Medio ambiente Canterbury

Environment Canterbury , frecuentemente abreviado como ECan , ^{[ 1 ]} es el nombre promocional del Consejo Regional de Canterbury . Es el consejo regional de Canterbury , la región más grande de la Isla Sur de Nueva Zelanda. Forma parte de la estructura de gobierno local de Nueva Zelanda.

El área de su jurisdicción comprende todas las cuencas fluviales de la costa este de la Isla Sur, desde el río Clarence, al norte de Kaikōura , hasta el límite sur de la cuenca del río Waitaki , en South Canterbury. ^{[ 2 ]} La región incluye las llanuras de Canterbury , el norte y el sur de Canterbury , los principales ríos trenzados de la Isla Sur (el río Waimakariri , el río Rakaia y el río Rangitata ), la cuenca del Mackenzie y el río Waitaki .

El Consejo Regional de Canterbury es responsable de una amplia variedad de funciones, entre las que se incluyen el transporte público de pasajeros, la bioseguridad regional, la ingeniería fluvial, el monitoreo e investigaciones ambientales, la política y planificación regional, y la consideración de solicitudes para ciertos permisos de recursos : permisos de uso de la tierra (incluidos los lechos de cuerpos de agua), permisos costeros, permisos de agua y permisos de descarga. El Consejo Regional de Canterbury tiene responsabilidades estratégicas en materia de aire, agua y transporte. ^{[ 3 ]}

Christchurch suele sufrir inversiones térmicas que atrapan contaminantes, provocando problemas de calidad del aire . ECan puso en marcha el Proyecto de Calefacción Limpia en 2002, que se mantuvo activo hasta 2011, con el objetivo de fomentar la calefacción doméstica con sistemas de combustión más limpios y un mayor aislamiento en las viviendas. ^{[ 4 ]}

El predecesor del Consejo Regional de Canterbury fue el Consejo Unido de Canterbury, formado en 1979, que fue el primer organismo de gobierno regional en Nueva Zelanda desde el fin de las provincias en 1876. Sin embargo, este consejo unido fue reemplazado por el actual consejo regional en 1989 tras las reformas del gobierno local . ^{[ 5 ]}

La oficina principal de Environment Canterbury está en 200 Tuam Street, Christchurch, en un edificio ecológico diseñado y construido para albergar a los 500 empleados del consejo regional con sede en Christchurch. El antiguo edificio fue demolido en 2011 tras el terremoto de Christchurch . Todo el personal se trasladó al nuevo edificio el 18 de abril de 2016. ^{[ 6 ] [ 7 ]} ECan también tiene oficinas más pequeñas en Timaru , Ashburton y Kaikōura.

Desde su creación hasta mayo de 2010, el Consejo Regional de Canterbury estuvo gobernado por 14 concejales electos por mayoría simple en ocho circunscripciones regionales. ^{[ 8 ]} El primer presidente fue Richard Johnson, quien dirigió a los concejales desde noviembre de 1989 hasta su retiro en las elecciones locales de 2004. ^{[ 9 ] [ 10 ]}

En las elecciones locales de 2001 , se utilizaron nueve circunscripciones: North Canterbury, Christchurch North, Christchurch East, Christchurch South, Christchurch West (dos miembros cada una), Selwyn-Banks Peninsula, Ashburton, South Canterbury y Waitaki (un miembro cada una). Los candidatos de las circunscripciones de Ashburton y Waitaki fueron declarados electos sin oposición. Los 14 miembros del consejo fueron: ^{[ 11 ]}

• Robert Johnston
• Ross Little
• Ian Robertson
• Judy Waters
• Richard Budd
• Valerie Campbell
• Kerry Burke
• Diana Shand
• Neil Cherry (Christchurch West; dimitió a finales de 2002 o principios de 2003)
• Peter Yeoman (Christchurch West; falleció en octubre de 2002)
• Richard Johnson
• Angus McKay
• Mark Oldfield
• Bill Penno
• Alec Neill (Christchurch West; ganó las elecciones parciales en abril de 2003)
• Nicky Wagner (Christchurch West; ganó las elecciones parciales en abril de 2003)

