Agencia Europea de Control de la Pesca

La Agencia Europea de Control de la Pesca ( AECP ) es la agencia de la Unión Europea (UE) que coordina las actividades operativas nacionales en el ámbito de la pesca y asiste a los Estados miembros en la aplicación de la Política Pesquera Común (PPC). ^[1] La agencia tiene su sede en Vigo , ( provincia de Pontevedra ), España .

La Agencia Comunitaria de Control de la Pesca (ACCP) se creó en virtud del Reglamento (CE) n.º 768/2005 del Consejo, de 26 de abril de 2005, que entró en vigor el 10 de junio de 2005. El Consejo de Administración se constituyó en su primera reunión, celebrada el 1 de febrero de 2006. A partir del 1 de enero de 2012, la Agencia pasó a denominarse Agencia Europea de Control de la Pesca. ^[2] La legislación pertinente se codificó mediante el Reglamento (UE) 2019/473. ^[3]

La misión de la agencia es promover los más altos estándares comunes de control, inspección y vigilancia en el marco de la Política Pesquera Común (PPC) . La AECP promueve la cooperación operativa entre los países de la UE y les presta asistencia, así como a la Comisión . Organiza y coordina la cooperación entre las actividades nacionales de control e inspección y forma a los inspectores y formadores nacionales, para garantizar que las normas de la PPC se respeten y se apliquen de manera eficaz y coherente. ^[4]

Según su reglamento constitutivo, el objetivo de la AECP es «organizar la coordinación operativa de las actividades de control e inspección pesquera de los Estados miembros y ayudarlos a cooperar para cumplir las normas de la PPC a fin de garantizar su aplicación efectiva y uniforme».

El valor añadido del trabajo de la agencia reside en su contribución a la igualdad de condiciones para la industria pesquera en toda Europa y a una pesca sostenible mejorando el cumplimiento de las medidas de conservación y gestión existentes en beneficio de las generaciones presentes y futuras.

La Agencia, en cooperación con la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas y la Agencia Europea de Seguridad Marítima , cada una dentro de su mandato, apoya a las autoridades nacionales que desempeñan funciones de guardacostas. ^[5]

La EFCA está regida por un consejo de administración, compuesto por seis representantes de la Comisión Europea y un representante por cada Estado miembro. La agencia está dirigida por un director ejecutivo.

El consejo de administración establece las prioridades y el programa de trabajo de la agencia, adopta su presupuesto una vez aprobado por el Parlamento Europeo y el Consejo , informa a los Estados miembros y a las instituciones europeas y nombra al director ejecutivo. Además, el consejo de administración adopta un enfoque plurianual y un plan de política de personal, y establece indicadores para supervisar la ejecución del plan de trabajo.

Los miembros de la Junta Directiva son designados individualmente por un período renovable de cinco años y todos ellos cuentan con experiencia y conocimientos pertinentes en el ámbito del control y la inspección de la pesca.

El consejo elige entre sus miembros a un presidente y un vicepresidente por un período renovable de tres años. Las reuniones se celebran normalmente dos veces al año. ^[6]

El director ejecutivo es responsable de la ejecución de las actividades operativas y de la gestión general de la agencia. Redacta el proyecto de presupuesto anual y el programa de trabajo tras consultar con la comisión y las autoridades nacionales. Depende del consejo administrativo. El director ejecutivo es nombrado por un período renovable de cinco años. ^[7]

El consejo asesor asesora al director ejecutivo de la Agencia y garantiza una estrecha cooperación con las partes interesadas. El consejo asesor está integrado por representantes de los consejos asesores, a razón de un representante designado por cada consejo asesor. Las reuniones del consejo asesor están presididas por el director ejecutivo.

En las deliberaciones del consejo administrativo participa un representante del consejo asesor, sin derecho a voto. El representante del consejo asesor en el consejo administrativo de la EFCA es designado de acuerdo con el sistema de rotación anual acordado por sus miembros.

Los consejos consultivos son organizaciones de las partes interesadas integradas por representantes de la industria y otros grupos de interés. Además de los siete consejos consultivos existentes, la nueva PPC prevé la creación de cuatro nuevos consejos consultivos para el Mar Negro, la acuicultura, los mercados y las regiones ultraperiféricas.

