Comité Ejecutivo de la Internacional Comunista

La Internacional Comunista se estableció en una reunión convocada en Moscú a instancias del Partido Comunista Ruso (bolchevique) . Ya el 24 de diciembre de 1918, el partido gobernante de la Rusia soviética había emitido un llamamiento por radio instando a los "comunistas de todos los países" a boicotear cualquier intento de los reformistas de restablecer la Segunda Internacional , y en su lugar, a "unirse en torno a la revolucionaria Tercera Internacional". ^{[ 1 ]} La convocatoria formal para una conferencia de partidos políticos socialistas revolucionarios y sindicatos radicales que defendían el sindicalismo industrial revolucionario se emitió el 24 de enero de 1919, y la reunión estaba prevista inicialmente para comenzar en Moscú el 15 de febrero. ^{[ 2 ]}

La conferencia que finalmente se declaró Congreso Fundacional de la Internacional Comunista se pospuso hasta el 2 de marzo de 1919, debido a las dificultades que suponía para los delegados extranjeros cruzar el bloqueo de la Rusia soviética establecido por las Naciones Aliadas al final de la Primera Guerra Mundial . ^{[ 3 ]} Solo un número relativamente pequeño de delegados logró realizar el viaje, y varios puestos fueron ocupados de manera provisional por personas que ya se encontraban en la Rusia soviética sin credenciales formales de sus organizaciones de origen. Por ejemplo, Boris Reinstein , un farmacéutico de Buffalo, Nueva York, que se sentó ostensiblemente como delegado del Partido Socialista Laborista de América , llevaba dos años fuera de casa y no tenía autorización formal para representar a su partido. ^{[ 4 ]} De manera similar, Endre Rudnyánszky , un ex prisionero de guerra varado en Rusia, representó a Hungría , mientras que Christian Rakovsky , un rumano , se sentó en representación de la casi extinta Federación Socialista Balcánica . ^{[ 5 ]}

Este Congreso Fundacional designó una comisión ( comité permanente ) presidida por el radical suizo Fritz Platten para construir un aparato organizativo para la nueva Tercera Internacional. Esta comisión recomendó la creación de dos órganos deliberativos: un Comité Ejecutivo , para tratar asuntos de política, y una Mesa de cinco miembros , para gestionar las actividades cotidianas. El Comité Ejecutivo, con sede en Moscú , debía incluir representantes de las organizaciones miembros de la Internacional Comunista. Los partidos de Rusia, Alemania , Austria , Hungría, la Federación Balcánica, Suiza y Escandinavia debían enviar inmediatamente representantes al primer Comité Ejecutivo. Todos los partidos que se unieran a la Comintern antes de la convención del Segundo Congreso Mundial también tendrían derecho a un representante en este órgano. Hasta la llegada de los delegados electos, los representantes del Partido Comunista Ruso desempeñarían las funciones de este Comité Ejecutivo de la Internacional Comunista. Este plan organizativo fue aprobado por unanimidad por el Congreso, sin debate. ^{[ 6 ]}

Grigorii Zinoviev , antiguo colaborador de V.I. Lenin y figura destacada del Partido Comunista Ruso, fue elegido presidente de la ECCI . Karl Radek , entonces encarcelado en Berlín , fue elegido simbólicamente secretario de la ECCI, aunque las funciones reales recayeron en Angelica Balabanov , si bien solo durante unas semanas. ^{[ 7 ]} Zinoviev también fue editor de la revista oficial de la ECCI, Kommunisticheskii Internatsional («La Internacional Comunista»), que comenzó a publicarse regularmente tan pronto como concluyó el Congreso Fundacional. ^{[ 8 ]}

Aunque no se creó más que el núcleo de una organización propiamente dicha, obstaculizada por las dificultades de comunicación en el aislamiento del bloqueo, la ECCI, aún en fase de formación, comenzó de inmediato a emitir una serie de declaraciones y manifiestos dirigidos a los trabajadores y las naciones del mundo. Estos incluían un manifiesto de la ECCI a los trabajadores y marineros de todos los países sobre la Revolución Húngara (28 de marzo de 1919), ^{[ 9 ]} un mensaje a la República Soviética de Baviera (abril de 1919), ^{[ 10 ]} un manifiesto del Primero de Mayo (20 de abril de 1919), ^{[ 11 ]} un manifiesto sobre la Paz de Versalles (13 de mayo de 1919), ^{[ 12 ]} y un manifiesto sobre la intervención extranjera en la Rusia soviética (18 de junio de 1919). ^{[ 13 ]}

