Monedas de euro

El 7 de junio de 2005, el Consejo Europeo decidió que la cara común de las monedas de 10 céntimos de euro a 2 € debía actualizarse para reflejar la ampliación de la UE en 2004. [ ^{12 ] Las} monedas de 1c, 2c y 5c  muestran a Europa en relación con el resto del mundo, por lo que permanecieron sin cambios. ^{[ 12 ]} En 2007, se introdujo el nuevo diseño. El diseño aún conserva todos los elementos de los diseños originales, incluidas las doce estrellas , pero el mapa de los quince estados se reemplaza por uno que muestra a toda Europa como un continente, sin fronteras, para enfatizar la unidad. ^{[ 8 ] [ 12 ]} Estas monedas no eran obligatorias para los miembros existentes de la zona euro cuando se introdujeron en 2007, pero lo fueron para todos los miembros en 2008. ^{[ 12 ]}

A partir de 2017, las monedas de 1, 2 y 5  céntimos de euro de los distintos estados miembros comenzaron a adaptar su diseño común a una nueva versión, identificada por un número más pequeño y redondeado y líneas más largas fuera de las estrellas en la circunferencia de la moneda. A partir de 2023, se empezó a implementar un cambio de diseño similar para las  monedas de 10, 20 y 50 céntimos de euro. ^{[ 13 ] [ 14 ]}

Chipre se muestra varios cientos de kilómetros al noroeste de su posición real para poder incluirla en el mapa. En las  monedas de 1 y 2 euros, la isla aparece directamente al este de la Grecia continental ; en las monedas de 0,10, 0,20 y 0,50 euros  , aparece directamente debajo de Creta . La propuesta original de la Comisión Europea era incluir a Turquía en el mapa, pero este diseño fue rechazado por el Consejo .

Los diseños originales de las  monedas de 10, 20 y 50 céntimos mostraban el contorno de cada uno de los 15  estados miembros de la UE. Cada estado aparecía separado de los demás, lo que daba a Europa la apariencia de un archipiélago . También se representaban los estados miembros de la UE que no pertenecían a la zona euro ( Dinamarca , Suecia y el Reino Unido ). Los estados que no pertenecían a la UE no aparecían representados.

En las monedas de 1 y 2 euros, el territorio continental aparecía más cohesionado, aunque se indicaban las fronteras. Al igual que en las emisiones actuales, todas las monedas presentaban 12  estrellas en su diseño.

Investigadores de la Universidad de Zúrich advirtieron que un anillo metálico externo que rodea una pastilla interna de diferente color, como en las monedas de euro, puede liberar altos niveles de níquel, provocando reacciones alérgicas en personas sensibles a este metal. Los investigadores también advirtieron que las monedas podrían contener entre 240 y 320  veces la cantidad de níquel permitida por la directiva europea sobre el níquel. ^{[ 15 ]}

La base para las monedas de euro se deriva de una recomendación europea de 2003, que permitió cambiar los anversos nacionales de las monedas de euro a partir del 1 de enero de 2004. ^{[ 18 ]} Sin embargo, siguen vigentes varias recomendaciones y restricciones.

Las monedas de euro deben seguir teniendo un reverso común, por lo que solo se pueden variar los anversos nacionales. Además, los anversos nacionales estándar no deben modificarse hasta finales de 2008, a menos que el jefe de Estado representado en algunas monedas cambie antes de esa fecha. ^{[ 18 ]} (Esta cláusula ya entró en vigor para Mónaco y la Ciudad del Vaticano, cuyos jefes de Estado —Rainiero III y el Papa Juan Pablo II , respectivamente— fallecieron en 2005  y cuyos anversos nacionales se modificaron para 2006).