Yeoman murió en octubre de 2002. ^{[ 12 ]} Cherry renunció durante el mandato y murió en mayo de 2003. ^{[ 13 ]} Ambos eran del distrito electoral de Christchurch West y la elección parcial causada por la muerte de Yeoman se pospuso para que ambos puestos pudieran cubrirse al mismo tiempo. ^{[ 14 ]} La elección parcial fue ganada por Alec Neill y Nicky Wagner en abril de 2003. ^{[ 15 ]}

En las elecciones locales de 2004 , se utilizaron nueve circunscripciones: North Canterbury, Christchurch North, Christchurch East, Christchurch South, Christchurch West (todas con dos miembros cada una), Banks Peninsula y Selwyn, Ashburton, South Canterbury y Waitaki (todas con un miembro cada una). ^{[ 16 ]}

• Kerry Burke (presidenta; Christchurch Sur)
• Robert Johnston (vicepresidente, North Canterbury)
• Mark Oldfield (South Canterbury)
• Angus McKay (Ashburton)
• Bill Woods (Península de Banks y Selwyn)
• Elizabeth Cunningham (Christchurch Este)
• Richard Budd (Christchurch Este)
• Judy Waters (Christchurch Norte)
• Anne Carroll (Christchurch Norte)
• Bob Kirk (Christchurch Sur)
• Alec Neill (Christchurch Oeste)
• Nicky Wagner (Christchurch Oeste)
• Ross Little (Canterbury del Norte)

En las elecciones locales de 2007 , se utilizaron ocho circunscripciones: North Canterbury, Christchurch North, Christchurch East, Christchurch South, Christchurch West, South Canterbury (dos miembros cada una), Selwyn Banks Peninsula y Rakaia (un miembro cada una). En Rakaia, el concejal titular Angus McKay fue reelegido sin oposición. ^{[ 17 ]} Cuatro nuevos concejales regionales fueron elegidos con plataformas que promovían una mejor gestión de los recursos hídricos y la oposición al proyecto Central Plains Water . ^{[ 18 ]} Los cuatro fueron: David Sutherland y Rik Tindall, que se presentaron como candidatos de "Save Our Water" ^{[ 19 ]} , y las candidatas independientes Jane Demeter ^{[ 20 ]} y Eugenie Sage . Los siguientes miembros conformaron el consejo regional: ^{[ 21 ]}

• Kerry Burke (presidente hasta el 24 de septiembre de 2009; Christchurch Sur)
• Angus McKay (Rakaia)
• Mark Oldfield (South Canterbury)
• Bronwen Murray (South Canterbury)
• Eugenie Sage (Península de Selwyn-Banks)
• Ross Little (Canterbury del Norte)
• Jo Kane (Canterbury del Norte)
• Carole Evans (Christchurch Norte)
• Jane Demeter (Christchurch Norte)
• Pat Harrow (Christchurch Oeste)
• Alec Neill (presidente desde el 24 de septiembre de 2009; Christchurch Oeste)
• David Sutherland (Christchurch Este)
• Rik Tindall (Christchurch Este)
• Bob Kirk (Christchurch Sur)

El 24 de septiembre de 2009, Alec Neill se convirtió en presidente después de que el anterior presidente, Sir Kerry Burke , perdiera una moción de censura aprobada por ocho votos a favor y seis en contra de los demás concejales. Burke siguió siendo concejal regional ^{[ 22 ].} Burke había sido reelegido presidente en octubre de 2007. La votación de los concejales quedó inicialmente empatada entre Burke y Alec Neill. Burke había sido concejal electo desde 1998 y presidente desde 2004. ^{[ 23 ]}

