Articulo de referencia

Agencia de Asilo de la Unión Europea

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La Agencia de Asilo de la Unión Europea (EUAA) [ 2 ] [ 3 ] es una agencia creada por el Reglamento (UE) 439/2010 de la UE en el marco del espacio de libertad, seguridad y justicia para aumentar la cooperación de los Estados miembros de la UE en materia de asilo , mejorar la aplicación del Sistema Europeo Común de Asilo y apoyar a los Estados miembros que se encuentren bajo presión. [ 4 ]

Historia

Establecimiento

En 2008, la Comisión Europea propuso la creación de la Oficina Europea de Apoyo al Asilo (EASO) para impulsar la cooperación entre los Estados miembros en la gestión de las solicitudes de asilo. [ 5 ]

El 30 de noviembre de 2010 en Bruselas , en el Consejo de Justicia y Asuntos de Interior , Malta fue seleccionada oficialmente para albergar la organización, imponiéndose a los candidatos Chipre y Bulgaria. [ 5 ]

El reglamento de la EASO entró en vigor el 19 de junio de 2010 y estuvo plenamente operativo el 1 de febrero de 2011. [ 6 ]

Operaciones

Entre 2011 y 2014, el personal de EASO se duplicó, pasando de 42 a 84 personas, y su presupuesto anual aumentó de 8 a 14,5 millones de euros. [ 7 ] [ 8 ] Entre 2015 y 2016, su presupuesto aumentó más del triple, de 16 millones a 53 millones de euros, y su personal creció de 93 a 125 personas. [ 9 ]

Los naufragios de migrantes en el mar Mediterráneo en abril de 2015 llevaron a los líderes europeos a reconsiderar sus políticas de control fronterizo y procesamiento de migrantes. [ 10 ] El 20 de abril, la Comisión Europea propuso un plan de 10 puntos que incluía a la EASO en el proceso de asistencia a los solicitantes de asilo y recopilación de información sobre operaciones de tráfico ilícito. [ 11 ]

Tras una afluencia migratoria sin precedentes, la EASO propuso en 2015 un programa de reubicación que fue acordado para apoyar a los Estados miembros de primera línea, Italia y Grecia , que estaban bajo presión. [ 12 ]

"Tras una propuesta presentada por la Comisión en mayo de 2015, el Consejo adoptó dos decisiones —(UE) 2015/1523 y (UE) 2015/1601, respectivamente— por las que se estableció un mecanismo de reubicación temporal para 160 000 solicitantes que necesitaban protección internacional procedentes de Grecia e Italia, que se aplicaría durante dos años, hasta septiembre de 2017." [ 12 ]

Transformación propuesta

En abril de 2016, la Comisión Europea propuso transformar la EASO en una Agencia de Asilo de la Unión Europea. [ 13 ]

El informe de tendencias de mayo de 2016 ilustra una caída del 5% en las solicitudes de protección internacional desde abril hasta las 99.000. Sin embargo, el número total de solicitudes de protección internacional en los primeros 6 meses de 2016 superó al de 2015, alcanzando las 500.000 en comparación con las 350.000 de 2015. [ 14 ] La reciente crisis migratoria en Europa ha provocado que la mayoría de las solicitudes provengan de estados con graves conflictos como Siria , Afganistán e Irak . Siria registró el mayor número de solicitudes en mayo, con 28.056 personas que solicitaron protección, seguida de Afganistán con 15.648 e Irak con 10.341. [ 14 ] Sin embargo, las tendencias recientes muestran una desaceleración en el ritmo de las solicitudes procedentes de Siria. [ 14 ]

Además, dada la crisis de solicitantes de asilo en Europa, la EASO debería considerar la «agrupación de plazas de acogida en tiempos de emergencia» para fomentar un enfoque de la UE hacia los solicitantes de asilo. [ 15 ]

Heijer y sus colegas han recomendado que la EASO se convierta en la organización centralizada que "fomente decisiones más uniformes". [ 15 ] También argumentan que la EASO debería liderar una mayor capacitación de los funcionarios de asilo. [ 15 ]

Controversia y fraude

En 2018, la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) inició una investigación sobre presuntas irregularidades en los procedimientos de contratación pública, en la gestión de recursos humanos y posibles violaciones de la protección de datos en la EASO. Poco después, el director ejecutivo, José Carreira, dimitió en medio de la investigación y de acusaciones de acoso al personal, incluyendo «violencia psicológica». [ 16 ] [ 17 ]

Un mandato reforzado: EUAA

A partir del 19 de enero de 2022, la EASO adoptó un mandato reforzado para convertirse en la Agencia de Asilo de la Unión Europea (EUAA). [ 2 ]

