Undécimo plan quinquenal (Unión Soviética)

El undécimo plan quinquenal de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) fue un conjunto de objetivos diseñados para fortalecer la economía del país entre 1981 y 1985. El plan fue presentado por el Presidente del Consejo de Ministros Nikolai Tikhonov en el XXVI Congreso del Partido Comunista de la Unión Soviética (PCUS). ^{[ 1 ]}

En su discurso ante el XXVI Congreso del Partido Comunista de la Unión Soviética (PCUS), Leonid Brezhnev dijo a los delegados que el objetivo principal del undécimo plan quinquenal era la transición de la economía soviética de un crecimiento extensivo a uno intensivo, y mejorar aún más el nivel de vida entre un 18 y un 20 por ciento para 1985. ^{[ 2 ]} También dijo al Congreso que la reforma económica de 1979 , iniciada por Alexei Kosygin , sería de gran importancia para el éxito del plan quinquenal. ^{[ 3 ]} Otros objetivos eran detener la migración de Este a Oeste y de Sur a Norte, así como garantizar el crecimiento económico. Para 1981, la mayoría de los centros económicos soviéticos se ubicaban en áreas subdesarrolladas, como Siberia y Asia Central . Según el gobierno soviético , la solución era reducir las diferencias sociales en las repúblicas, óblasts y unidades subregionales ; en palabras de Brezhnev, establecer una " política demográfica eficaz ". ^{[ 4 ]} Sin embargo, según el gobierno soviético, el desarrollo socioeconómico de las repúblicas soviéticas se había igualado debido al altruismo del pueblo ruso , de modo que las diferencias de desarrollo entre las repúblicas ya no eran un problema. ^{[ 5 ]}

Nikolai Tikhonov, Presidente del Consejo de Ministros, informó al Congreso que la producción industrial crecería entre un 26 y un 28 por ciento durante el plan quinquenal y la inversión de capital entre un 12 y un 15 por ciento con respecto al plan anterior . Tikhonov criticó lo que consideraba ineficiencias dentro de la economía planificada , atribuyendo la mayor parte de la culpa a la baja productividad laboral, que, como resultado, se fijó como objetivo crecer entre un 23 y un 25 por ciento, un aumento del 6 al 8 por ciento con respecto al plan anterior. ^{[ 6 ]} El Congreso adoptó el plan económico propuesto por Tikhonov, «Las directrices básicas para el desarrollo económico y social de la URSS en 1981-1985 y el período hasta 1990». Los cinco puntos clave del plan económico de Tikhonov fueron: ^{[ 7 ]}

1. Se acelerará el crecimiento en las regiones orientales.
2. Es necesario optimizar el aprovechamiento de las reservas de mano de obra de Asia Central, mejorando la formación de una fuerza laboral cualificada.
3. Modernización de las empresas en la Europa soviética y mejor aprovechamiento de los recursos existentes.
4. Mejor aprovechamiento de los complejos de producción territorial.
5. Un aumento del papel de la Unión Soviética en la supervisión de la economía planificada.

En su presentación ante el congreso, Tikhonov admitió que la agricultura soviética no había producido suficiente grano . Abogó por mejorar las relaciones soviético-estadounidenses , pero desestimó toda especulación sobre una posible crisis económica soviética . ^{[ 8 ]} Sin embargo, admitió que existían deficiencias económicas y reconoció el persistente problema de la escasez de alimentos. Otros temas de debate fueron la necesidad de ahorrar recursos energéticos y mejorar la calidad de los productos soviéticos. ^{[ 9 ]}

Para la década de 1980, la economía soviética se había estancado, siendo la industria del gas natural la única industria de combustible soviética que superó los indicadores del plan quinquenal. ^{[ 10 ]} Durante el período del plan quinquenal, la producción de energía representó dos tercios del gasto de capital soviético. ^{[ 11 ] : 56} Aunque se produjeron 40 000 robots durante el plan, ^{[ 12 ]} los avances en tecnología informática disminuyeron. ^{[ 13 ]} Al final de su vida, el ex primer ministro Alexei Kosygin temía el fracaso total de este plan quinquenal, alegando que el liderazgo en funciones era reacio a reformar la estancada economía soviética. ^{[ 14 ]} Ninguna de las regiones del Lejano Oriente soviético cumplió con los objetivos de vivienda del plan quinquenal. ^{[ 15 ]}

En la década de 1960, el objetivo de aumentar el excedente de mano de obra se había convertido en un obstáculo importante, debido a factores como la disminución de la tasa de natalidad. El crecimiento de la mano de obra también se había estancado, manteniéndose el crecimiento de la población activa en un 18 % entre 1971 y 1980. La tabla que aparece a continuación utiliza los objetivos del planificador como base de comparación con los aumentos reales del crecimiento industrial debidos a la productividad laboral. ^{[ 16 ]}

Según Nikolai Ryzhkov , el primer ministro soviético en el XXVII Congreso del Partido , el undécimo plan quinquenal no había podido satisfacer las necesidades de combustible de la URSS. ^{[ 17 ]}

• Planes quinquenales de la Unión Soviética
  • Primer plan quinquenal (Unión Soviética)
  • Noveno plan quinquenal (Unión Soviética)
  • Décimo plan quinquenal (Unión Soviética)

Notas

Bibliografía

Dellenbrant, Jan Åke (1986). El dilema regional soviético: planificación, población y recursos naturales . ME Sharpe . ISBN 0-87332-384-X.