Ley de Órdenes de Protección contra Riesgos Extremos

La Ley de Órdenes de Protección contra Riesgos Extremos es una legislación federal de control de armas que apoya los esfuerzos estatales, tribales y locales bajo las " leyes de alerta roja " para eliminar el acceso a las armas de fuego de personas consideradas un peligro para sí mismas o para otros. El senador Richard Blumenthal presentó dicha legislación en marzo de 2018, en el 115.º Congreso de los Estados Unidos ; ^{[ 1 ]} y Dianne Feinstein presentó dicha legislación en febrero de 2019, en el 116.º Congreso de los Estados Unidos . ^{[ 2 ]} La versión de la Cámara de Representantes de su legislación fue presentada por el representante Salud Carbajal y reintroducida el 14 de febrero de 2019, un año después del tiroteo en la escuela secundaria Stoneman Douglas . ^{[ 3 ]}

El senador Marco Rubio también presentó un proyecto de ley similar, la Ley de Órdenes de Protección contra Riesgos Extremos y Prevención de la Violencia , ^{[ 4 ]} y la representante Lucy McBath presentó una Ley Federal de Órdenes de Protección contra Riesgos Extremos ^{[ 5 ]} que es idéntica a un proyecto de ley presentado en el Senado por Blumenthal y Graham. ^{[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]} Las disposiciones del proyecto de ley de McBath, que crean un proceso para solicitar a los Tribunales de Distrito de los Estados Unidos, se incorporaron como enmiendas al proyecto de ley que fue informado por el comité de la Cámara. ^{[ 9 ]}

La legislación Feinstein establece: «Si el tribunal determina, por preponderancia de la evidencia , que el demandado representa un peligro de causar daño a sí mismo, a sí mismo o a otros al tener acceso a un arma de fuego, el tribunal podrá emitir una orden de protección por riesgo extremo». Asimismo, se puede emitir una orden de protección por riesgo extremo ex parte si «el tribunal determina que existen motivos razonables para creer que el demandado representa un peligro de causar daño a sí mismo, a sí mismo o a otros en un futuro próximo al tener acceso a un arma de fuego».

La legislación también modifica el artículo 922(g) del Título 18 del Código de los Estados Unidos para tipificar como delito federal la violación de dichas órdenes. Para que un estado pueda obtener subvenciones en virtud de esta Ley, debe promulgar una ley de alerta roja que cumpla ciertos requisitos, como permitir que los familiares, y no solo la policía, presenten peticiones ante los tribunales. Rhode Island, por ejemplo, no podría obtener subvenciones en virtud de esta Ley sin fortalecer su ley de alerta roja. ^{[ 10 ]}

Una disposición del representante Ken Buck (republicano) proponía "permitir la emisión de una orden de alerta roja contra cualquier persona cuyo nombre aparezca en una base de datos de pandillas si existiera causa probable para incluir a esa persona en la base de datos". El representante Eric Swalwell (demócrata) solicitó agregar a la enmienda a "individuos afiliados al nacionalismo blanco" como indicador de alerta roja a cambio de su apoyo. El representante Ken Buck estuvo de acuerdo, con la condición de que se incluyera "cualquier tipo de supremacía", y revisó la disposición en consecuencia. La enmienda fue rechazada por 11 votos contra 21 el 14 de septiembre de 2019. ^{[ 11 ]}

Feinstein y Blumenthal argumentaron que se necesita legislación federal porque "todavía no existe una herramienta a nivel nacional que permita a las fuerzas del orden y a los tribunales prevenir tragedias como la de Isla Vista ". ^{[ 12 ]}

Poco después de los tiroteos de El Paso y Dayton en 2019 , el presidente del Comité Judicial del Senado, Lindsey Graham, anunció su apoyo a dicha legislación, declarando que "se otorgarán subvenciones a las fuerzas del orden para que puedan contratar y consultar con profesionales de la salud mental para determinar mejor qué casos requieren intervención". ^{[ 13 ]} Feinstein y Rubio instaron a Graham a que considerara sus proyectos de ley. ^{[ 14 ]} Blumenthal celebró la apertura de los republicanos al plan como un "avance bipartidista" y un "desarrollo prometedor". ^{[ 15 ]}

Dicha legislación también cuenta con el apoyo del candidato presidencial demócrata Pete Buttigieg . ^{[ 16 ]}

Según el líder de la minoría del Senado , Charles Schumer , los demócratas intentarán exigir que cualquier medida de alerta roja que llegue al pleno del Senado vaya acompañada de una votación sobre legislación que establezca verificaciones de antecedentes universales . Señaló que los proyectos de ley republicanos propuestos no exigen que los estados adopten legislación de alerta roja. ^{[ 17 ]} Schumer dijo que los demócratas no aceptarían una medida a medias, argumentando: "La idea de que aprobar una versión tibia de un proyecto de ley de Orden de Protección contra Riesgo Extremo (ERPO, por sus siglas en inglés) —por sí sola— sea suficiente para abordar la violencia armada desenfrenada en los EE. UU. es errónea y sería una evasión ineficaz". ^{[ 18 ]}

El líder de la mayoría del Senado, Mitch McConnell, dijo que espera que las verificaciones de antecedentes, las armas de asalto y las leyes de alerta roja formen parte del debate del Senado en septiembre sobre medidas destinadas a abordar la violencia armada. Comentó: "Lo que no podemos hacer es no aprobar nada". ^{[ 19 ]} El senador John Barrasso , el tercer republicano de mayor rango en el Senado, dijo que tenía "muchas preocupaciones" sobre las leyes de alerta roja. ^{[ 20 ]}

El 9 de junio de 2022, la Cámara aprobó la Orden Federal de Protección contra Riesgos Extremos, un proyecto de ley para nacionalizar las leyes de alerta roja, que buscan mantener las armas alejadas de las personas consideradas una amenaza para sí mismas y para los demás. ^{[ 21 ]}

• HR1236 - 116.º Congreso (2019-2020): Ley de Órdenes de Protección contra Riesgos Extremos de 2019
• S.506 - 116.º Congreso (2019-2020): Ley de Órdenes de Protección contra Riesgos Extremos de 2019