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Articulo de referencia

Orden Ejecutiva 14203

La Orden Ejecutiva 14203 , titulada « Imposición de Sanciones a la Corte Penal Internacional », fue firmada por el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, el 6 de febrer...

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La Orden Ejecutiva 14203 , titulada « Imposición de Sanciones a la Corte Penal Internacional », fue firmada por el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, el 6 de febrero de 2025. Dicha orden impone sanciones a la Corte Penal Internacional (CPI), con sede en La Haya , Países Bajos. [ 1 ] [ 2 ] La orden incluye restricciones de visa y sanciones económicas para quienes colaboren con la CPI en la investigación de ciudadanos estadounidenses y aliados de Estados Unidos.

Fondo

La Corte Penal Internacional (CPI) puede enjuiciar a personas de todo el mundo por crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad y genocidio. 125 naciones son miembros de la Corte, [ 3 ] pero ni Estados Unidos ni Israel han optado por ser miembros. [ 4 ] Durante su primer mandato, Trump impuso sanciones a la fiscal jefe de la CPI, Fatou Bensouda , y a uno de sus asociados, como castigo por investigar posibles crímenes de guerra estadounidenses en Afganistán . [ 3 ]

En noviembre de 2024, la CPI emitió órdenes de arresto contra el primer ministro israelí , Benjamin Netanyahu , y Yoav Gallant , quien en ese momento era el ministro de Defensa israelí . Israel y Estados Unidos se opusieron a la decisión. La semana anterior a esta orden ejecutiva, la mayoría republicana en el Senado de Estados Unidos intentó aprobar sanciones contra la CPI, pero los senadores demócratas lo bloquearon. [ 3 ] Un mes antes de la orden, la CPI anticipó que la administración entrante de Trump impondría sanciones financieras y pagó a su personal tres meses de salario por adelantado. [ 3 ]

Reuters informó que la administración estaba preocupada de que la CPI los procesara. [ 5 ]

Orden

Descripción general

La orden impone sanciones contra la Corte Penal Internacional con sede en La Haya , Países Bajos. La orden incluye restricciones de visa y sanciones económicas para quienes ayuden a la CPI a investigar a ciudadanos estadounidenses y aliados de Estados Unidos. [ 6 ] La orden fue ampliamente interpretada como un castigo por las órdenes de arresto emitidas por la CPI contra Netanyahu y Gallant. Se les sospecha de crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad, presuntamente cometidos por las fuerzas israelíes en la Franja de Gaza durante la guerra de Gaza . [ 6 ] También impuso sanciones contra el fiscal de la CPI, Karim Khan . [ 7 ]

Medidas adoptadas en virtud de la orden

El 5 de junio de 2025, Marco Rubio , Secretario de Estado de los Estados Unidos , anunció que incluiría a cuatro jueces de la CPI en la lista de sanciones en virtud de la orden: la eslovena Beti Hohler , la beninesa Reine Alapini-Gansou , la peruana Luz del Carmen Ibáñez Carranza y el ugandés Solome Bossa . En su anuncio, Rubio afirmó que los cuatro "han participado activamente en las acciones ilegítimas e infundadas de la CPI contra Estados Unidos o nuestro aliado cercano, Israel. La CPI está politizada y alega falsamente tener discreción ilimitada para investigar, acusar y enjuiciar a ciudadanos de Estados Unidos y nuestros aliados. Esta peligrosa afirmación y abuso de poder atenta contra la soberanía y la seguridad nacional de Estados Unidos y nuestros aliados, incluido Israel". [ 8 ]

El 9 de julio de 2025, Rubio anunció que se basaría en la orden para imponer sanciones contra Francesca Albanese , relatora especial de las Naciones Unidas sobre derechos humanos en los territorios palestinos. Rubio afirmó que Albanese era antisemita, apoyaba el terrorismo y expresaba un "desprecio manifiesto" hacia Estados Unidos, Israel y los países occidentales, y dijo que las sanciones se debían a sus intentos "ilegítimos y vergonzosos" de lograr que la CPI actuara contra "funcionarios, empresas y ejecutivos" en Israel y Estados Unidos. [ 9 ]

