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Articulo de referencia

Fondo Europeo de Defensa

{{citeweb |url=https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02021R0697-20240301&qid=1753628644651 |publisher=[[EUR-Lex]] |date= 29 April 2021 |access-date=26 July...

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El Fondo Europeo de Defensa ( FED ) forma parte de la Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD) de la Unión Europea (UE) , cuyo objetivo es coordinar e incrementar la inversión nacional en investigación en defensa y mejorar la interoperabilidad entre las fuerzas armadas nacionales. Fue propuesto en 2016 por el presidente de la Comisión, Jean-Claude Juncker , y establecido en 2017.

El fondo tiene dos pilares: Investigación (90 millones de euros hasta finales de 2019 y 500 millones de euros anuales a partir de 2020) y Desarrollo y Adquisiciones (500 millones de euros en total para el período 2019-2020 y 1.000 millones de euros anuales a partir de 2020). [ 3 ] En julio de 2018, la Comisión Europea anunció que el presupuesto del FED para el período 2021-2027 sería de 13.000 millones de euros. [ 4 ] Esta suma fue revisada posteriormente por la Comisión Europea como parte del nuevo presupuesto de la UE propuesto el 27 de mayo de 2020, como consecuencia de la pandemia de COVID-19, según el cual el FED recibirá 8.000 millones de euros durante este período presupuestario. [ 5 ]

Apuntar

La Comisión Europea cofinancia proyectos industriales de defensa conjuntos y apoya la investigación colaborativa en defensa en toda la UE . En concreto, la Comisión Juncker ha planificado y realizado un esfuerzo sin precedentes para proteger y defender a los europeos. El plan prevé que, a partir de 2021, un Fondo Europeo de Defensa plenamente operativo fomente una base industrial de defensa innovadora y competitiva y contribuya a la autonomía estratégica de la UE. La autonomía estratégica es la capacidad de la Unión Europea para defender Europa y actuar militarmente en su vecindad sin depender tanto de Estados Unidos. [ 6 ] Sin embargo, el objetivo de la autonomía estratégica no es actuar militarmente sola, y la Unión Europea puede caracterizarse por su carácter no intervencionista. [ 7 ] El Fondo Europeo de Defensa, junto con la Revisión Anual Coordinada de Defensa y la Cooperación Estructurada Permanente, conforma un nuevo paquete integral de defensa para la UE. [ 8 ]

Sinopsis

El FED es un programa de la Comisión Europea que tiene como objetivo financiar proyectos de defensa colaborativos en diversas fases de desarrollo de pequeñas y medianas empresas (PYME). En el marco del presupuesto de la UE para el periodo 2021-2027, se destinan 8.000 millones de euros al FED, de los cuales 5.300 millones se utilizan para financiar proyectos de desarrollo de capacidades colaborativas y 2.700 millones para financiar la investigación colaborativa en materia de defensa sobre amenazas futuras. El FED adapta su financiación a cada proyecto en función de su fase de desarrollo y la participación de los Estados miembros de la UE: se puede financiar hasta el 100 % de la investigación y hasta el 80 % del desarrollo.

El FED es una evolución de iniciativas anteriores de apoyo a la industria de defensa de la UE: la Acción Preparatoria sobre Investigación en Defensa (PADR), que proporcionó 90 millones de euros para financiar proyectos de defensa entre 2017 y 2019, y el Programa Europeo de Desarrollo Industrial de la Defensa (EDIDP), que asignó 500 millones de euros de financiación a un total de 42 proyectos, que fueron seleccionados a lo largo de dos años.

El FED se implementa mediante un programa de trabajo anual estructurado en torno a 17 categorías temáticas y horizontales de acciones que se mantendrán estables durante el Marco Financiero Plurianual 2021-2027. Los programas de trabajo anuales darán lugar a convocatorias de propuestas para proyectos de investigación o desarrollo colaborativos.

Con el fin de facilitar la superación de los obstáculos administrativos a la colaboración internacional en los proyectos financiados por el FED y contrarrestar la fragmentación de la industria de defensa europea, la Comisión Europea también ha elaborado la Directiva 2009/43/CE (la Directiva sobre transferencias de material de defensa o la Directiva de transferencias), cuyo objetivo es simplificar las normas para la transferencia de material de defensa entre los Estados miembros europeos, a fin de garantizar el correcto funcionamiento del mercado interior y simplificar los requisitos que, de otro modo, serían restrictivos para la industria, especialmente para las PYME.

Un subconjunto del FED es el Plan de Innovación en Defensa de la UE (EUDIS), cuyo objetivo es reducir las barreras de entrada al mercado de la defensa para las soluciones de las PYME con posibles aplicaciones en este ámbito mediante concursos piloto, incluidos hackatones temáticos paneuropeos y otros desafíos organizados por la Comisión Europea para otorgar premios y descubrir posibles PYME "unicornio", y que también actúa como acelerador de negocios a través de múltiples programas de financiación y empoderamiento.