En resumen, la ECCI inicial fue en gran medida un organismo de propaganda , cuyo objetivo era movilizar a la clase obrera hacia la revolución socialista . Según el historiador E.H. Carr , el verano y el otoño de 1920 marcaron el punto álgido del prestigio de la Comintern y sus esperanzas de promover la revolución mundial. ^{[ 14 ]} Sin embargo, la organización y el comité ejecutivo que la dirigía tendrían otras funciones.

Debido a las malas comunicaciones y a la dificultad de las personas para cruzar la frontera durante el bloqueo y la guerra civil , de los invitados originalmente a participar, solo el Partido Comunista de Hungría pudo enviar a su representante permanente a la ECCI antes de la convocatoria del II Congreso Mundial de la Comintern el 19 de julio de 1920. ^{[ 15 ]} Sin embargo, esto no significaba que la ECCI, el órgano rector de la Comintern, estuviera integrada exclusivamente por rusos durante el período 1919-1920. Además de los representantes del Partido Comunista Ruso, Angelica Balabanova , Jan Antonovich Berzin , Nikolai Bukharin , VV Vorovsky , Grigorii Zinoviev y G. Klinger , varios radicales de todo el mundo habían participado en diversas ocasiones en las actividades de la ECCI. Entre este grupo se encontraban László Rudas de Hungría, Jacques Sadoul de Francia, John Reed del Partido Laborista Comunista de América , John Anderson (Kristap Beika) del Partido Comunista de América , SJ Rutgers de los Países Bajos , además de otros de Corea, China, Noruega, Suecia, Yugoslavia, Polonia y Finlandia. ^{[ 15 ]}

Durante este periodo, la Comintern, a través de la CECI y su personal permanente, comenzó a financiar a los diversos partidos comunistas del mundo, intentando brindar apoyo práctico a la avalancha literaria que emanaba de Moscú. Con el tiempo, esta ayuda financiera de la Comintern contribuiría a vincular a los distintos partidos nacionales con el órgano central. Sin embargo, sería simplista reducir la lealtad a la Comintern y a su órgano rector, la CECI, a una mera cuestión financiera. El conjunto de partidos comunistas nacionales se consideraban, en un sentido muy real, subdivisiones nacionales de un único partido mundial y aceptaban la centralización como principio rector y directriz en la estrategia y las tácticas revolucionarias desde Moscú, cuna de la única revolución proletaria exitosa , considerándola lógica y natural.

Aunque Jane Degras, en un apéndice de su compendio de tres volúmenes de documentos de la Comintern de 1956, insinúa que el Segundo Congreso Mundial de la Comintern eligió directamente a los miembros de la ECCI, ^{[ 16 ]} las actas estenográficas del congreso publicadas en 1991 indican que en realidad no fue así. Al cierre de la última sesión ordinaria del congreso, celebrada el 6 de agosto de 1920, se discutió apresuradamente una lista de participantes de la ECCI y fue aprobada por votación de los delegados. Rusia, en virtud del tamaño e importancia de su partido, recibió cinco delegados en el comité ejecutivo, a los que se unirían un delegado de cada una de las siguientes naciones: Gran Bretaña, Alemania, Francia, Estados Unidos, Italia, Austria, Hungría, Bulgaria, Yugoslavia, Escandinavia, Países Bajos, Polonia, Finlandia, Extremo Oriente (Corea) y Oriente Medio (Irán). ^{[ 17 ]} Los delegados reunidos no votaron por ninguna persona en particular.