El 20 de agosto de 2025, Rubio anunció que cuatro jueces más de la CPI serían incluidos en la lista de sanciones en virtud de la ley: la senegalesa Mame Mandiaye Niang , el francés Nicolas Guillou , la canadiense Kimberly Prost y la fiyiana Nazhat Shameem . En el anuncio, Rubio describió a la CPI como una "institución en bancarrota" y "una amenaza para la seguridad nacional que ha sido un instrumento de guerra jurídica contra Estados Unidos y nuestro estrecho aliado Israel". [ 10 ] Un comunicado de prensa del Departamento de Estado decía: "Prost está siendo designada para dictaminar que autorice la investigación de la CPI sobre el personal estadounidense en Afganistán". [ 11 ] La decisión de Prost se tomó en 2020. Prost dijo más tarde: "Me sorprendió un poco que me sancionaran por algo que hice hace cinco años (...) particularmente porque las sanciones no son para castigar, sino para cambiar tu conducta, para disuadirte. Y por supuesto, nada de eso se aplica a mí" porque la investigación está "inactiva". [ 5 ] En septiembre de 2025, la administración anunció que designaba a Al Haq , al Centro Al Mezan para los Derechos Humanos y al Centro Palestino para los Derechos Humanos bajo la orden. [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]

El 18 de diciembre de 2025, Rubio anunció que el gobierno añadía al juez georgiano de la CPI, Gocha Lordkipanidze , y al juez mongol de la CPI, Erdenebalsuren Damdin, a la lista de sanciones en virtud de la orden, afirmando que ambos "han participado directamente en los esfuerzos de la CPI para investigar, arrestar, detener o enjuiciar a ciudadanos israelíes, sin el consentimiento de Israel". [ 15 ] La medida fue criticada por la Asociación Internacional de Abogados (IBA), que denunció las sanciones como una injerencia con motivaciones políticas en la independencia de la Corte. El director ejecutivo de la IBA, Mark Ellis, declaró que las medidas socavaban el orden internacional basado en normas y constituían un intento de la administración Trump de intimidar a los jueces de la CPI y obstruir el enjuiciamiento de crímenes internacionales graves. [ 16 ]

Reacciones

Caspar Veldkamp , ​​ministro de Asuntos Exteriores de los Países Bajos , declaró a través de X que lamentaba el decreto de Trump y escribió: «La labor del tribunal es esencial en la lucha contra la impunidad. Nuestro país goza de una sólida reputación y responsabilidad como sede de importantes instituciones jurídicas internacionales. Los Países Bajos contribuyen activamente al fortalecimiento del orden jurídico internacional y la cooperación multilateral, y cumplirán de buena fe con las obligaciones jurídicas y los tratados internacionales vinculantes». [ 17 ] En una publicación en X, Antonio Costa , presidente del Consejo Europeo , calificó la orden ejecutiva de «amenaza» para la independencia de la institución judicial internacional y afirmó que sancionar a la CPI «socava todo el sistema jurídico internacional». [ 17 ]

Efectos

Los jueces sancionados por el gobierno estadounidense han declarado que las sanciones han afectado directamente sus vidas personales. En una entrevista de diciembre de 2025 con The Irish Times , Prost describió efectos como la cancelación inmediata de sus tarjetas de crédito por parte de los bancos, la imposibilidad casi total de comprar en línea, la pérdida de acceso a sus cuentas de Amazon, la revocación del visado de la hija de uno de sus colegas sancionados que residía en Estados Unidos, y la extrema dificultad que ella y sus colegas tuvieron para cambiar dinero entre diferentes divisas y enviar transferencias a sus familiares. Prost afirmó que, si bien estos efectos eran «pequeñas molestias, cuando se acumulan en tu vida, resultan paralizantes». [ 18 ]

