Orden Ejecutiva 13303

La Orden Ejecutiva 13303 fue emitida el 22 de mayo de 2003 por el Presidente de los Estados Unidos, George W. Bush , para proteger el Fondo de Desarrollo para Irak, destinado a la reconstrucción del país , de cualquier embargo o gravamen legal . Además, protege los productos petrolíferos iraquíes, así como la propiedad de los mismos por parte de personas estadounidenses (que incluyen a las corporaciones estadounidenses ), de cualquier embargo. La Orden Ejecutiva 13303 también pone fin a las sanciones especificadas en las Órdenes Ejecutivas 12722 , 12724 y 13290 , en lo que respecta al fondo de desarrollo. En efecto, la Órdenes Ejecutivas 13303 proporciona una protección legal extraordinariamente amplia para todos los contratistas y mercenarios que trabajan en Irak en nombre de corporaciones estadounidenses en cualquier actividad relacionada con el petróleo . La Orden Ejecutiva también declara una emergencia nacional para hacer frente a la amenaza a la reconstrucción pacífica de Irak, declaración que los Presidentes de los Estados Unidos han renovado anualmente desde entonces, la más reciente en mayo de 2024. ^{[ 1 ] [ 2 ]}

El título completo de la orden es Orden Ejecutiva que protege el Fondo de Desarrollo para Irak y otros bienes en los que Irak tiene interés .

El principal efecto de la Orden Ejecutiva 13303 es la protección legal de las compañías petroleras estadounidenses. Esta orden forma parte de una iniciativa más amplia del gobierno de Bush para ejercer control sobre los ingresos petroleros iraquíes. El plan se centra en el Fondo de Desarrollo para Irak , creado por las Naciones Unidas y nominalmente controlado por Estados Unidos, con el asesoramiento del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI).

La segunda parte del plan es la Orden Ejecutiva 13303, que proporciona protección legal absoluta a los intereses estadounidenses en el petróleo iraquí.

La revista Arizona Law Review publicó un ensayo que analizaba la inconstitucionalidad de la orden, citando el caso Dames & Moore v. Regan como precedente que limita el poder de órdenes ejecutivas como esta. ^{[ 3 ]}

Los críticos de la Orden Ejecutiva 13303 sostienen que Irak contraerá nueva deuda con el nuevo Fondo de Desarrollo para Irak. Afirman que propiciará graves abusos, ya que ofrece escaso contexto y su tono sugiere una interpretación amplia. Estas preocupaciones se derivan de la alta probabilidad de que el fondo se utilice para influir en los intereses del gobierno y las empresas estadounidenses.

El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó la Resolución 1483 el 22 de mayo de 2003, que puso fin a las sanciones económicas contra Irak y allanó el camino para la transferencia de más de mil millones de dólares estadounidenses del programa Petróleo por Alimentos como capital inicial para la creación del fondo de desarrollo. Los críticos también están alarmados porque todos los ingresos de la venta de petróleo y gas natural iraquíes se destinarán al fondo, señalando que los países en desarrollo han acumulado enormes deudas a cambio de vender sus recursos naturales a poderosas corporaciones. Este paradigma , sostienen, disfraza el bienestar corporativo y el neocolonialismo como " alivio de la pobreza ", y ahora en Irak como " asistencia humanitaria ".

Existen diferencias entre el texto original (Resolución 1483 del Consejo de Seguridad de la ONU) y la Orden Ejecutiva 13303, lo que podría llevar a un tribunal a considerar que su aplicación es demasiado amplia.

• Lista de acciones ejecutivas de George W. Bush
• Orden Ejecutiva 13290 – emitida por el presidente Bush el 20 de marzo de 2003 para confiscar activos iraquíes bajo jurisdicción estadounidense, primer uso de tal poder por parte del presidente bajo la Ley Patriota de EE. UU . ^{[ 4 ] [ 5 ]}
• Auditoría de KPMG del Fondo de Desarrollo para Irak
• Memorando de Downing Street
• Lista de emergencias nacionales en los Estados Unidos

• Orden Ejecutiva 13303: Protección del Fondo de Desarrollo para Irak y otros bienes en los que Irak tiene interés , 22 de mayo de 2003, Archivos de la Casa Blanca.