Passports of the European Union

Passports issued by the 27 member states of the European Union follow a common design and confer the rights of EU citizenship on their holders. The EU itself does not issue ordinary passports.^[1]

The design includes a burgundy cover (recommended by the EU;^[1] all member states except Croatia follow this recommendation). The front is stamped in the official language(s) of the issuing country, and sometimes also in English and French, with the title "European Union". This is followed by the name of the member state, the state's coat of arms, the word "PASSPORT", and the biometric passport symbol at the bottom centre of the cover.^[2]

Some member states also issue non-EU passports to people who hold a nationality that does not grant EU citizenship, such as Danish nationals resident in the Faroe Islands.

Separately, the European Commission issues the European Union Laissez-Passer to members and certain officials of its institutions.^[3]

With a valid passport, EU citizens are entitled to exercise the right of free movement (meaning they do not need a visa, a certain amount of money, or a certain reason to travel freely and no residence permit for settling) in the European Economic Area (European Union, Iceland, Liechtenstein, and Norway), Switzerland and, before 31 December 2020 in the United Kingdom.^[4]

The passports of EU citizens are not stamped when entering and leaving the Schengen Area.^[5][6]

Al pasar por los controles fronterizos para entrar en un país mencionado, los ciudadanos que poseen pasaportes biométricos válidos a veces pueden usar puertas automáticas en lugar de mostradores de inmigración. Por ejemplo, al entrar en el Reino Unido, en los principales aeropuertos, los titulares de pasaportes biométricos de la UE mayores de doce años pueden usar las puertas de ePassport , mientras que todos los demás ciudadanos de la UE (como los que usan un documento nacional de identidad o un pasaporte no biométrico) y algunos ciudadanos de fuera del EEE deben usar un mostrador de inmigración. Cualquier persona que viaje con niños menores de 12 años también debe usar un mostrador de inmigración. ^{[ 7 ]}

Como alternativa al pasaporte, los ciudadanos de la UE también pueden utilizar un documento nacional de identidad válido para ejercer su derecho a la libre circulación dentro del EEE y Suiza. ^{[ 8 ]} Estrictamente hablando, no es necesario que un ciudadano de la UE posea un pasaporte o documento nacional de identidad válido para entrar en el EEE o Suiza. En teoría, si un ciudadano de la UE que se encuentre fuera del EEE y Suiza puede demostrar su nacionalidad por cualquier otro medio (por ejemplo, presentando un pasaporte o documento nacional de identidad caducado, o un certificado de ciudadanía), se le debe permitir la entrada al EEE o Suiza. Un ciudadano de la UE que no pueda demostrar su nacionalidad de forma satisfactoria debe, no obstante, tener «toda oportunidad razonable» para obtener los documentos necesarios o para que se le entreguen en un plazo razonable. ^{[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]}

Los estados miembros de la UE han armonizado los diseños de pasaportes desde la década de 1980. ^{[ 1 ]} La mayoría de los pasaportes ordinarios utilizan un diseño común: una cubierta color burdeos con las palabras "Unión Europea" y el nombre del estado emisor. ^{[ 13 ]} Las variantes como las tarjetas de pasaporte, los pasaportes diplomáticos, de servicio y de emergencia no están estandarizadas. Irlanda es el único estado que emite una tarjeta de pasaporte .

Desde el 28 de febrero de 2008, los pasaportes deben contener datos de huellas dactilares. Croacia, que se unió a la UE en 2013, mantuvo una cubierta azul oscuro cuando actualizó su pasaporte el 3 de agosto de 2015, convirtiéndose así en el único Estado miembro que no utiliza el color burdeos. ^{[ 14 ]}

Las resoluciones del Consejo y los reglamentos de la UE han guiado el proceso:

• Resolución de 23 de junio de 1981 sobre un diseño uniforme de pasaporte.
• Resoluciones suplementarias de 30 de junio de 1982, 14 de julio de 1986, 10 de julio de 1995 y 8 de junio de 2004.
• Resolución de 17 de octubre de 2000 sobre seguridad de los pasaportes
• Reglamento (CE) n.º 2252/2004 del Consejo, de 13 de diciembre de 2004, relativo a las normas biométricas.
• Reglamento (CE) n.º 444/2009, de 28 de mayo de 2009, por el que se modifica el Reglamento 2252/2004.