Referencias

  1. ↑ Oficina del Secretario de Prensa (6 de febrero de 2025). "Imposición de sanciones a la Corte Penal Internacional" . whitehouse.gov . Consultado el 6 de febrero de 2025 a través de la Administración Nacional de Archivos y Registros .
  2. ↑ "Imposición de sanciones a la Corte Penal Internacional" . Oficina del Registro Federal . Administración Nacional de Archivos y Registros. 12 de febrero de 2025. Consultado el 12 de febrero de 2025 .
  3. ^ "Trump sancionó por decreto sanciones en tegen Internationaal Strafhof " . NOS (en holandés). 6 de febrero de 2025.
  4. ↑ Sampson, Eve (21 de noviembre de 2024). "Por qué algunos países no se unirán a la CPI". The New York Times . ISSN 0362-4331 . Consultado el 9 de julio de 2025 . 
  5. 1 2 Andrew RC Marshall; Pamuk, Humeyra; Shiffman, John; Stephanie van den Berg (6 de febrero de 2026). "En la guerra de Trump contra la justicia global, el personal de la corte y la ONU enfrentan sanciones de grado terrorista" . Reuters . Un alto funcionario estadounidense dijo que a Trump le preocupa que la CPI pueda algún día intentar procesarlo a él o a altos miembros de su administración, informó Reuters en diciembre. El funcionario dijo que la administración impondría sanciones adicionales si la corte no enmendaba su estatuto fundacional para prohibir explícitamente las investigaciones dirigidas contra Trump o sus principales asesores. 24.ª Sesión de la Asamblea de los Estados Partes de la CPI en La Haya.
  6. ^ " Trump tekent decretot voor sancties tegen Internationaal Strafhof en Den Haag: Nederland betreurt besluit" (en holandés). de Telegraaf . 7 de febrero de 2025.
  7. ↑ Quell, Molly (15 de mayo de 2025). "Las sanciones de Trump contra el fiscal de la CPI han paralizado el trabajo del tribunal" . AP News . Consultado el 9 de julio de 2025 .
  8. ↑ Rubio, Marco (5 de junio de 2025). «Imposición de sanciones en respuesta a las acciones ilegítimas de la CPI contra Estados Unidos e Israel» . Departamento de Estado de Estados Unidos . Consultado el 1 de enero de 2026 .
  9. ↑ Hansler, Jennifer (9 de julio de 2025). "EE. UU. impone sanciones a un alto funcionario de la ONU centrado en los derechos humanos de los palestinos" . CNN . Consultado el 9 de julio de 2025 .
  10. ↑ Rubio, Marco (20 de agosto de 2025). «Imposición de nuevas sanciones en respuesta a la continua amenaza de la CPI contra estadounidenses e israelíes» . Departamento de Estado de los Estados Unidos . Consultado el 1 de enero de 2026 .
  11. ↑ "Imposición de nuevas sanciones en respuesta a la continua amenaza de la CPI contra estadounidenses e israelíes" . state.gov (Comunicado de prensa). 20 de agosto de 2025.
  12. ↑ "Sanciones a las ONG extranjeras directamente involucradas en los ataques ilegítimos de la CPI contra Israel" . state.gov (Comunicado de prensa). 4 de septiembre de 2025.{{cite press release}}: CS1 maint: servicio de archivado obsoleto ( enlace )
  13. ↑ Wendler, Jacob (4 de septiembre de 2025). "El Departamento de Estado sanciona a ONG vinculadas a la investigación de la Corte Penal Internacional sobre Israel" . POLITICO .
  14. ↑ "Estados Unidos utiliza las sanciones de la CPI contra tres importantes organizaciones palestinas de derechos humanos" . Human Rights Watch . 4 de septiembre de 2025.
  15. ↑ Rubio, Marco (18 de diciembre de 2025). «Sanciones a los jueces de la CPI directamente implicados en el ataque ilegítimo contra Israel» . Departamento de Estado de los Estados Unidos . Consultado el 1 de enero de 2026 .
  16. ↑ "La IBA condena las últimas sanciones de EE. UU. contra los jueces de la CPI" . Irish Legal News . 23 de diciembre de 2025. Consultado el 16 de enero de 2026 .
  17. ^ " Trump zet Internationaal Strafhof en Den Haag onder druk vanwege arrestatiebevel Netanyahu" . Algemeen Dagblad . 7 de febrero de 2025.
  18. ^ O'Leary, Naomi (15 de diciembre de 2025). "«Es surrealista»: las sanciones estadounidenses impiden que un juez de la Corte Penal Internacional pueda llevar una vida normal . The Irish Times . Consultado el 1 de enero de 2026 .