• Consejo Asesor del Mar Báltico (BSAC)
• Consejo Asesor de Aguas del Sudoeste (SWWAC)
• Consejo Asesor de Larga Distancia (LDAC)
• Consejo Consultivo del Mediterráneo (MEDAC)
• Consejo Asesor Pelágico (Pelagic AC)
• Consejo Asesor de Aguas del Noroeste (NWWAC)
• Consejo Asesor del Mar del Norte (NSAC)

Los consejos asesores proporcionan a la Comisión Europea y a los países de la UE recomendaciones sobre cuestiones de gestión pesquera . ^[8]

La Agencia coordina las actividades en tierra y en aguas de la Unión e internacionales , según corresponda. Esto se lleva a cabo a través de los planes de despliegue conjunto (PDC), el vehículo a través del cual la AECP organiza el despliegue de los medios humanos y materiales nacionales de control e inspección puestos en común por los Estados miembros. El despliegue de los medios nacionales puestos en común es coordinado por la AECP a través de centros de coordinación encargados en un Estado miembro o de la presencia de coordinadores nacionales en las instalaciones de la AECP.

Si bien los Estados miembros son responsables de aplicar las normas en su propio territorio, en las aguas bajo su soberanía y jurisdicción y en los buques pesqueros que enarbolan su pabellón, dondequiera que se lleve a cabo su actividad, la Agencia ha sido concebida para actuar como facilitador, mejorando la cooperación y garantizando que la legislación se aplique de forma sistemática, uniforme y eficaz. ^[9]

La AECP apoya a la Unión Europea en la dimensión internacional de la Política Pesquera Común y en la lucha contra las actividades ilegales, no declaradas y no reglamentadas (INDNR). De conformidad con el Reglamento de la PPC, la Agencia ayuda a la Unión a cooperar con terceros países y organizaciones internacionales que se ocupan de la pesca, incluidas las OROP , para reforzar la coordinación operativa y el cumplimiento de la normativa. ^[10]

Los acuerdos de pesca sostenible con países no pertenecientes a la Unión Europea son negociados y celebrados por la Comisión en nombre de la Unión Europea. A petición de la Comisión, la Agencia Europea de Control de la Pesca proporciona apoyo para el desarrollo de capacidades en materia de control e inspección de la pesca a los países con los que la Unión Europea tiene un acuerdo de colaboración en materia de pesca sostenible.

De conformidad con su mandato, la Agencia Europea de Control de la Pesca ayuda a los Estados miembros a cumplir sus obligaciones organizando talleres y seminarios para las administraciones nacionales sobre la aplicación del Reglamento INDNR. La AECP también apoya a la Comisión Europea, cuando esta lo solicita, en misiones de evaluación a terceros países en el marco del Reglamento INDNR .

Durante 2016, la coordinación de los Planes de Despliegue Conjunto (PDC) en curso y otros planes operativos en apoyo de los Estados miembros, incluida la dimensión internacional, alcanzó cerca de 19.500 inspecciones (frente a 17.000 en 2015) en las que se identificaron 665 presuntas infracciones. ^[11]

A pesar de no tener una bandera civil, los equipos de inspección pesquera de la UE muestran un gallardete azul y amarillo . El gallardete es ondeado por los buques de inspección en aguas de la UE . La bandera es triangular y cuarteada de color azul y amarillo y La bandera es triangular y cuarteada de color azul y amarillo ^[12] de acuerdo con el Anexo XXVIII del Reglamento de Ejecución (UE) n.º 404/2011 de la Comisión. ^[13] No existen otras variantes o banderas alternativas utilizadas por la UE (a diferencia de los países que tienen variantes presidenciales, navales y militares).

• Comisario europeo de Asuntos Marítimos y Pesca
  • Dirección General de Asuntos Marítimos y Pesca
• Consejo de Agricultura y Pesca (Consejo de la Unión Europea)
  • Dirección General de Agricultura, Pesca, Asuntos Sociales y Sanidad
• Comisión de Pesca del Parlamento Europeo

• Agencia Europea de Control de la Pesca
• Mapa de grandes buques pesqueros activos
• Observatorio mundial de la pesca