Esta decisión parece haber sido rápidamente modificada por la propia ECCI tras la conclusión del congreso, ya que Degras enumera por nombre un organismo de 26 miembros que estuvo en funciones durante el año siguiente. Incluidos, además de los cinco delegados rusos, estaban dos estadounidenses (uno del Partido Comunista de América y otro del Partido Laborista Comunista de América , ambos rivales ), dos delegados de los Países Bajos, así como un delegado de cada uno de los siguientes países: Alemania, Francia, Gran Bretaña, Italia, Checoslovaquia, Austria, Escandinavia, Bulgaria, Yugoslavia, el "Extremo Oriente" (Corea), el "Cercano Oriente" (Irán), Finlandia, Polonia, Hungría, Georgia, Java (Indonesia), además de un representante de la Juventud Internacional Comunista . ^{[ 18 ]}

Tras el Segundo Congreso Mundial, se eligió una «pequeña oficina» de cinco miembros para coordinar las actividades diarias de la Comintern. Este grupo incluía a los rusos Zinoviev, Bukharin y Mikhail Kobetsky , al húngaro Rudniansky y al alemán Ernst Meyer . ^{[ 15 ]} La composición de esta «pequeña oficina» fue presumiblemente designada por la propia ECCI. Esta oficina se amplió en 1921 durante el Tercer Congreso Mundial de la Comintern con la incorporación a estos cinco del húngaro Béla Kun , Alfred Rosmer de Francia, Bernard Koenen de Alemania y el ciudadano soviético de origen polaco Karl Radek . ^{[ 19 ]} La Comintern también mantenía un extenso personal de funcionarios profesionales .

El III Congreso Mundial de la Comintern , celebrado en Moscú del 22 de junio al 12 de julio de 1921, no eligió directamente un comité ejecutivo de la Comintern, como sí lo hizo su predecesor. En cambio, decidió que los cuatro partidos que habían obtenido 40 votos en el congreso enviarían dos delegados al Comité Ejecutivo de la Comintern (CEC), y los 14 partidos con entre 20 y 30 votos enviarían un delegado. En virtud de su tamaño y estatus, al Partido Comunista Ruso se le asignaron cinco delegados al CEC, mientras que los demás partidos tendrían derecho a voz consultiva en el comité, pero no a voto decisivo. ^{[ 20 ]}

La CECI se amplió posteriormente en 1921-22, ya que a los nuevos partidos comunistas se les asignaron delegados con voto consultivo, mientras que a otros partidos se les permitió un segundo voto. Los países que ejercían dos votos en la CECI en el momento del IV Congreso Mundial de la Comintern a finales de 1922 eran Alemania, Francia, Checoslovaquia, Finlandia y Estados Unidos. ^{[ 20 ]}

Aunque no se concibieron originalmente como tales, las reuniones formales del "Comité Ejecutivo Ampliado de la Internacional Comunista" rápidamente suplantaron a los Congresos Mundiales de la Comintern.

El IV Congreso Mundial estableció la Oficina de Organización («Orgburo») de la Comintern. Este comité controlaba la ubicación de los cuadros de la Comintern en todo el mundo y supervisaba la agitación y la propaganda internacionales, dejando las cuestiones políticas a la ECCI. La Orgburo de la Comintern se inspiró en una institución similar del Partido Comunista Ruso que se había establecido en marzo de 1919. ^{[ 21 ]}

La carta de Zinoviev , que supuestamente contenía instrucciones a los comunistas británicos para que comenzaran los preparativos para la revolución, está escrita a simple vista como una carta de la ECCI del 15 de septiembre de 1924. ^{[ 22 ]} Aunque el Servicio Secreto de Inteligencia la validó como auténtica en su momento, ^{[ 23 ]} el gobierno británico ahora acepta que la carta fue falsificada. ^{[ 24 ]}

Fue la Secretaría Política de la Comintern la que de facto gobernó la Comintern , que en la era estalinista pretendía ser un instrumento de la política exterior soviética. ^{[ 25 ]}

La subordinación de los partidos comunistas nacionales a la Internacional Comunista era total: en cada país solo podía haber un partido comunista afiliado a la Internacional Comunista, y cada uno representaba una Sección de la Internacional Comunista en ese país. Las decisiones de la CECI eran obligatorias para todas las Secciones de la Internacional Comunista. Y aunque las Secciones tenían derecho a apelar las decisiones de la CECI ante el Congreso Mundial, debían ejecutarlas hasta que este dictara sentencia. Por otro lado, la CECI tenía derecho a «expulsar de la Internacional Comunista a Secciones enteras, grupos y miembros individuales que infringieran el programa y las normas de la Internacional Comunista o las decisiones del Congreso Mundial y de la CECI». ^{[ 26 ]}

La Internacional Comunista fue disuelta por resolución del Presidium de la CECI, el 22 de mayo de 1943. ^{[ 27 ]}