En 2005, otra recomendación añadió dos directrices más sobre el diseño de las monedas. El estado emisor de la moneda debe identificarse claramente en el anverso, ya sea con el nombre completo o una abreviatura fácilmente identificable; y ni el nombre ni la denominación de la moneda deben repetirse en el anverso, puesto que ya aparecen en el reverso común. ^{[ 19 ]}

Estas restricciones no se aplican retroactivamente; solo los nuevos diseños —los anversos nacionales de las emisiones regulares de los estados que se incorporan al euro o de los estados de la zona euro que modifican su diseño, y  las monedas conmemorativas de 2 € emitidas a partir de 2006— están sujetos a ellas. Sin embargo, se asumió inicialmente que los cinco países cuyos diseños infringieron la primera actualización de las normas ( Austria , Bélgica , Finlandia , Alemania y Grecia ) tendrían que modificar su diseño en el futuro, lo que Finlandia hizo en 2007 ^{[ 20 ]} y Bélgica en 2008.

En 2008, otra recomendación volvió a cambiar las reglas: ^{[ 21 ]}

• Las doce estrellas de la Unión Europea que rodean los diseños de las monedas deben rodear el diseño nacional, incluyendo el año y el nombre del país. Las estrellas deben aparecer alineadas de la misma manera que en la bandera de la Unión Europea.
• El diseño de las monedas de euro no puede modificarse salvo en dos circunstancias específicas:
  • Si el diseño de una moneda incumple las recomendaciones, podrá actualizarse para que cumpla con ellas.
  • Si el diseño de una moneda representa a un jefe de estado, puede ser actualizado:

1. cada quince años para que coincida con la apariencia actual del jefe de Estado;
2. si el jefe de Estado abdica o fallece. Sin embargo, los jefes de Estado interinos no podrán utilizarse como motivo para cambiar el diseño; en su lugar, se permitirá la emisión de una  moneda conmemorativa de 2 € (posiblemente una segunda moneda conmemorativa de 2 € ). 

Finlandia y Bélgica ya habían corregido el diseño de sus monedas emitidas para incluir las iniciales del país en 2007 y 2008, respectivamente. Bélgica se vio obligada a volver a su diseño original, mostrando el retrato de su monarca, ya que la actualización de 2008 para cumplir con las recomendaciones también modificó el retrato, lo cual contravenía las normas. Las monedas belgas a partir de 2009 muestran el retrato real original de 1999, pero conservan el nuevo diseño de 2008 en lo que respecta a la identificación del país y la marca del año. Estas disposiciones prohíben además la emisión de más series de monedas de sede vacante por parte de la Ciudad del Vaticano, permitiendo únicamente monedas conmemorativas para tales ocasiones. Finlandia y España actualizaron sus diseños para cumplir con las nuevas normas sobre las estrellas en 2008 y 2010, respectivamente.

En 2012, un Reglamento europeo aprobó nuevas especificaciones para las monedas de euro y estableció (en el artículo 1  g) un plazo para que las caras nacionales de las monedas ordinarias se actualizaran para cumplir plenamente con el reglamento vigente: 20 de junio de 2062. ^{[ 22 ]}

• El anverso de las monedas nacionales en circulación no deberá repetir ninguna indicación de la denominación, ni parte de ella. Tampoco deberá repetir el nombre de la moneda única ni de sus subdivisiones, salvo que dicha indicación se derive del uso de un alfabeto diferente. Sin embargo, el canto de la moneda de 2 euros podrá incluir una indicación de la denominación, siempre que  se utilice únicamente el número «2» o la palabra «euro» en el alfabeto correspondiente, o ambas.
• En la cara nacional de todas las monedas de circulación figurará una indicación del Estado miembro emisor mediante el nombre del Estado miembro o una abreviatura del mismo.
• La cara nacional de las monedas de circulación llevará un círculo de doce  estrellas que rodeará completamente el diseño nacional, incluyendo el año y el nombre del Estado miembro emisor. Esto no impedirá que algunos elementos del diseño se extiendan dentro del círculo de estrellas, siempre que todas sean claramente visibles. Las doce  estrellas se representarán como en la bandera de la Unión.
• Los cambios en los diseños de las caras nacionales de las monedas de curso legal solo podrán realizarse una vez cada 15  años, sin perjuicio de los cambios necesarios para prevenir la falsificación de la moneda. Sin perjuicio de lo anterior, se podrán realizar cambios en los diseños de las caras nacionales de las monedas de curso legal cuando cambie el Jefe de Estado representado en la moneda. No obstante, una vacante temporal o la ocupación provisional del cargo de Jefe de Estado no otorgarán ningún derecho adicional a dicho cambio.
• Los Estados miembros emisores deberán actualizar las caras nacionales de sus monedas ordinarias para cumplir plenamente con el presente Reglamento antes del 20 de junio de 2062.

