos mínimos de rendimiento y los métodos de prueba para los sistemas de seguimiento de delincuentes. La norma fue desarrollada por un Comité Técnico Especial integrado por profesionales de agencias como la Asociación Estadounidense de Libertad Condicional y Vigilancia , la Asociación Correccional Estadounidense , los departamentos estatales de correcciones y las oficinas federales de libertad condicional, junto con expertos técnicos de laboratorios de pruebas y centros de investigación. ^{[ 13 ]}

La norma define requisitos en cinco categorías: seguridad, operación técnica, elusión, software y robustez. Los puntos de referencia clave incluyen: ^{[ 13 ]}

• Adquisición de señal GPS en 2 minutos
• Precisión en exteriores dentro de 10 metros el 90% de las veces.
• Precisión en interiores dentro de un radio de 30 metros el 90% del tiempo (en condiciones de blindaje residencial).
• Detección de extracción de correas (tanto corte como estiramiento) con generación de alertas
• Alerta de violación de zona en 4 minutos (seguimiento activo)
• Detección de separación de varias piezas en 5 minutos.
• Alerta de batería baja antes de la descarga completa
• Pruebas de inmersión en agua y resistencia ambiental
• Pruebas de compatibilidad electromagnética

La norma también incluye métodos de prueba opcionales para detectar blindaje metálico, interferencia celular e intentos de interferencia GPS. ^{[ 13 ]}

Los dispositivos de monitorización electrónica vendidos en los Estados miembros de la UE deben cumplir con la Directiva sobre equipos radioeléctricos (RED) 2014/53/UE, que abarca la seguridad de los equipos radioeléctricos, la compatibilidad electromagnética y el uso eficiente del espectro radioeléctrico. Desde agosto de 2025, los equipos radioeléctricos conectados a internet —incluidos los monitores de tobillo GPS con conectividad celular— también deben cumplir con la serie de normas de ciberseguridad EN 18031, que abordan la protección de la red, la privacidad de los datos personales y la prevención del fraude. ^{[ 17 ]}

Las baterías recargables de iones de litio utilizadas en dispositivos que se llevan en el tobillo están sujetas a pruebas de seguridad según la norma IEC 62133-2 , que especifica los requisitos para las celdas secundarias selladas portátiles, incluidas las pruebas de sobrecarga, cortocircuito, abuso térmico y choque mecánico. ^{[ 18 ]} El transporte de dispositivos que contienen baterías de litio debe cumplir con los requisitos de prueba de la norma UN 38.3 .

Los dispositivos también suelen someterse a pruebas para determinar su grado de protección IP según la norma IEC 60529 ; un grado IP67 o IP68 es común en los dispositivos que se llevan en el tobillo para garantizar la resistencia al sudor, la lluvia y la inmersión accidental.

El uso de la monitorización electrónica en medicina, especialmente en lo que respecta al etiquetado de ancianos y personas con demencia , ha generado controversia y atención mediática. ^{[ 19 ]} Los internos de residencias de ancianos pueden ser etiquetados con los mismos monitores electrónicos que se utilizan para controlar a los jóvenes infractores. Para las personas que sufren demencia, la monitorización electrónica podría ser beneficiosa para evitar que se extravíen. ^{[ 19 ]} La controversia sobre su uso médico se relaciona con dos argumentos: uno sobre la seguridad de los pacientes y otro sobre su privacidad y derechos humanos. ^{[ 20 ]} Con más del 40%, existe una alta prevalencia de extravío entre los pacientes con demencia. De los diversos métodos empleados para evitar que se extravíen, se informa que el 44% de los pacientes con demencia que se extravían han sido mantenidos en algún momento tras puertas cerradas. ^{[ 21 ]} Otras soluciones han incluido la vigilancia constante, el uso de alarmas improvisadas y el uso de diversos fármacos que conllevan el riesgo de efectos adversos. ^{[ 20 ]}

Los teléfonos inteligentes cuentan con aplicaciones basadas en la ubicación que utilizan información de las redes del sistema de posicionamiento global (GPS) para determinar la ubicación aproximada del teléfono. ^{[ 22 ]}

Los principios del etiquetado electrónico, que utiliza un dispositivo para monitorizar la ubicación y el estado de un activo remoto, son un componente fundamental de la gestión moderna de flotas . Los vehículos comerciales suelen estar equipados con un sistema de seguimiento vehicular que utiliza una unidad de control telemático para comunicarse con satélites GPS y así localizar automáticamente el vehículo . Esto constituye una parte clave de los sistemas de transporte inteligentes y la digitalización moderna de flotas . Los desarrolladores de aplicaciones han integrado esta tecnología telemática en aplicaciones móviles, lo que permite a los pasajeros del transporte público recibir horarios precisos mediante un planificador de viajes . ^{[ 23 ] [ 24 ]}

Quienes estén sujetos a vigilancia electrónica pueden recibir toques de queda como parte de las condiciones de su libertad bajo fianza , según lo estipulado en la Ley de Justicia Penal de 2003 en Inglaterra y Gales (con legislación específica en Escocia). Alternativamente, los delincuentes pueden ser liberados de prisión bajo arresto domiciliario con toque de queda . Los presos liberados bajo arresto domiciliario solo pueden salir durante el horario del toque de queda para:

• Una boda o funeral (solo el servicio) de un familiar cercano
• Una entrevista de trabajo
• Actuar como testigo en el tribunal
• Emergencias. ^{[ 35 ]}

Además, se puede utilizar el monitoreo electrónico para aquellos sujetos a un toque de queda impuesto bajo la Ley de Medidas de Prevención e Investigación del Terrorismo de 2011 (anteriormente conocida como orden de control bajo la Ley de Prevención del Terrorismo de 2005 ^{[ 36 ]} ).