En marzo de 2010, tras una investigación e informe de Wyatt Creech , ^{[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]} el Gobierno Nacional destituyó a los concejales de Environment Canterbury ^{[ 27 ]} y los sustituyó por comisionados: ^{[ 28 ]}

• Margaret Bazley (Presidenta)
• Honorable David Caygill (Vicepresidente)
• David Bedford
• Donald Couch (hasta 2014), reemplazado por Elizabeth Cunningham.
• Tom Lambie
• Profesor Peter Skelton
• Rex Williams

Los comisionados celebraron su primera reunión pública el 6 de mayo de 2010. ^{[ 29 ]} El Gobierno Nacional prometió inicialmente el regreso de los concejales electos con las elecciones locales de octubre de 2013. En septiembre de 2012, esto se revisó para que los comisionados permanecieran hasta las elecciones locales de octubre de 2016. Donald Couch renunció en abril de 2015 porque iba a mudarse a Canadá y en agosto de 2015, fue reemplazado por Elizabeth Cunningham. ^{[ 30 ]}

En marzo de 2014, se inició una revisión estatutaria en ECan, y el Gobierno Nacional publicó un documento de debate público en marzo de 2015 que esbozaba una propuesta para el futuro del consejo regional, con una preferencia declarada por un modelo mixto de siete miembros electos y seis miembros designados por el Gobierno . Nick Smith , como Ministro de Medio Ambiente , declaró que "podría ser apropiado considerar estas opciones más allá de 2019 ". Louise Upston , como Ministra Asociada de Gobierno Local, justificó el modelo mixto argumentando que "podría proporcionar la estabilidad necesaria para Canterbury a partir de 2016". El exconcejal de distrito y ahora miembro del parlamento, Sage, criticó la retractación del gobierno por negar a los habitantes de Canterbury el derecho a tomar sus propias decisiones. El artista Sam Mahon , firme opositor al despido de los concejales, opinó que la propuesta presentaba "simplemente el statu quo, que da la percepción de democracia". ^{[ 31 ]}

Smith confirmó el modelo mixto en julio de 2015, con siete concejales que serían elegidos en 2016 junto con seis comisionados designados, con un retorno a un consejo totalmente elegido en 2019. ^{[ 32 ]}

Para las elecciones locales de 2016, el gobierno permitió que siete miembros fueran elegidos con seis comisionados designados. Para las elecciones locales, hubo cuatro circunscripciones: Christchurch (4 miembros), North Canterbury, Mid-Canterbury y South Canterbury (1 miembro cada una). Peter Scott fue declarado electo sin oposición para South Canterbury. ^{[ 33 ]} Dos de los comisionados existentes se jubilaron (Bazley y Williams), y Bedford, Caygill, Cunningham, Lambie y Skelton fueron reelegidos. Iaean Cranwell fue un nuevo comisionado, y él y Cunningham fueron designados por recomendación de Ngāi Tahu . ^{[ 34 ]} Bedford se convirtió en presidente, pero renunció en 2017 debido a problemas de salud. ^{[ 35 ]} Steve Lowndes, quien inicialmente fue vicepresidente, fue elegido presidente en noviembre de 2017, con Peter Scott como su vicepresidente. ^{[ 36 ]}

Los concejales y comisionados para el período 2016 a 2019 fueron los siguientes: ^{[ 33 ] [ 34 ] [ 36 ]}

• David Bedford (presidente y comisionado, renunció en septiembre de 2017)
• Steve Lowndes (vicepresidente, Christchurch, elegido presidente en noviembre de 2017)
• Peter Scott (South Canterbury, elegido vicepresidente en noviembre de 2017)
• David Caygill (comisionado)
• Iaean Cranwell (comisionado)
• Rod Cullinane (Christchurch)
• Elizabeth Cunningham (comisionada)
• Thomas Lambie (comisionado)
• Claire McKay (Canterbury del Norte)
• Lan Pham (Christchurch)
• Cynthia Roberts (Christchurch)
• Peter Skelton (comisionado)
• John Sunckell (Mid-Canterbury)