Según el Reglamento 2252/2004, todos los pasaportes de la UE deben incluir una imagen facial y dos huellas dactilares, excepto los de menores de 12 años y las personas que no puedan proporcionarlas. ^{[ 15 ]} Dinamarca e Irlanda están exentas de la norma de las huellas dactilares, aunque los pasaportes irlandeses incluyen otros datos biométricos. ^{[ 16 ]}

En diciembre de 2025, el Índice Henley de Pasaportes clasificaba los pasaportes según el número de países y territorios a los que sus titulares podían entrar sin visado o con visado a la llegada. En la Unión Europea, Bélgica, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Países Bajos y España compartían el primer puesto, mientras que Singapur ocupaba la primera posición a nivel mundial. ^{[ 20 ]}

Decision 96/409/CSFP of the Representatives of the Governments of the Member States meeting within the Council of 25 June 1996 on the establishment of an emergency travel document^[23] decided that there would be a standard emergency travel document (ETD).

ETDs are issued to European Union citizens for a single journey back to the EU country of which they are a national, to their country of permanent residence or, in exceptional cases, to another destination (inside or outside the Union). The decision does not apply to expired national passports; it is specifically restricted to cases where valid and unexpired passports have been lost, stolen, destroyed, or are temporarily unavailable (i.e. left somewhere else by accident).

Embassies and consulates of EU countries different to the applicant may issue emergency travel documents if

1. the applicant is an EU national whose passport or travel document has been lost, stolen, destroyed, or is temporarily unavailable;
2. the applicant is in a country in which the EU country of which they are a national has no accessible diplomatic or consular representation able to issue a travel document or in which the EU country in question is not otherwise represented;
3. clearance from the authorities of the applicant's country of origin has been obtained.

As a benefit of citizenship of the European Union, when in a non-EU country, EU citizens whose country maintains no diplomatic mission there have the right to consular protection and assistance from a diplomatic mission of any other EU country present in the non-EU country.

Al igual que los pasaportes expedidos por los Estados miembros de la UE, los pasaportes de otros Estados del EEE ( Islandia , Liechtenstein y Noruega ), así como el de Suiza , también pueden utilizarse para ejercer el derecho a la libre circulación dentro del Espacio Económico Europeo y Suiza . ^{[ 4 ]}

En el marco del Acuerdo de Schengen, los pasaportes y documentos de viaje expedidos por los Estados miembros deben cumplir con estándares mínimos de seguridad, y los pasaportes deben incorporar un soporte de almacenamiento (un chip) que contenga la imagen facial y las huellas dactilares del titular. Esta obligación no se aplica a los documentos de identidad ni a los pasaportes y documentos de viaje temporales con una validez de un año o menos. Islandia, Noruega, Suiza y Liechtenstein están sujetos a estas normas (mientras que Irlanda no lo está), ya que el Reglamento (CE) n.º 2252/2004 constituye un desarrollo de las disposiciones del acervo de Schengen en el sentido del Acuerdo celebrado entre el Consejo de la Unión Europea e Islandia y Noruega, el Acuerdo celebrado entre la Unión Europea, la Comunidad Europea y la Confederación Suiza, y el Protocolo firmado entre la Unión Europea, la Comunidad Europea, la Confederación Suiza y el Principado de Liechtenstein sobre la adhesión del Principado de Liechtenstein al Acuerdo entre la Unión Europea, la Comunidad Europea y la Confederación Suiza, relativo a la asociación de los cuatro Estados con la transposición, aplicación y desarrollo del acervo de Schengen . ^{[ 2 ] [ 24 ]}

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