Nuevas acusaciones anónimas

Nuevamente en septiembre de 2022, un grupo anónimo de empleados denunció fraude grave y nepotismo ante la OLAF, el Parlamento Europeo y la Comisión Europea. La mayoría de los altos directivos, Nina Gregori, Mark Camilleri y Gerardo Knouse, entre otros, están acusados ​​de falta grave. [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] La Agencia ha negado categóricamente las acusaciones, que hasta la fecha no han sido corroboradas por ningún organismo de control de la UE. [ 21 ] [ 22 ]

Gestión

directores ejecutivos

Véase también

Referencias

  1. 1 2 "Quiénes somos" . Agencia de Asilo de la Unión Europea . Consultado el 18 de julio de 2026 .
  2. 1 2 "La nueva Agencia de Asilo de la UE comienza a trabajar con un mandato reforzado" .
  3. "Bienvenido a la Oficina Europea de Apoyo al Asilo (EASO)" . EASO.
  4. "Sistema Europeo Común de Asilo" . Comisión Europea.
  5. 1 2 "INMIGRACIÓN : MALTA ACOGERÁ LA OFICINA DE ASILO DE LA UE". Política Social Europea . 7 de diciembre de 2009. 
  6. "Historia de la EASO | OFICINA EUROPEA DE APOYO AL ASILO" . www.easo.europa.eu . Consultado el 20 de julio de 2016 .
  7. 1 2 Laurens Cerulus (11 de julio de 2012), Gerente de Migración de European Voice .
  8. 1 2 Laurens Cerulus (20 de octubre de 2015), A medida que se agrava la crisis de refugiados, la UE pierde a un líder clave Politico Europe .
  9. Jacopo Barigazzi (24 de enero de 2018), La oficina antifraude investiga al director de la agencia de asilo de la UE Politico Europe .
  10. "Los líderes de la UE piden conversaciones de emergencia tras el ahogamiento de 700 migrantes frente a las costas de Libia" . Reuters. 19 de abril de 2015.
  11. "Comisión Europea – COMUNICADOS DE PRENSA – Comunicado de prensa – Consejo Conjunto de Asuntos Exteriores y de Interior: Plan de acción de diez puntos sobre migración" . europa.eu . Consultado el 21 de abril de 2015 .
  12. 1 2 "Informe anual de EASO de 2015" (PDF) . Archivado (PDF) del original el 16 de agosto de 2016.
  13. «Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre la Agencia de Asilo de la Unión Europea y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.º 439/2010» (PDF) . Comisión Europea. 4 de mayo de 2016. Archivado del original (PDF) el 12 de septiembre de 2017. Consultado el 2 de marzo de 2021 .
  14. 1 2 3 "Informe de tendencias de 2016" (PDF) . Archivado (PDF) del original el 16 de agosto de 2016.
  15. 1 2 3 "Recomendaciones de EASO" (PDF) . Archivado (PDF) del original el 20 de agosto de 2016.
  16. 1 2 Jacopo Barigazzi (6 de junio de 2018), jefe de la agencia de asilo de la UE, renuncia en medio de acusaciones de acoso Politico Europe .
  17. Michael Peel (7 de junio de 2018), El jefe de la agencia de asilo de la UE renuncia en medio de la agitación migratoria Financial Times .
  18. "Agencia de asilo de la UE acusada de encubrir 'irregularidades'"" .
  19. "Investigadores antifraude de la UE en Malta investigarán a la agencia europea de asilo" . 26 de junio de 2023.
  20. "Exclusiva: 'Denunciantes' presionan al jefe de la Agencia de Asilo de la UE tras una drástica reorganización" . 27 de enero de 2023.
  21. "La directora ejecutiva de la EUAA, Nina Gregori, se dirige a la Comisión de Presupuesto del Parlamento Europeo el 30 de noviembre de 2022 (Parte 1)" . YouTube . 27 de enero de 2023.
  22. "La directora ejecutiva de la EUAA, Nina Gregori, se dirige a la Comisión de Presupuesto del Parlamento Europeo el 30 de noviembre de 2022 (Parte 2)" . YouTube . 27 de enero de 2023.
  23. Jacopo Barigazzi (18 de octubre de 2018), El jefe de la agencia de asilo de la UE, bajo presión, promete una solución rápida Politico Europe .
  24. "Nina Gregori asume el cargo de Directora Ejecutiva de EASO" .
  • Reglamento europeo "Dublín II"
  • Informe informativo sobre la política europea de asilo, elaborado por Thierry Mariani.