Estado de derecho

La concepción más antigua del estado de derecho se remonta a las epopeyas indias Ramayana y Mahabharata , cuyas versiones más antiguas datan de alrededor de los siglos VIII o IX a. C. ^{[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]} El Mahabharata trata los conceptos de Dharma (usado para significar ley y deber indistintamente), Rajdharma (deber del rey) y Dharmaraja . En uno de sus slokas afirma que: «El pueblo debe ejecutar a un rey que no los protege, sino que los priva de sus propiedades y bienes, y que no acepta consejo ni guía de nadie. Tal rey no es un rey, sino una desgracia». ^{[ 21 ] [ 22 ]}

Otras fuentes para la filosofía del estado de derecho se remontan a los Upanishads, que afirman que: «La ley es el rey de los reyes. Nadie está por encima de la ley. Ni siquiera el rey». Otros comentarios incluyen el Arthashastra de Kautilya (siglo IV a. C.), el Manusmriti (fechado entre los siglos I y III d. C.), el Yajnavalkya-Smriti (fechado entre los siglos III y V d. C.) y el Brihaspati Smriti (fechado entre los siglos XV y XVI d. C.). ^{[ 23 ] [ 22 ]}

En 1481, durante el reinado de Fernando II de Aragón , la Constitució de l'Observança fue aprobada por la Corte General de Cataluña , estableciendo la sumisión del poder real (incluidos sus funcionarios) a las leyes del Principado de Cataluña . ^{[ 41 ]}

En 1607, el juez presidente inglés Sir Edward Coke dijo en el Caso de las Prohibiciones "que la ley era la varita mágica y la medida de oro para juzgar las causas de los súbditos; y que protegía a Su Majestad en seguridad y paz; con lo cual el Rey ( Jacobo I ) se sintió muy ofendido y dijo que entonces debía estar bajo la ley, lo cual era traición afirmar, como él decía; a lo que yo dije que Bracton dice, quod Rex non debet esse sub homine, sed sub Deo et lege (que el Rey no debe estar bajo ningún hombre sino bajo Dios y la ley)".

Entre los primeros autores modernos en usar el término y dar fundamentos teóricos al principio se encuentra Samuel Rutherford en Lex, Rex (1644). ^{[ 7 ]} El título, en latín «la ley es rey», subvierte la formulación tradicional rex lex («el rey es ley»). ^{[ 42 ]} James Harrington escribió en Oceana (1656), basándose principalmente en la Política de Aristóteles , que entre las formas de gobierno un «Imperio de leyes, y no de hombres» era preferible a un «Imperio de hombres, y no de leyes». ^{[ 43 ]}

John Locke también trató este tema en su Segundo Tratado sobre el Gobierno Civil (1690):

La libertad natural del hombre es estar libre de cualquier poder superior en la tierra, y no estar bajo la voluntad o autoridad legislativa del hombre, sino tener solo la ley natural como su regla. La libertad del hombre, en sociedad, es no estar bajo ningún otro poder legislativo, sino el establecido, por consentimiento, en la comunidad; ni bajo el dominio de ninguna voluntad, ni restricción de ninguna ley, sino lo que ese poder legislativo decrete, de acuerdo con la confianza depositada en él. La libertad entonces no es lo que Sir Robert Filmer nos dice, Observaciones, A. 55. una libertad para que cada uno haga lo que quiera, para vivir como le plazca, y no estar atado por ninguna ley: sino que la libertad de los hombres bajo gobierno es, tener una regla permanente por la cual vivir, común a todos los de esa sociedad, y hecha por el poder legislativo erigido en ella; una libertad para seguir mi propia voluntad en todas las cosas, donde la regla no prescribe; y no estar sujeto a la voluntad inconstante, incierta, desconocida y arbitraria de otro hombre: como la libertad natural es no estar bajo ninguna otra restricción que la ley natural. ^{[ 44 ]}

El principio también fue tratado por Montesquieu en El espíritu de la ley (1748). ^{[ 45 ]} La frase «estado de derecho» aparece en el Diccionario de Samuel Johnson (1755). ^{[ 46 ]}

En 1776, la idea de que nadie está por encima de la ley era popular durante la fundación de los Estados Unidos. Por ejemplo, Thomas Paine escribió en su panfleto Sentido Común que «en América, la ley es rey . Porque así como en los gobiernos absolutos el rey es la ley, así en los países libres la ley debe ser rey; y no debe haber otra». ^{[ 47 ]} En 1780, John Adams consagró este principio en el Artículo VI de la Declaración de Derechos en la Constitución de la Mancomunidad de Massachusetts :