En 2014 se aprobó un nuevo Reglamento sobre las monedas de euro. En él no se establecieron cambios relacionados con lo mencionado anteriormente. ^{[ 23 ]}

Inicialmente, Luxemburgo, Mónaco, los Países Bajos y la Ciudad del Vaticano no cumplían con las especificaciones en sus monedas. Tras los cambios de jefes de Estado y las consiguientes modificaciones en el diseño de sus monedas (en 2026, 2006, 2014 y 2006, respectivamente), comenzaron a cumplir con las especificaciones.

En 2022, Francia adoptó la regla de las estrellas tras el cambio de diseño que introdujo en las  monedas de 1 y 2 euros, en las que hasta entonces el año se insertaba entre las estrellas de la Unión.

A partir de 2026, Austria, Alemania y Grecia deberán seguir indicando el Estado miembro emisor. Además, Grecia, Italia y Eslovenia deberán cumplir con la regla de las estrellas. Por último, Austria deberá eliminar las denominaciones nacionales del reverso de sus monedas de euro.

Tenga en cuenta que lo anterior se refiere a monedas "regulares", ya que, en el caso de las monedas conmemorativas de 2 euros , lo mencionado se cumple en todas las monedas desde 2013. Esto se debe a que cada una de estas monedas supone una variación en el diseño, mientras que, como se mencionó, las monedas "regulares" no se vieron afectadas a menos que se cambiara el diseño de las caras nacionales, y lo han estado hasta el 20 de junio de 2062 en caso de que el diseño no se hubiera cambiado antes.

Finalmente, los diferentes Estados deben informarse mutuamente de sus nuevos diseños preliminares (tanto de monedas "regulares" como  de monedas conmemorativas de 2 euros), así como al Consejo Europeo y a la Comisión Europea, que deben dar su aprobación. En un ejemplo, el diseño inicial de  las monedas andorranas de 10, 20 y 50 céntimos no obtuvo la aprobación de la UE porque la imagen del Pantocrátor de San Martí de la Cortinada , incluida en esas monedas, violaba el principio de neutralidad religiosa. La imagen de la figura religiosa fue eliminada en el diseño final de la moneda andorrana. Sin embargo, el principio de neutralidad religiosa no siempre se aplica estrictamente; los diseños de las monedas de circulación estándar de 1 y 2 euros de Bulgaria presentan a dos santos de la Iglesia Ortodoxa Oriental. ^{[ 24 ] [ 25 ]} Otro ejemplo, las  monedas conmemorativas de 2 euros que Bélgica planeaba emitir en 2015 en el 200 aniversario de la Batalla de Waterloo , provocaron quejas de Francia y la retirada del diseño. Sin embargo, Bélgica sí emitió una  moneda de colección de 2,50 euros, aprovechando el hecho de que estas monedas no se someten a la aprobación del diseño preliminar.

En 2015, Bélgica emitió una  moneda conmemorativa de 2,50 euros, de curso legal en el país.  Se acuñaron 70.000 monedas para conmemorar el 200  aniversario de la derrota de Napoleón en la batalla de Waterloo . ^{[ 31 ]}

Bélgica planeó inicialmente acuñar monedas conmemorativas de 2 euros para la ocasión. Sin embargo, Francia  bloqueó este plan (después de que ya se hubieran acuñado 180.000 monedas, estas tuvieron que ser desechadas). La acuñación de monedas de 2,50 euros evitó las quejas de Francia, ya que dichas monedas no son de curso legal en la Unión Europea , sino solo en Bélgica. ^{[ 32 ]} 

La legislación de la UE establece que cualquier país puede emitir las monedas nuevas que desee, siempre que sean de denominación irregular, por lo que inventó una  moneda de 2,50 €. ^{[ 33 ]}

La ley sueca sobre el redondeo de las monedas en Finlandia se promulgó en enero de 2002, poco después de que las monedas entraran en circulación.