La composición de la junta directiva tras las elecciones locales de 2019 fue la siguiente:

• Jenny Hughey (presidenta) – Christchurch North East, Elección del público
• Peter Scott (vicepresidente) – South Canterbury, Independiente
• Ian Mackenzie – Mid-Canterbury, Independiente
• John Sunckell – Mid-Canterbury, Independiente
• Elizabeth McKenzie – South Canterbury, Independiente
• Vicky Southworth – Christchurch Sur, Independiente por el Cambio Positivo
• Phil Clearwater – Christchurch Sur, La Elección del Pueblo-Laborista
• Claire McKay – North Canterbury, Independent
• Grant Edge – North Canterbury, Independiente
• Megan Hands – Christchurch Oeste, Independiente
• Craig Pauling – Christchurch Oeste, Elección del Público
• Tane Apanui – Christchurch Noreste, Ferrocarril y Agua
• Lan Pham – Christchurch Central, The Common Good-Independent
• Nicole Marshall – Christchurch Central, Partido Laborista - La elección del pueblo

La composición actual de la junta tras las elecciones locales de 2022 es: ^{[ 37 ]}

El 3 de mayo de 2024, el concejal Peter Scott renunció a su cargo como presidente de Environment Canterbury tras admitir que estaba irrigando ilegalmente parte de su granja en South Canterbury durante una entrevista en la radio Newstalk ZB . Environment Canterbury encargó una investigación independiente sobre las actividades de Scott. El concejal Craig Pauling asumió la presidencia interina tras la renuncia de Scott. ^{[ 38 ] [ 39 ]} Scott retomó su cargo como presidente en julio, ^{[ 40 ]} pero volvió a dimitir en septiembre tras revelarse que había excedido el límite de velocidad 678 veces con el coche que le había proporcionado el ayuntamiento desde enero. ^{[ 41 ]}

Stefanie Rixecker fue nombrada directora ejecutiva en agosto de 2020, sucediendo a Bill Bayfield, quien asumió el cargo en junio de 2011. ^{[ 42 ]} El Dr. Bryan Jenkins fue director ejecutivo desde junio de 2003. ^{[ 43 ]}

El consejo gestiona cuatro parques regionales. ^{[ 44 ]}

• Parque Regional Ashley Rakahuri
• Bahía Pegaso del Norte
• Parque Regional del Lago Tekapo
• Parque Regional del Río Waimakariri

La Declaración de Política Regional de Canterbury entró en vigor en 1998. ^{[ 45 ]}

En 2006, se inició una revisión obligatoria de 10 años de la Declaración de Política Regional. ^{[ 46 ]}

Canterbury tiene los siguientes planes regionales "en funcionamiento".

• El Plan Regional de Recursos Naturales (PRRN)
• Plan Regional Transitorio del Consejo Regional de Canterbury, octubre de 1991.
• Plan regional de transición para la región de Nelson-Marlborough
• Plan Regional del Río Waimakariri
• Plan regional del río Opihi
• Plan regional de asignación de agua de la cuenca de Waitaki

El Plan Regional de Recursos Naturales (PNRRP) se desarrolló en dos etapas. Los capítulos 1 a 3 (Introducción, Ngai Tahu y Calidad del Aire) se publicaron en junio de 2002. Los capítulos 4 a 8 se publicaron en julio de 2004. La decisión sobre los capítulos 1 a 3 se tomó en septiembre de 2007 y algunos aspectos de este extenso y detallado plan fueron apelados ante el Tribunal Ambiental. Las audiencias sobre los capítulos 4 a 8 comenzaron a finales de 2007 y continuaron durante todo 2008. ^{[ 47 ]} Los capítulos del Plan Regional de Recursos Naturales de Canterbury sobre Ngai Tahu y recursos naturales, calidad del aire, calidad del agua, cantidad de agua, lechos de lagos y ríos, humedales y conservación del suelo estuvieron en vigor desde el 11 de junio de 2011, ^{[ 48 ]} reemplazando el antiguo Plan Regional Transitorio del Consejo Regional de Canterbury (octubre de 1991), que era una colección de normas y reglamentos anteriores a la Ley de Gestión de Recursos de 1991, y era el plan en vigor para la mayor parte de la región, excepto la cuenca de Waitaki y el área de Kaikōura . ^{[ 49 ]}