Ningún hombre, ni corporación, ni asociación de hombres, tiene otro derecho a obtener ventajas o privilegios particulares y exclusivos, distintos de los de la comunidad, que el que surge de la consideración de los servicios prestados al público; y dado que este título no es por naturaleza hereditario, ni transmisible a hijos, descendientes o parientes consanguíneos, la idea de un hombre que nace magistrado, legislador o juez es absurda y antinatural. ^{[ 48 ]}

El término «estado de derecho» fue popularizado por el jurista británico A.V. Dicey , ^{[ 14 ]} quien consideraba que el estado de derecho en los sistemas de derecho consuetudinario comprendía tres principios. Primero, que el gobierno debe acatar la ley que promulga; segundo, que nadie está exento de la aplicación de la ley y que esta se aplica por igual a todos; y tercero, que los derechos generales surgen de casos particulares resueltos por los tribunales. ^{[ 49 ]}

La influencia de Gran Bretaña, Francia y Estados Unidos contribuyó a difundir el principio del estado de derecho a otros países del mundo. ^{[ 50 ] [ 51 ]}

Los teóricos formalistas afirman que el estado de derecho requiere generalidad procesal (reglas generales que se aplican a clases de personas y comportamientos en contraposición a los individuos), publicidad (no hay leyes secretas), aplicación prospectiva (pocas o ninguna ley retroactiva), consistencia (no hay leyes contradictorias), ^{[ 58 ]} igualdad (se aplica por igual en toda la sociedad) y certeza (certeza de aplicación para una situación dada), pero que no hay requisitos con respecto al contenido sustantivo de la ley. ^{[ 55 ] [ 59 ]} Entre los formalistas se incluyen AV Dicey , FA Hayek , Joseph Raz y Joseph Unger .

Según Dicey, el estado de derecho en el Reino Unido tiene tres características dominantes: ^{[ 60 ]} Primero, la supremacía absoluta del derecho común: una persona debe ser juzgada por un conjunto fijo de reglas y castigada solo por infringir la ley, y no debe estar sujeta al "ejercicio por personas en autoridad de amplios, arbitrarios o discrecionales poderes de coerción". ^{[ 61 ]} Segundo, la igualdad de la ley: "la sujeción universal de todas las clases a una sola ley administrada por los tribunales ordinarios". ^{[ 62 ]} Tercero, el hecho de que, en el Reino Unido, la constitución es el resultado del derecho común , siendo no la fuente sino la consecuencia de los derechos de los ciudadanos. ^{[ 63 ]}

Un artículo de 1977 de Joseph Raz argumentó que el estado de derecho significa que las personas deben obedecer la ley y ser gobernadas por ella. ^{[ 64 ]} Interpretado de manera más restrictiva, el estado de derecho también significaría que el gobierno debe ser gobernado por la ley y estar sujeto a ella. Siguiendo la concepción general de Raz sobre el estado de derecho, argumentó a favor de la existencia de dos grupos de principios del estado de derecho: Primero, que la ley es capaz de guiar el comportamiento de sus sujetos; segundo, que existe un mecanismo legal efectivo que garantiza el cumplimiento real del estado de derecho. ^{[ 65 ]} El primer grupo comprende principios tales como la accesibilidad, claridad y naturaleza prospectiva de la ley; ^{[ 66 ]} la estabilidad de la ley; ^{[ 67 ]} y el cumplimiento de la creación de leyes con "reglas abiertas, estables, claras y generales" que crean un marco estable, ^{[ 68 ]} con tales reglas facultando a las autoridades para emitir órdenes y proporcionando directrices para el ejercicio de tales poderes. ^{[ 68 ]} El segundo grupo incluye principios como la independencia judicial , ^{[ 69 ]} la justicia natural , ^{[ 70 ]} la revisión judicial , ^{[ 70 ]} y la discreción administrativa limitada . ^{[ 71 ]}