Los Países Bajos siguieron el ejemplo en septiembre de 2004, ^{[ 52 ]} bajo la presión de los comercios minoristas, que alegaban que manejar monedas de 1 y 2 centavos era demasiado caro. Después de un experimento exitoso en la ciudad de Woerden en mayo de 2004, en septiembre de 2004 se permitió a los comerciantes de todos los Países Bajos redondear las transacciones en efectivo a los cinco centavos más cercanos. ^{[ 53 ]}

En Bélgica, el redondeo es una práctica común desde 2014; por ley, es obligatorio para las compras en efectivo desde el 1 de diciembre de 2019. ^{[ 54 ]} Para los pagos con tarjeta de débito o crédito, el comerciante puede optar por aplicar el redondeo, pero debe informar al cliente con antelación. Con la entrada en vigor del redondeo obligatorio, el Banco Nacional de Bélgica ha suspendido la producción de monedas de 1 y 2 céntimos. ^{[ 55 ]}

Irlanda introdujo el redondeo en 2015 después de una prueba realizada en Wexford en 2013. ^{[ 50 ] [ 56 ]}

En mayo de 2017, el parlamento italiano aprobó una resolución para dejar de acuñar monedas de 1c y 2c  a partir del 1 de enero de 2018 e introducir el redondeo sueco. ^{[ 57 ] [ 58 ]}

La retirada de las monedas de baja circulación se debe en parte al aumento de los precios de los metales: De Nederlandsche Bank calculó que ahorraría 36  millones de dólares al año al no utilizar las monedas más pequeñas. Otros países, como Alemania, favorecieron conservar las monedas debido a su deseo de  precios de 1,99 €, que parecen más atractivos para el consumidor que un  precio de 2 €. ^{[ 59 ]} Según James Debono, en un artículo para Malta Today , «eliminar las monedas se considera impensable para Alemania, donde tanto los consumidores como los minoristas están obsesionados con la precisión de los precios». ^{[ 60 ]} Luxemburgo y Malta también declararon que no desean retirar las monedas. ^{[ 51 ] [ 61 ]} Esto lo respalda el Banco Central Europeo , que apoya las monedas, afirmando que permiten a las empresas calcular los precios con mayor exactitud para atraer a los consumidores, como por ejemplo 0,99 €. ^{[ 62 ]}

Según una encuesta del Eurobarómetro de 2005 realizada a ciudadanos de la UE, los alemanes fueron los más escépticos respecto a la retirada de las  monedas de 1 y 2 céntimos de la circulación total en la zona euro, pero en promedio la mayoría de los alemanes seguía apoyando su retirada (58 % para la moneda de un céntimo y 52 % para la de dos céntimos en 2005). Los belgas fueron los que más apoyaron su retirada. ^{[ 63 ]} Una encuesta similar realizada en 2017 reveló que el 64 % de la zona euro estaba a favor de su retirada con precios redondeados, con más del 70 % en Bélgica, Irlanda, Italia, los Países Bajos y Eslovaquia. Solo Portugal y Letonia mostraron una mayoría a favor de mantener las monedas (49 % en contra de la retirada, 45-46 % a favor). ^{[ 64 ]} La misma encuesta realizada en 2021 reveló que el 67 % de los encuestados en la zona euro estaba a favor de la retirada, y todos los países de la zona euro mostraron una mayoría de personas también a favor. ^{[ 47 ]}

En 2010, la Comisión publicó sus directrices sobre cuestiones cotidianas relacionadas con el uso del euro en efectivo, con el fin de orientar a los ciudadanos sobre temas con implicaciones directas en su vida diaria. Las directrices se basaban en diez principios rectores, dos de los cuales siguen vigentes: «No se deben aplicar recargos a los pagos en efectivo» y «Los Estados miembros no deben adoptar nuevas reglas de redondeo al múltiplo de cinco céntimos más cercano». ^{[ 65 ]} Tras una consulta, se preveía la adopción, a finales de 2021, de una iniciativa de la Comisión que contemplaba la adopción del redondeo de precios. ^{[ 66 ]} Independientemente de la decisión de la Comisión, Eslovaquia propuso introducir el redondeo a partir de 2022. ^{[ 67 ]}