Recomendación (Unión Europea)

Una recomendación en la Unión Europea , según el artículo 288 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea ^[1] (anteriormente artículo 249 TCE ), es uno de los dos tipos de actos jurídicamente no vinculantes citados en el Tratado de Roma , siendo el otro una opinión.

Las recomendaciones no tienen fuerza jurídica , pero se negocian y votan según el procedimiento adecuado . Las recomendaciones se diferencian de los reglamentos , directivas y decisiones en que no son vinculantes para los Estados miembros. Aunque no tienen fuerza jurídica, sí tienen peso político. La recomendación es un instrumento de acción indirecta destinado a la elaboración de legislación en los Estados miembros, y se diferencia de la directiva únicamente en que no tiene poder vinculante.

El artículo 292 señala que la Comisión Europea podrá formular recomendaciones y, en casos específicos, el Banco Central Europeo también podrá formular recomendaciones. ^[1]

Según los términos del Tratado de la Unión Europea “Para garantizar el buen funcionamiento y el desarrollo del mercado común, la Comisión (…) formulará recomendaciones o emitirá dictámenes sobre las materias reguladas en el presente Tratado, si éste así lo prevé expresamente o si la Comisión lo considera necesario”.

En concreto, la Comisión puede utilizar las recomendaciones para eliminar las barreras a la competencia causadas por el establecimiento o la modificación de normas internas de un Estado miembro . Si un país no se ajusta a una recomendación, la Comisión no puede proponer la adopción de una directiva dirigida a otros Estados miembros para evitar esa distorsión.

El 13 de diciembre de 1984, el Consejo Europeo publicó una recomendación sobre la promoción de acciones positivas para las mujeres en el trabajo, y el 27 de noviembre de 1991, la Comisión Europea publicó una recomendación sobre la protección de la dignidad de las mujeres y los hombres en el trabajo. A esta última recomendación se adjuntó un código de prácticas sobre medidas para combatir el acoso sexual , en el que se proponían acciones recomendadas para los empleadores, los sindicatos y los empleados de los sectores público y privado en todos los Estados miembros. ^[2]

• EUR-Lex

• Europa
• Craig, Paul; De Burca, Grainne (2007). Derecho de la UE: texto, casos y materiales (4.ª ed.). Oxford: Oxford University Press. Págs. 83-85. ISBN. 978-0-19-927389-8.