En opinión de Raz, una de las virtudes del Estado de derecho es la limitación que impone a las autoridades. Su objetivo es excluir el poder arbitrario, ya que la mayoría de los ejercicios de este poder violan el Estado de derecho. El poder arbitrario se excluye cuando los tribunales se rigen únicamente por la ley y observan "procedimientos razonablemente estrictos". Otra virtud es la protección que brinda a la libertad individual, es decir, "el sentido de libertad que se identifica con la capacidad efectiva de elegir entre tantas opciones como sea posible". Lo más importante es que adherirse al Estado de derecho implica respetar la dignidad humana al "tratar a los seres humanos como personas capaces de planificar y forjar su futuro". ^{[ 72 ]}

Raz también utilizó la analogía del "filo de un cuchillo" para demostrar que el estado de derecho es una herramienta neutral. Sostuvo que, así como un cuchillo afilado hace más eficientes tanto a un cirujano como a un asesino, el estado de derecho hace que un sistema legal sea más eficaz para alcanzar sus objetivos, independientemente de si estos son morales o no. ^{[ 73 ]}

Raz también identificó algunos de los posibles escollos del Estado de derecho. Opinó que, dado que el Estado de derecho está diseñado para "minimizar el daño a la libertad y la dignidad que la ley pueda causar en la consecución de sus objetivos, por muy loables que estos sean", la estricta aplicación del Estado de derecho puede impedir el logro de ciertos objetivos sociales que podrían ser preferibles al Estado de derecho: "Sacrificar demasiados objetivos sociales en aras del Estado de derecho puede convertir la ley en estéril y vacía". ^{[ 74 ]}

Los teóricos sustantivos creen que el estado de derecho implica necesariamente la protección de los derechos individuales. Algunos teóricos sustantivos creen que la democracia forma parte del estado de derecho. ^{[ 56 ]} Entre los sustantivos se encuentran Ronald Dworkin , Sir John Laws , Lon Fuller , Trevor Allan y Tom Bingham, quienes sostienen que el estado de derecho protege intrínsecamente algunos o todos los derechos individuales.

Ronald Dworkin define lo que él denomina la "concepción de los derechos" del estado de derecho de la siguiente manera: ^{[ 75 ]}

Parte de la premisa de que los ciudadanos poseen derechos y deberes morales entre sí, así como derechos políticos frente al Estado en su conjunto. Insiste en que estos derechos morales y políticos sean reconocidos en el derecho positivo, de modo que puedan hacerse valer a petición de los ciudadanos a través de tribunales u otras instituciones judiciales convencionales, en la medida de lo posible. El Estado de Derecho, según esta concepción, es el ideal de gobierno basado en una comprensión pública precisa de los derechos individuales. No distingue, como lo hace la concepción del reglamento, entre el Estado de Derecho y la justicia sustantiva; por el contrario, exige, como parte del ideal del Derecho, que las normas recogidas y garantizadas protejan los derechos morales.

Paul Craig , al analizar la postura de Dworkin, llegó a tres conclusiones. Primero, Dworkin rechaza la necesidad de distinguir entre normas «legales» y una filosofía política más completa , puesto que el Estado de derecho es, fundamentalmente, la teoría del derecho y la adjudicación que él considera correcta. Segundo, el Estado de derecho no es simplemente el Estado de derecho formal o superficial; este último forma parte de la teoría del derecho y la adjudicación de Dworkin. Tercero, dado que adoptar una perspectiva sustantiva del Estado de derecho requiere elegir la mejor teoría de la justicia , es necesario articular concepciones específicas de lo que exigen la libertad, la igualdad y otras libertades. ^{[ 6 ]}

En su libro "¿Qué es el Estado de Derecho?", Lon Fuller rechaza el positivismo jurídico, la idea de que la ley no está por encima de una autoridad particular, que la ley es moralmente neutral, y establece una lista de requisitos que debe incluir en su definición del Estado de Derecho. ^{[ 76 ]}

1. Deben existir leyes y todos deben obedecerlas, incluidos los funcionarios gubernamentales.
2. Las leyes deben ser publicadas.
3. Las leyes deben tener carácter prospectivo, de modo que sus efectos solo se produzcan después de su promulgación. Por ejemplo, un tribunal no puede condenar a una persona por un delito cometido antes de la aprobación de una ley penal que prohíba dicha conducta.
4. Las leyes deben redactarse con la suficiente claridad para evitar una aplicación injusta.
5. La ley debe evitar las contradicciones.
6. La ley no debe ordenar lo imposible.
7. La ley debe permanecer constante a lo largo del tiempo para permitir la formalización de las normas; sin embargo, también debe permitir una revisión oportuna cuando las circunstancias sociales y políticas subyacentes hayan cambiado.
8. Las medidas oficiales deben ser coherentes con la norma declarada.