Además, en Canterbury se aplican cuatro Órdenes de Conservación del Agua (OCA): la OCA del río Rakaia, la OCA del lago Ellesmere (Te Waihora), la OCA de Rangitata y la OCA del río Ahuriri.

El Consejo Regional de Canterbury emite y supervisa la mayor cantidad de permisos de recursos bajo la Ley de Gestión de Recursos de 1991 de entre los 16 consejos regionales de Nueva Zelanda. En el año que finalizó el 30 de junio de 2006, Environment Canterbury tramitó 3381 solicitudes, más del doble de la cantidad tramitada por cualquier otra autoridad de permisos (Environment Waikato tuvo la siguiente mayor cantidad; 1384 solicitudes en 2006). ^{[ 50 ]} Para enero de 2005, el Consejo Regional de Canterbury había emitido más de 14 000 permisos de recursos. ^{[ 51 ]} Las condiciones de los permisos individuales se pueden consultar en línea utilizando el número "CRC" de seis dígitos. ^{[ 52 ]}

En octubre de 2004, el Consejo Regional de Canterbury tenía un "retraso" de solicitudes sin procesar debido en gran parte a la notificación de solicitudes para extraer agua subterránea en zonas de agua subterránea altamente asignadas. ^{[ 53 ]}

El número de solicitudes pendientes de tramitación se registra diariamente en el sitio web de Environment Canterbury. Una tendencia al alza parece haber terminado a mediados de 2008, con un descenso gradual del número de solicitudes sin procesar en 2009. ^{[ 54 ]} El fuerte aumento de solicitudes en junio de 2007 se debió a la revisión de 400 permisos de recursos existentes en la zona de asignación de aguas subterráneas de Rakaia-Selwyn. ^{[ 55 ]}

El Consejo Regional de Canterbury recibió la calificación más baja otorgada por los contribuyentes rurales en una encuesta de Federated Farmers sobre autoridades locales. ^{[ 56 ]} La calificación tuvo en cuenta el nivel de accesibilidad del consejo, el grado de parcialidad, la provisión de carreteras, la relación calidad-precio y la implementación de la RMA. ^{[ 57 ]}

En octubre de 2009, el Gobierno anunció una revisión de ECan en virtud del artículo 24A de la Ley de Gestión de Recursos . La razón aducida fue que la demora en la tramitación de los permisos de recursos «está frenando a la región de Canterbury». ^{[ 58 ]} En marzo de 2010, tras la publicación del «Informe Creech», el gobierno optó por nombrar un panel de comisionados para sustituir a los concejales electos, como se describió anteriormente. ^{[ 59 ]}

• Provincias de Nueva Zelanda
• Autoridades territoriales de Nueva Zelanda
• Contaminación del agua en Canterbury

• Medio ambiente Canterbury
• Consejo Regional de Canterbury Departamento de Asuntos Internos del Consejo Regional de Canterbury Sitio web de los consejos locales.
• Lista de planes del Ministerio de Medio Ambiente. Lista de planes del Consejo Regional de Canterbury. Nota: Esta lista no está actualizada.
• Perfil de la comunidad. Departamento de Asuntos Internos. Sitio web de los consejos locales: perfil de la comunidad.
• Creech, Wyatt; Martin Jenkins; Greg Hill; Morrison Low (febrero de 2010). "Investigación del desempeño de Environment Canterbury bajo la Ley de Gestión de Recursos y la Ley de Gobierno Local" (PDF) . Archivado del original (PDF) el 22 de mayo de 2010. Recuperado el 14 de abril de 2010 .("Informe Creech")