Orden Ejecutiva 13771

La Orden Ejecutiva 13771 , titulada " Reducción de la regulación y control de los costos regulatorios ", fue una orden ejecutiva firmada por el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump , el 30 de enero de 2017. ^{[ 1 ]}

El 20 de enero de 2021, el presidente Joe Biden revocó la orden ejecutiva. ^{[ 2 ]}

La Orden Ejecutiva 13771 exigía que cualquier departamento u organismo ejecutivo que planeara anunciar públicamente una nueva regulación propusiera la derogación de al menos dos regulaciones. El costo de la implementación de estas nuevas regulaciones debía ser menor o igual a 0 dólares. Si se incurrían en costos superiores a 0 dólares, el pago de estos costos se financiaría mediante la eliminación de más regulaciones. El director de la Oficina de Administración y Presupuesto brindaba asesoramiento sobre el aspecto financiero de estos asuntos . ^{[ 3 ]} Conforme a la orden ejecutiva, era responsabilidad del director notificar a los organismos sobre sus costos incrementales totales para un año determinado. El director podía emitir aumentos o disminuciones en dichos costos. El director también tenía la autoridad para eximir a las regulaciones o organismos del cumplimiento de la Orden Ejecutiva. ^{[ 3 ]}

En febrero de 2017, Public Citizen , Natural Resources Defense Council y Communications Workers of America presentaron una demanda para bloquear la implementación de la Orden Ejecutiva 13771. Los demandantes argumentaron que la orden ejecutiva de Trump violaba inconstitucionalmente la separación de poderes; violaba la Cláusula de Cuidado de la Constitución ; y obligaría a las agencias federales a violar estatutos rectores, como la Ley de Procedimiento Administrativo que establece la forma en que las agencias aprueban regulaciones, al obligarlas a derogar regulaciones beneficiosas e impedir arbitrariamente la aprobación de nuevas regulaciones. ^{[ 4 ] [ 5 ]} Los demandantes alegaron que la orden ejecutiva también pondría en peligro la salud pública, la seguridad y el medio ambiente, y obligaría a las agencias federales a violar estatutos rectores vigentes al ignorar los beneficios no financieros que las regulaciones actuales y potenciales aportan al público. ^{[ 4 ] [ a ]} ​​Catorce estados liderados por republicanos presentaron un amicus curiae en apoyo de la orden ejecutiva. ^{[ 6 ] [ 7 ]}

En diciembre de 2019, el juez de distrito estadounidense Randolph D. Moss desestimó el caso, concluyendo que los demandantes carecían de legitimación procesal . El tribunal determinó que "es ciertamente plausible, y quizás probable" que la orden ejecutiva y la guía adjunta de la OMB "hayan retrasado o descarrilado al menos algunas acciones regulatorias que, de ser adoptadas, beneficiarían materialmente a los demandantes o a algunos de sus miembros". ^{[ 8 ] [ 9 ]} Sin embargo, el tribunal determinó que esto era insuficiente para establecer la legitimación procesal, ya que "es difícil decir con el grado de confianza requerido cuáles son esas acciones, qué habría ocurrido en ausencia de la Orden Ejecutiva, cómo se perjudica a cualquier individuo (o entidad) identificable, y si dicho daño —o riesgo de daño— es suficiente para establecer la legitimación procesal", porque la administración no identificó "si y cuándo una acción regulatoria propuesta [ha sido] retrasada o abandonada debido a los requisitos de la Orden Ejecutiva". ^{[ 9 ]} Los demandantes optaron por no apelar la desestimación del caso. ^{[ 10 ]}

El exdirector de la Oficina de Protección al Consumidor de la FTC durante la era Obama ^{[ 11 ]} y abogado del Public Citizen Litigation Group, David Vladeck, calificó la orden ejecutiva de "inconstitucional, ilegal y estúpida", y dijo: "Si realmente se quiere reducir la carga regulatoria, no se puede usar una escopeta, hay que usar un bisturí". ^{[ 12 ]}

El presidente Joe Biden revocó la orden ejecutiva, junto con otras órdenes ejecutivas de Trump, el 20 de enero de 2021, su primer día en el cargo. ^{[ 2 ]}

• Lista de acciones ejecutivas de Donald Trump

• Texto completo de la orden ejecutiva disponible en el Registro Federal.