En su libro "El estado de derecho", Tom Bingham incluye además requisitos no solo sobre cómo deben manejarse las leyes, sino también requisitos que las leyes deben cumplir para ser incluidos en su definición de estado de derecho. ^{[ 77 ]}

1. La ley debe ser accesible.
2. En la medida de lo posible, aplique la ley, no la discreción.
3. Igualdad ante la ley
4. El ejercicio del poder debe utilizarse para el propósito para el cual fue conferido.
5. Respeto de los derechos humanos
6. Los medios deben estar destinados a resolver disputas que las partes mismas no puedan resolver.
7. Todas las personas deberían tener derecho a una reparación legal y a juicios justos.
8. Las leyes deben ajustarse al derecho internacional.

Economistas y juristas han estudiado y analizado el impacto del Estado de Derecho en el desarrollo económico . En particular, una cuestión fundamental en el ámbito del derecho y la economía es si el Estado de Derecho influye en el desarrollo económico, especialmente en los países en desarrollo . ^{[ 78 ]} El economista F.A. Hayek analizó cómo el Estado de Derecho podría beneficiar al libre mercado. Hayek propuso que, bajo el Estado de Derecho, los individuos podrían realizar inversiones prudentes y planes futuros con cierta confianza en un retorno de la inversión exitoso, al afirmar: «Bajo el Estado de Derecho, el gobierno no puede obstaculizar los esfuerzos individuales mediante acciones arbitrarias . Dentro de las reglas del juego, el individuo es libre de perseguir sus fines y deseos personales, con la certeza de que los poderes del gobierno no se utilizarán deliberadamente para frustrar sus esfuerzos». ^{[ 79 ]}

Diversos estudios han demostrado que un estado de derecho débil (por ejemplo, la aplicación discrecional de la normativa) desalienta la inversión. Los economistas han constatado, por ejemplo, que un aumento en la aplicación discrecional de la normativa provocó que las empresas estadounidenses abandonaran sus inversiones internacionales. ^{[ 80 ]}

La economía constitucional estudia la compatibilidad de las decisiones económicas y financieras dentro de los marcos jurídicos constitucionales vigentes. Algunos aspectos de los marcos constitucionales relevantes tanto para el Estado de derecho como para la economía pública incluyen el gasto público en el poder judicial , que, en muchos países en transición y en desarrollo , está totalmente controlado por el poder ejecutivo. Además, la corrupción judicial puede surgir tanto del poder ejecutivo como de actores privados. Los estándares de la economía constitucional, como la transparencia, también pueden utilizarse durante los procesos presupuestarios anuales en beneficio del Estado de derecho. Asimismo, la disponibilidad de un sistema judicial eficaz en situaciones de gasto público injusto y retención por parte del ejecutivo de asignaciones previamente autorizadas es un elemento clave para el éxito del Estado de derecho. ^{[ 81 ]}

Los premios Nobel Daron Acemoglu y James A. Robinson destacan la importancia del Estado de derecho para promover instituciones inclusivas, fundamentales para el crecimiento económico sostenido y la prosperidad, al garantizar que las leyes se apliquen por igual a todos, incluidas las élites y los funcionarios gubernamentales. ^{[ 82 ]} Los autores resaltan ejemplos históricos, como la Revolución Francesa, donde el Estado de derecho contribuyó a desmantelar el absolutismo y los privilegios feudales, allanando el camino para instituciones inclusivas. También analizan cómo las instituciones políticas pluralistas son esenciales para el florecimiento del Estado de derecho, ya que crean amplias coaliciones que apoyan la equidad y la igualdad.

El término «estado de derecho» se ha utilizado principalmente en los países de habla inglesa y aún no está completamente definido en relación con democracias consolidadas como Suecia, Dinamarca, Francia, Alemania o Japón. Un lenguaje común entre los juristas de países de derecho anglosajón y de derecho continental es fundamental para la investigación de los vínculos entre el estado de derecho y la economía real. ^{[ 84 ]}

