Hispanopedia WikiUn acuerdo ejecutivo [ 1 ] es un acuerdo entre los jefes de gobierno de dos o más naciones que no ha sido ratificado por el poder legislativo como se ratifican los tratados . Los acuerdos ejecutivos se consideran políticamente vinculantes para distinguirlos de los tratados , que son jurídicamente vinculantes .
En Estados Unidos , los acuerdos ejecutivos son suscritos exclusivamente por el presidente . Constituyen uno de los tres mecanismos mediante los cuales Estados Unidos contrae obligaciones internacionales vinculantes. Algunos autores consideran que los acuerdos ejecutivos son tratados según el derecho internacional, ya que vinculan tanto a Estados Unidos como a otro Estado soberano . Sin embargo, según la Constitución estadounidense, los acuerdos ejecutivos no se consideran tratados a efectos de la Cláusula de Tratados de la Constitución , que exige el consejo y consentimiento de dos tercios del Senado para que un acuerdo sea reconocido como tal.
Otros países cuentan con disposiciones similares en lo que respecta a la ratificación de tratados.
En general
Los acuerdos ejecutivos se utilizan a menudo para eludir los requisitos de ratificación de tratados establecidos en las constituciones nacionales . Muchas repúblicas con constituciones escritas cuentan con normas constitucionales sobre la ratificación de tratados. La Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa se basa en acuerdos ejecutivos.
En los Estados Unidos
gobierno federal
En Estados Unidos, los acuerdos ejecutivos son vinculantes internacionalmente si se negocian y suscriben bajo la autoridad del presidente en materia de política exterior, como comandante en jefe de las fuerzas armadas, o en virtud de una ley previa del Congreso. Por ejemplo, como comandante en jefe, el presidente negocia y suscribe acuerdos sobre el estatuto de las fuerzas (SOFA, por sus siglas en inglés), que rigen el trato y la disposición de las fuerzas estadounidenses estacionadas en otros países. Sin embargo, el presidente no puede suscribir unilateralmente acuerdos ejecutivos sobre asuntos que exceden su autoridad constitucional. En tales casos, el acuerdo debería adoptar la forma de un acuerdo ejecutivo-congresional o un tratado con la aprobación del Senado. [ 2 ]
En el caso Estados Unidos contra Pink (1942), la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó que los acuerdos ejecutivos internacionales válidamente celebrados tienen el mismo estatus legal que los tratados y no requieren la aprobación del Senado. En el caso Reid contra Covert (1957), si bien reafirmó la facultad del presidente para celebrar acuerdos ejecutivos, la Corte también sostuvo que dichos acuerdos no pueden contradecir la legislación federal vigente ni la Constitución.
La Ley Case-Zablocki de 1972 exige que el presidente informe al Senado dentro de los 60 días posteriores a la celebración de cualquier acuerdo ejecutivo. No se impuso ninguna restricción a las facultades presidenciales para celebrar dichos acuerdos. El requisito de notificación permitía al Congreso votar para cancelar un acuerdo ejecutivo o negarse a financiar su implementación. [ 3 ] [ 4 ]
gobierno estatal
Los gobernadores u otros funcionarios ejecutivos estatales pueden suscribir acuerdos conjuntos con sus homólogos en otros gobiernos estatales que tal vez no cuenten con el respaldo legal de sus respectivas legislaturas.
Referencias
- ↑ Green, William (2004). Schultz, David; Vile, John R. (eds.). La enciclopedia de las libertades civiles en Estados Unidos . Armonk, NY: Routledge. pp. 345–348 . ISBN 9781317457138. Consultado el 25 de abril de 2016 .
- ↑ Kiki Caruson y Victoria A. Farrar-Myers. «Promoción de la agenda de política exterior del presidente: El uso presidencial de acuerdos ejecutivos como instrumentos políticos». Political Research Quarterly 60.4 (2007): 631–644.
- ↑ Jurisprudencia sobre acuerdos ejecutivos (1972)
- ↑ Ellen C. Collier, "Política exterior según los requisitos de información". The Washington Quarterly 11.1 (1988): 75–84.
- Derecho internacional
- Documentos diplomáticos