Desde que se implementaron los toques de queda con vigilancia electrónica en Inglaterra y Gales, su uso ha aumentado drásticamente, pasando de 9000 casos en 1999-2000 a 53 000 en 2004-05. En 2004-05, el Ministerio del Interior gastó 102,3 millones de libras esterlinas en la vigilancia electrónica de los toques de queda, y se considera que estos son más económicos que la detención. ^{[ 27 ]}

Por lo general, a los infractores se les coloca una etiqueta electrónica en el tobillo que envía una señal periódica a una unidad receptora instalada en su domicilio. Algunos sistemas se conectan a una línea telefónica fija cuando no hay cobertura GSM , mientras que la mayoría utiliza la telefonía móvil para comunicarse con la empresa de monitoreo. Si la etiqueta no funciona o no se encuentra dentro del alcance de la estación base durante el toque de queda, si la base se desconecta de la alimentación eléctrica o si se traslada, se alerta a la empresa de monitoreo, quien a su vez notifica a la autoridad competente, como la policía, el Servicio Nacional de Libertad Condicional o la prisión de la que salió la persona. ^{[ 37 ]}

En 2012, el grupo de expertos Policy Exchange examinó el uso del monitoreo electrónico en Inglaterra y Gales y lo comparó con tecnologías y modelos de otras jurisdicciones, en particular de Estados Unidos. El informe criticó el modelo del Ministerio de Justicia de un servicio totalmente privatizado, que dejaba poco margen para que la policía o los servicios de libertad condicional utilizaran el monitoreo electrónico. El informe, titulado «El futuro de las correcciones», también criticó el costo del servicio, destacando una diferencia evidente entre lo que se cobraba al contribuyente británico y lo que se podía encontrar en Estados Unidos. ^{[ 38 ]}

Posteriormente, se produjeron varios escándalos relacionados con el monitoreo electrónico en Inglaterra y Gales, y la Oficina de Fraudes Graves abrió una investigación penal sobre las actividades de Serco y G4S. ^{[ 39 ]} Como resultado de la investigación, Serco acordó devolver 68,5 millones de libras esterlinas al contribuyente y G4S acordó devolver 109 millones de libras esterlinas. ^{[ 40 ]} Posteriormente, el duopolio fue despojado de su contrato, y Capita se hizo cargo del mismo. En 2017, otra investigación penal llevó a la policía a realizar varios arrestos en relación con las acusaciones de que al menos 32 delincuentes con dispositivos de localización electrónica habían pagado hasta 400 libras esterlinas a empleados de Capita para que les colocaran dispositivos "sueltos", lo que les permitía quitárselos. ^{[ 41 ]}

El control de los delincuentes sexuales mediante dispositivos de seguimiento electrónico está actualmente en debate debido a ciertos derechos que tienen los delincuentes en Inglaterra y Gales. ^{[ 42 ]}

El etiquetado electrónico ha comenzado a utilizarse en pacientes psiquiátricos y con demencia, lo que ha generado preocupación entre los defensores de la salud mental, quienes afirman que la práctica es degradante. ^{[ 43 ]}

En junio de 2022, el Ministerio del Interior británico anunció un programa piloto de un año para rastrear a los migrantes que llegaban en pequeñas embarcaciones por "rutas peligrosas e innecesarias" con dispositivos GPS que ayudarían a "mantener un contacto regular" y a "tramitar sus solicitudes de manera más eficaz". ^{[ 44 ]}

En Australia y Nueva Zelanda, la legislación vigente permite el uso de monitoreo electrónico como condición para la libertad bajo fianza, la libertad condicional o la libertad vigilada. Sin embargo, según las Directrices Estándar para Correcciones en Australia de 2004 , la vigilancia debe ser proporcional al riesgo de reincidencia. También se exige que la vigilancia del delincuente sea mínimamente intrusiva para las demás personas que viven en el mismo domicilio. El etiquetado electrónico de una persona forma parte de los diferentes sistemas de monitoreo electrónico en Australia. En Australia, se recopilan estadísticas de las agencias penitenciarias para las llamadas "órdenes de restricción de movimiento". En Australia Meridional, un sistema de vigilancia en vehículo permite al supervisor pasar en coche frente al edificio donde se supone que debe estar la persona etiquetada. ^{[ 45 ]}

En Nueva Zelanda, el seguimiento electrónico de los delincuentes comenzó en 1999, cuando se podía imponer el arresto domiciliario en lugar del encarcelamiento. ^{[ 46 ]} A finales de julio de 2023, Stuff informó que 2230 adolescentes habían sido sometidos a vigilancia electrónica desde 2019, citando cifras publicadas por el Departamento de Correcciones . El número de jóvenes de 13 años que llevaban tobilleras electrónicas aumentó de uno en 2019/2020 a nueve en 2022/2023. La gran mayoría de los adolescentes sometidos a vigilancia electrónica eran varones, con 2011 casos reportados en julio de 2023. ^{[ 47 ]}

En agosto de 2010, Brasil adjudicó un contrato de monitoreo GPS de delincuentes para poner en marcha el seguimiento de los reclusos y la gestión del programa de liberación anticipada del gobierno brasileño.

El monitoreo electrónico, como proyecto piloto, se inició en marzo de 2012 e involucró a 150 delincuentes, en su mayoría presos que cumplían cadena perpetua. El proyecto se implementó para reducir la población carcelaria de Sudáfrica. En consecuencia, también reduciría la carga fiscal de los contribuyentes sobre los centros penitenciarios. ^{[ 48 ]} Sudáfrica encarcela a más personas que cualquier otro país del continente. ^{[ 48 ]}