El estado de derecho puede verse obstaculizado cuando existe una desconexión entre el consenso legal y el popular. Por ejemplo, bajo los auspicios de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual , se han implementado leyes de derechos de autor nominalmente sólidas en la mayor parte del mundo; pero debido a que la actitud de gran parte de la población no se ajusta a estas leyes, una rebelión contra los derechos de propiedad se ha manifestado en una piratería desenfrenada , incluyendo un aumento en el intercambio de archivos entre pares . ^{[ 85 ]} De manera similar, en Rusia, la evasión fiscal es común y una persona que admite no pagar impuestos no es juzgada ni criticada por sus colegas y amigos, porque el sistema tributario se considera irrazonable. ^{[ 86 ]} El soborno también tiene diferentes implicaciones normativas en distintas culturas. ^{[ 87 ]}

La UNESCO ha argumentado que la educación desempeña un papel importante en la promoción del estado de derecho y una cultura de legalidad, brindando una importante función protectora al fortalecer las capacidades de los estudiantes para afrontar y superar situaciones difíciles de la vida. Los jóvenes pueden contribuir significativamente a una cultura de legalidad, y los gobiernos pueden proporcionar apoyo educativo que fomente valores y actitudes positivas en las generaciones futuras. ^{[ 88 ]} Un movimiento a favor de la educación para la justicia busca promover el estado de derecho en las escuelas. ^{[ 88 ]}

En su libro Los orígenes del orden político, Francis Fukuyama afirma que el estado de derecho es un requisito para la estabilidad.

El preámbulo del Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, relativo al estado de derecho , dice: "Los gobiernos de los países europeos que comparten ideas afines y una herencia común de tradiciones políticas, ideales, libertad y estado de derecho".

En Francia y Alemania, los conceptos de Estado de derecho ( État de droit y Rechtsstaat , respectivamente) son análogos a los principios de supremacía constitucional y protección de los derechos fundamentales frente a las autoridades públicas, en particular el poder legislativo . ^{[ 94 ] [ 95 ]} Francia fue uno de los primeros países pioneros en la adopción de las ideas del Estado de derecho. ^{[ 96 ]} La interpretación alemana es más rígida, pero similar a la de Francia y el Reino Unido. ^{[ 97 ] [ 98 ]}

Las culturas de Asia Oriental están influenciadas por dos escuelas de pensamiento: el confucianismo , que abogaba por la buena gobernanza como gobierno de líderes benevolentes y virtuosos, y el legalismo , que abogaba por la estricta observancia de la ley. La influencia de una escuela de pensamiento sobre la otra ha variado a lo largo de los siglos. Un estudio indica que, en toda Asia Oriental, solo Corea del Sur, Singapur, Japón, Taiwán y Hong Kong tienen sociedades firmemente comprometidas con un Estado de derecho. ^{[ 130 ]} Según Awzar Thi, miembro de la Comisión Asiática de Derechos Humanos , el Estado de derecho en Camboya y en la mayor parte de Asia es débil o inexistente:

Aparte de algunos estados y territorios, en todo el continente existe una enorme brecha entre la retórica del estado de derecho y la realidad. En Tailandia, la policía favorece a los ricos y corruptos. En Camboya, los jueces son testaferros del partido político gobernante... Que un juez pueda albergar prejuicios políticos o aplicar la ley de manera desigual son las menores preocupaciones para un acusado común en Asia. Las más probables son: ¿Fabricará la policía las pruebas? ¿Se molestará el fiscal en presentarse? ¿Se quedará dormido el juez? ¿Seré envenenado en prisión? ¿Se resolverá mi caso en una década? ^{[ 131 ]}

En países como China y Vietnam, la transición a una economía de mercado ha sido un factor clave en el avance hacia el Estado de derecho, dado que este es importante para los inversores extranjeros y para el desarrollo económico. Aún no está claro si el Estado de derecho en países como China y Vietnam se limitará a asuntos comerciales o si se extenderá a otros ámbitos, y, de ser así, si dicha extensión mejorará las perspectivas de valores conexos como la democracia y los derechos humanos. ^{[ 132 ]}

El Estado de Derecho está consagrado en el artículo 2 del Tratado de la Unión Europea como uno de los valores comunes a todos los Estados miembros. Bajo el Estado de Derecho, todos los poderes públicos actúan siempre dentro de los límites establecidos por la ley, de conformidad con los valores de la democracia y los derechos fundamentales, y bajo el control de tribunales independientes e imparciales. El Estado de Derecho incluye principios como la legalidad, que implica un proceso transparente, responsable, democrático y pluralista para la promulgación de leyes; la seguridad jurídica; la prohibición del ejercicio arbitrario del poder ejecutivo; la tutela judicial efectiva por parte de tribunales independientes e imparciales; el control judicial efectivo, incluido el respeto de los derechos fundamentales; la separación de poderes; y la igualdad ante la ley. Estos principios han sido reconocidos por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea y el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Además, el Consejo de Europa ha desarrollado normas y emitido dictámenes y recomendaciones que proporcionan una guía sólida para promover y defender el Estado de Derecho. ^{[ 146 ]}

