Iniciativa Europea de Intervención

La Iniciativa Europea de Intervención ( IEI ) es un proyecto militar conjunto entre 13 países europeos al margen de las estructuras existentes, como la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) y el brazo de defensa de la Unión Europea (UE) . La IEI prevé operar una secretaría permanente "ligera" basada en la red de oficiales de enlace militar con el Ministerio de Defensa francés . ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]}

Se puso en marcha con la firma, el 25 de junio de 2018, de una carta de intenciones por parte de nueve Estados miembros de la Unión Europea . La EII no se enmarca dentro del marco institucional de la PCSD , pero Francia ha dado garantías de la más estrecha coordinación posible entre la EII y la Cooperación Estructurada Permanente . ^{[ 4 ] [ 5 ]}

Constituye una primera concreción de las propuestas formuladas en septiembre de 2017 por Emmanuel Macron como parte de su "Iniciativa para Europa" en materia de defensa, para que Europa se equipe con una fuerza de intervención común, un presupuesto de defensa común y una doctrina común para actuar. ^{[ 6 ] [ 7 ]}

La iniciativa fue propuesta por primera vez por el presidente francés Emmanuel Macron en su discurso inaugural en la Sorbona en septiembre de 2017. Nueve miembros firmaron una Carta de Intención para comenzar a trabajar el 25 de junio de 2018. ^{[ 8 ] [ 9 ]} Finlandia se unió al proyecto militar el 7 de noviembre de 2018. ^{[ 10 ]}

En diciembre de 2022, se celebró en Noruega la reunión anual del grupo. En ese momento, 13 países se habían adherido. ^{[ 11 ]} El comunicado conjunto observó la invasión rusa de Ucrania en 2022 , pero no tomó ninguna otra medida. ^{[ 12 ]}

La ambición a largo plazo de Francia es crear una cultura estratégica común. La ministra francesa de las Fuerzas Armadas, Florence Parly , especifica que se trata de desarrollar, entre países con capacidad militar y voluntad política, hábitos de cooperación y preparación para poder intervenir, si fuera necesario, donde y cuando lo decidan, en escenarios sumamente diversos. ^{[ 13 ]} La ministra federal de Defensa alemana , Ursula von der Leyen , añade que «el objetivo es crear un foro, con Estados que compartan la misma visión, que analicen situaciones, que debatan con antelación cuando surjan crisis en una región y que, conjuntamente, puedan desarrollar una voluntad política». ^{[ 13 ]}

El objetivo de Francia era formar un núcleo duro preparado para actuar con rapidez si fuera necesario, como ocurrió en Mali, donde Francia puso en marcha la Operación Serval en pocos días. No todos los Estados miembros de la EII participarán necesariamente en todas las operaciones.

No se trata de crear una nueva fuerza de intervención rápida preposicionada como las que ya existen dentro de la OTAN (con la NRF ) o la PCSD (con los Grupos de Combate ), o bilateralmente, por ejemplo, entre Francia y el Reino Unido (con el CJEF ^{[ 14 ]} ). Los medios proporcionados estarán diseñados para responder específicamente a las necesidades de una crisis. ^{[ 13 ]}

Según el texto de la carta de intención, la iniciativa se centrará en una mayor interacción en cuatro áreas principales: prospectiva estratégica e intercambio de inteligencia, desarrollo de escenarios y planificación, apoyo a las operaciones y, en cuarto lugar, lecciones aprendidas y doctrina. ^{[ 13 ]} Con este fin, las fuerzas armadas de los países signatarios llevarán a cabo, entre otras cosas, intercambios de oficiales, ejercicios conjuntos de anticipación y planificación, intercambio de doctrina y la elaboración de escenarios de intervención conjunta. ^{[ 15 ]}

El Cuartel General de las Fuerzas Armadas francesas fue responsable de organizar el lanzamiento efectivo de la IEI mediante la celebración de las primeras Conversaciones Estratégicas Militares Europeas (MEST) y la redacción de un Memorando de Entendimiento (MoU) a finales de 2018. ^{[ 21 ]}

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