Proyectos elegibles

Desarrollo de equipos y tecnología

Mediante dos iniciativas previas al Fondo, la Comisión dio nuevos pasos para hacer realidad la cooperación en materia de defensa. En 2019, la Comisión puso en marcha los primeros proyectos industriales conjuntos relacionados con la defensa financiados por la UE a través del Programa Europeo de Desarrollo Industrial de la Defensa. El primer programa acordado con los Estados miembros proporcionó 500 millones de euros en cofinanciación para el desarrollo conjunto de capacidades de defensa durante 2019-2020. Estos abarcan áreas prioritarias en todos los ámbitos, como el aéreo, terrestre, marítimo, cibernético y espacial: [ 9 ]

  • Protección y movilidad de las fuerzas: para ayudar a desarrollar capacidades de detección de amenazas químicas, biológicas, radiológicas y nucleares (CBRN) o sistemas antidrones.
  • Inteligencia, comunicaciones seguras y ciberseguridad: conocimiento de la situación y defensa, conocimiento de la situación espacial y capacidades de alerta temprana, o capacidades de vigilancia marítima.
  • Operaciones: para la modernización o el desarrollo de la próxima generación de capacidades de ataque de precisión terrestre, capacidades de combate terrestre, capacidades de combate aéreo y futuros sistemas navales.
  • Innovación y PYMES: para respaldar soluciones en inteligencia artificial, realidad virtual y tecnologías cibernéticas, así como para apoyar a las PYMES.
  • Eurodrone: una capacidad crucial para la autonomía estratégica de Europa.
  • ESSOR para dar soporte a las comunicaciones militares interoperables y seguras.

Investigación

El Programa de Trabajo de 2019 también destinó 25 millones de euros a la investigación en dominio electromagnético de espectro completo y tecnologías disruptivas de defensa del futuro. Estas dos áreas se han identificado como esenciales para mantener el liderazgo e independencia de Europa a largo plazo. Las convocatorias sobre tecnologías disruptivas de defensa del futuro analizarán la mejor manera en que la UE puede apoyar las tecnologías disruptivas en defensa que puedan conducir a cambios transformadores en el ámbito militar. Esto ayudará a preparar el terreno para el Fondo Europeo de Defensa, que podría destinar hasta el 8 % de su presupuesto a tecnologías disruptivas. [ 10 ] En junio de 2018, la Comisión propuso destinar 13.000 millones de euros al fondo para el período 2021-2027. El objetivo es apoyar proyectos de defensa colaborativos a lo largo de todo el ciclo de investigación y desarrollo . [ 11 ] El Consejo de la Unión Europea y el Parlamento Europeo deben adoptar la propuesta antes de 2019. [ 12 ] [ 13 ]

Véase también

Notas

  1. ↑ Como segunda iteración desde 2017
  2. ↑ Texto inicial, versión actual de EUR-Lex en vigor [ 1 ]

Referencias

  1. ↑ «Texto consolidado: Reglamento (UE) 2021/697 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2021, por el que se crea el Fondo Europeo de Defensa y se deroga el Reglamento (UE) 2018/1092» . EUR-Lex . 29 de abril de 2021. Consultado el 26 de julio de 2025 .
  2. ↑ "EDF: Desarrollando las capacidades de defensa del mañana" . Dirección General de la Industria de Defensa y el Espacio de la Comisión Europea . Consultado el 27 de julio de 2025 . 
  3. ↑ "Comisión Europea - COMUNICADOS DE PRENSA - Comunicado de prensa - Fondo Europeo de Defensa: 5.500 millones de euros anuales para reforzar las capacidades de defensa de Europa" . europa.eu . 7 de junio de 2017.
  4. ↑ "Comisión Europea - COMUNICADOS DE PRENSA - Comunicado de prensa - Presupuesto de la UE: Reforzar el papel de la UE como proveedor de seguridad y defensa" . europa.eu . Consultado el 27 de julio de 2018 .
  5. ↑ "Comisión Europea - Comunicación - El presupuesto de la UE impulsa el plan de recuperación para Europa" (PDF) . europa.eu . 27 de mayo de 2020.
  6. ↑ Erlanger, Steven (23 de mayo de 2020). "La defensa europea y la 'autonomía estratégica' también son víctimas del coronavirus" . The New York Times . Consultado el 26 de diciembre de 2020 .
  7. ↑ "Europa en un viaje de poder - Transcripción" . EU Scream. 9 de noviembre de 2020. Consultado el 26 de diciembre de 2020 .
  8. ↑ Cooperación Estructurada Permanente (PESCO) - Ficha informativa , Servicio Europeo de Acción Exterior
  9. ↑ "Comisión Europea: Fondo Europeo de Defensa" .
  10. ↑ Comisión Europea: Fondo Europeo de Defensa
  11. ↑ "Luz verde para el Fondo de Defensa de la UE: Más cooperación europea en un contexto de inestabilidad global" . Forbes . 26 de abril de 2019. Consultado el 26 de julio de 2025 .
  12. ↑ "Comisión Europea: Fondo Europeo de Defensa" . Dirección General de la Industria de Defensa y el Espacio . Consultado el 26 de julio de 2025 .
  13. ↑ "Los legisladores de la UE aprueban sin objeciones el Fondo Europeo de Defensa y renuncian al veto parlamentario" . EURACTIV . Junio ​​de 2019. Consultado el 26 de julio de 2025 .
  • Fondo Europeo de Defensa - ficha informativa
  • EDIDP y PADR - ficha informativa
  • Más información sobre el Programa de Trabajo del PADR
  • Más información sobre el Programa de Trabajo del EDIDP
  • El Fondo Europeo de Defensa: Preguntas y respuestas , Comisión Europea