El Estatuto del Consejo de Europa caracteriza el Estado de Derecho como uno de los principios fundamentales sobre los que se fundamenta la creación de la organización. El párrafo 3 del preámbulo del Estatuto del Consejo de Europa afirma: «Reafirmando su adhesión a los valores espirituales y morales que constituyen la herencia común de sus pueblos y la verdadera fuente de la libertad individual, la libertad política y el Estado de Derecho, principios que forman la base de toda democracia genuina». El Estatuto establece el cumplimiento de los principios del Estado de Derecho como condición para que los Estados europeos sean miembros de pleno derecho de la organización. ^{[ 147 ]}

En 1959, tuvo lugar un evento en Nueva Delhi donde la Comisión Internacional de Juristas emitió una declaración sobre el principio fundamental del Estado de derecho. El evento contó con la participación de más de 185 jueces, abogados y profesores de derecho de 53 países. Posteriormente, esta declaración se conoció como la Declaración de Delhi . Durante la misma, se afirmó que el Estado de derecho implica ciertos derechos y libertades, un poder judicial independiente y condiciones sociales, económicas y culturales propicias para la dignidad humana. Un aspecto que no se incluyó en la Declaración de Delhi fue la exigencia de que el poder legislativo esté sujeto a revisión judicial . ^{[ 148 ]}

Defender el estado de derecho es fundamental para la misión de las Naciones Unidas. El Secretario General de las Naciones Unidas define el concepto como: ^{[ 149 ]}

Un principio de gobernanza en el que todas las personas, instituciones y entidades, públicas y privadas, incluido el propio Estado, rinden cuentas ante leyes promulgadas públicamente, aplicadas por igual y juzgadas de forma independiente, y que sean coherentes con las normas y estándares internacionales de derechos humanos. Asimismo, exige medidas para garantizar la adhesión a los principios de primacía de la ley, igualdad ante la ley, rendición de cuentas ante la ley, equidad en su aplicación, separación de poderes, participación en la toma de decisiones, seguridad jurídica, evitación de la arbitrariedad y transparencia procesal y jurídica.

La Asamblea General ha considerado el estado de derecho como un tema de la agenda desde 1992, con renovado interés desde 2006, y ha adoptado resoluciones en sus últimos tres períodos de sesiones. ^{[ 150 ]} El Consejo de Seguridad ha celebrado varios debates temáticos sobre el estado de derecho, ^{[ 151 ]} y ha adoptado resoluciones que enfatizan la importancia de estas cuestiones en el contexto de las mujeres, la paz y la seguridad, ^{[ 152 ]} los niños en los conflictos armados, ^{[ 153 ]} y la protección de los civiles en los conflictos armados. ^{[ 154 ]} La Comisión de Consolidación de la Paz también ha abordado regularmente cuestiones del estado de derecho con respecto a los países incluidos en su agenda. ^{[ 155 ]} La Declaración y Programa de Acción de Viena también exige que el estado de derecho se incluya en la educación en derechos humanos . ^{[ 156 ]} Además, el Objetivo de Desarrollo Sostenible 16 , un componente de la Agenda 2030, tiene como objetivo promover el estado de derecho a nivel nacional e internacional. ^{[ 157 ]}

En Nuestra Agenda Común , el Secretario General de las Naciones Unidas anunció que «en apoyo de los esfuerzos por situar a las personas en el centro de los sistemas de justicia, promoveré una nueva visión del estado de derecho, basándome en el Objetivo de Desarrollo Sostenible 16 y la Declaración de 2012 de la Reunión de Alto Nivel de la Asamblea General sobre el Estado de Derecho a Nivel Nacional e Internacional». ^{[ 158 ]} Publicó su nueva visión, orientada a la acción, en 2023. ^{[ 159 ]}

El Consejo de la Asociación Internacional de Abogados aprobó una resolución en 2009 que respaldaba una definición sustantiva o "amplia" del estado de derecho: ^{[ 160 ]}

Un poder judicial independiente e imparcial; la presunción de inocencia; el derecho a un juicio justo y público sin dilaciones indebidas; un enfoque racional y proporcionado de las penas; una profesión jurídica sólida e independiente; la estricta protección de las comunicaciones confidenciales entre abogado y cliente; la igualdad de todos ante la ley: todos estos son principios fundamentales del Estado de Derecho. Por consiguiente, las detenciones arbitrarias; los juicios secretos; la detención indefinida sin juicio; los tratos o castigos crueles o degradantes; la intimidación o la corrupción en el proceso electoral son inaceptables. El Estado de Derecho es el fundamento de una sociedad civilizada. Establece un proceso transparente, accesible e igualitario para todos. Garantiza la adhesión a principios que liberan y protegen. La IBA insta a todos los países a respetar estos principios fundamentales. Asimismo, exhorta a sus miembros a manifestarse en apoyo del Estado de Derecho en sus respectivas comunidades.

El Proyecto Justicia Mundial (WJP) ^{[ 162 ]} es una organización internacional que produce investigación y datos independientes, con el fin de crear conciencia y estimular acciones para promover el estado de derecho. ^{[ 163 ]}

El Proyecto Justicia Mundial define el estado de derecho como un sistema duradero de leyes, instituciones, normas y compromisos nacionales que defienden cuatro principios universales: ^{[ 164 ]}

1. Responsabilidad : el gobierno, sus funcionarios y agentes son responsables ante la ley.
2. Legislación justa: la ley es clara, pública y estable, y se aplica de manera uniforme. Garantiza los derechos humanos, así como los derechos procesales, contractuales y legales.
3. Gobierno abierto: los procesos aplicados son accesibles, justos y eficientes.
4. Justicia accesible e imparcial: la justicia se imparte de manera oportuna por representantes y mediadores competentes, éticos e independientes que son accesibles, cuentan con recursos adecuados y reflejan la composición de las comunidades a las que sirven.

Su índice insignia WJP sobre el estado de derecho, ^{[ 165 ]} mide el grado en que 140 países y jurisdicciones ^{[ 166 ]} se adhieren al estado de derecho en ocho dimensiones: ^{[ 167 ]} Restricciones a los poderes gubernamentales , Ausencia de corrupción , Gobierno abierto , Derechos fundamentales , Orden y seguridad , Aplicación de la normativa , Justicia civil y Justicia penal .

La Organización Internacional de Derecho para el Desarrollo (IDLO) es una organización intergubernamental centrada en la promoción del estado de derecho y el desarrollo. Su labor consiste en empoderar a las personas y comunidades para que reclamen sus derechos y proporciona a los gobiernos los conocimientos necesarios para hacerlos efectivos. ^{[ 168 ]} Apoya a las economías emergentes y a los países de renta media para fortalecer su capacidad jurídica y su marco de estado de derecho en aras del desarrollo sostenible y las oportunidades económicas. ^{[ 169 ]} Es la única organización intergubernamental con un mandato exclusivo para promover el estado de derecho y cuenta con experiencia trabajando en más de 90 países de todo el mundo. ^{[ 170 ]}

La Organización Internacional de Derecho para el Desarrollo tiene una definición holística del estado de derecho:

Más que una cuestión de debido proceso, el estado de derecho es un facilitador de la justicia y el desarrollo. Estas tres nociones son interdependientes; cuando se hacen realidad, se refuerzan mutuamente. Para IDLO, además de ser una cuestión de leyes y procedimientos, el estado de derecho es una cultura y una práctica cotidiana. Es inseparable de la igualdad, del acceso a la justicia y la educación, del acceso a la salud y de la protección de los más vulnerables. Es crucial para la viabilidad de las comunidades y las naciones, y para el entorno que las sustenta. ^{[ 171 ]}

La Red Internacional para la Promoción del Estado de Derecho (INPROL) es una red internacional de profesionales del derecho que trabajan en temas relacionados con el estado de derecho en países en desarrollo y en situación de posconflicto desde una perspectiva política, práctica e investigación. INPROL tiene su sede en el Instituto de Paz de los Estados Unidos, en colaboración con la Oficina de Asuntos Internacionales de Narcóticos y Aplicación de la Ley del Departamento de Estado de los Estados Unidos, la Unidad de Asuntos Policiales Estratégicos de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa , el Centro de Excelencia para la Estabilidad Policial y la Facultad de Derecho de William and Mary en los Estados Unidos. ^{[ 172 ]}