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Igual salario por igual trabajo

Igualdad salarial por igual trabajo [ 1 ] es el concepto de derechos laborales que establece que las personas que realizan el mismo trabajo reciban la misma remuneración. [ 1 ] ...

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Igualdad salarial por igual trabajo [ 1 ] es el concepto de derechos laborales que establece que las personas que realizan el mismo trabajo reciban la misma remuneración. [ 1 ] Se utiliza con mayor frecuencia en el contexto de la discriminación sexual , en relación con la brecha salarial de género . La igualdad salarial abarca la totalidad de los pagos y beneficios, incluyendo el salario base, los pagos no salariales, las bonificaciones y las prestaciones. Algunos países han avanzado más rápidamente que otros en la implementación de la igualdad salarial.

Historia temprana

A medida que el trabajo asalariado se formalizó cada vez más durante la Revolución Industrial , a las mujeres se les pagaba a menudo menos que a sus homólogos masculinos por el mismo trabajo, ya fuera por el hecho explícito de ser mujeres o bajo otro pretexto. El principio de igual salario por igual trabajo surgió en la misma etapa de la primera ola del feminismo , y los primeros esfuerzos por la igualdad salarial se asociaron con el activismo sindical del siglo XIX en los países industrializados: por ejemplo, una serie de huelgas de mujeres sindicalizadas en el Reino Unido en la década de 1830. [ 2 ] La presión de los sindicatos ha tenido efectos diversos, y en ocasiones han promovido el conservadurismo. Carrie Ashton Johnson fue una sufragista estadounidense que relacionó la igualdad salarial de las mujeres en la fuerza laboral industrial con la cuestión del sufragio femenino . En 1895, el Chicago Tribune la citó diciendo: «Cuando a las mujeres se les dé el voto, habrá igual salario por igual trabajo». [ 3 ]

Antes del sufragio femenino, las mujeres que buscaban la igualdad salarial por igual trabajo emplearon diversas estrategias para convencer a los gobiernos municipales y estatales de que merecían el mismo salario que sus colegas masculinos. Por ejemplo, las mujeres de la Asociación Intermunicipal de Maestras de la Ciudad de Nueva York ganaron su campaña en 1911 al simplificar sus objetivos y enfatizar el importante papel de la mujer en el aula. [ 4 ]

Tras la Segunda Guerra Mundial, los sindicatos y las legislaturas de los países industrializados adoptaron gradualmente el principio de igual salario por igual trabajo; un ejemplo de este proceso es la introducción en el Reino Unido de la Ley de Igualdad Salarial de 1970 en respuesta tanto al Tratado de Roma como a la huelga de los operarios de máquinas de coser de Ford en 1968. En los últimos años, los sindicatos europeos han ejercido presión sobre los estados y los empleadores para que avancen en esta dirección. [ 5 ]

Derecho internacional de los derechos humanos

En el derecho internacional de los derechos humanos , la declaración sobre igualdad salarial es el Convenio sobre la Igualdad de Remuneración de 1951 , Convenio 100 de la Organización Internacional del Trabajo , un organismo de las Naciones Unidas . El Convenio establece que

Cada Miembro, mediante los medios apropiados a los métodos en funcionamiento para determinar las tasas de remuneración, promoverá y, en la medida en que sea compatible con dichos métodos, garantizará la aplicación a todos los trabajadores del principio de igual remuneración para hombres y mujeres que trabajen por un trabajo de igual valor. [ 1 ]

La igualdad salarial por igual trabajo también está contemplada en el artículo 7 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales , [ 6 ] el artículo 4 de la Carta Social Europea , [ 7 ] y el artículo 15 de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos . [ 8 ] La Constitución de la Organización Internacional del Trabajo también proclama "los principios de igual remuneración por igual valor". [ 9 ]

Las cuatro defensas afirmativas de la EEOC permiten la desigualdad salarial por igual trabajo cuando los salarios se fijan "de conformidad con (i) un sistema de antigüedad; (ii) un sistema de méritos; (iii) un sistema que mide las ganancias por cantidad o calidad de producción; o (iv) ... cualquier otro factor que no sea el sexo". [ 10 ] Una diferencia salarial debida a uno de estos factores no infringe la convención.

Australia

En 1948, la Declaración Universal de los Derechos Humanos comenzó a reconocer la igualdad salarial por igual trabajo. [ 11 ] El Convenio sobre la Igualdad Salarial fue publicado en 1951 por la Organización Internacional del Trabajo. El convenio establecía que recomendaba que los trabajos se clasificaran según la naturaleza del trabajo en lugar de según quién lo realizara. Mujeres y hombres participaron en protestas, pidiendo al gobierno que modificara el convenio de 1951 y que la igualdad salarial se convirtiera en ley en Australia. [ 12 ] La acción sindical en algunas industrias sentó un precedente para el cambio, como la concesión nacional de igualdad salarial para los trabajadores de hoteles en 1968 por la Comisión Federal de Arbitraje tras reuniones de paro laboral y una huelga coordinada el año anterior. [ 13 ] En 1969, hubo un caso presentado ante la ACAC por el Sindicato de Empleados de la Industria Cárnica de Australasia contra la Federación de Comercio de la Carne y Afines. Los trabajadores argumentaron a favor de la igualdad salarial para todos los empleados y el fallo de la comisión fue que el salario mínimo general para las mujeres era del 85 por ciento del salario de los hombres. Esta decisión contribuyó a la igualdad salarial para las mujeres que desempeñaban el mismo trabajo que tradicionalmente realizaban los hombres, mientras que todas las demás mujeres recibían el 85 por ciento. En 1972, la decisión fue reevaluada y se establecieron normas que permiten que tanto las mujeres como los hombres que desempeñan un trabajo similar, de valor similar, tengan derecho a la misma remuneración. [ 14 ]

Bajo el antiguo sistema centralizado de fijación de salarios de Australia, la "igualdad salarial por trabajo de igual valor" para las mujeres se introdujo en 1969. La legislación contra la discriminación por razón de sexo se promulgó en 1984. [ 15 ]

Canadá

En Canadá, los términos equidad salarial e igualdad salarial se utilizan de forma algo diferente a como se hace en otros países. Ambos términos se refieren a conceptos jurídicos claramente distintos.

La igualdad salarial , o igual salario por igual trabajo, se refiere al requisito de que hombres y mujeres reciban el mismo sueldo si desempeñan el mismo puesto en la misma organización. Por ejemplo, una electricista debe cobrar lo mismo que un electricista en la misma organización. Se permiten diferencias razonables si se deben a la antigüedad o al mérito.

La igualdad salarial es un requisito legal en las 14 jurisdicciones legislativas de Canadá (diez provincias, tres territorios y el gobierno federal). Cabe destacar que la legislación federal se aplica únicamente a los empleadores de ciertos sectores regulados a nivel federal, como bancos, emisoras y aerolíneas, entre otros. Para la mayoría de los empleadores, la legislación pertinente es la de la provincia o territorio correspondiente.

Para los empleadores regulados a nivel federal, la igualdad salarial está garantizada por la Ley Canadiense de Derechos Humanos . [ 16 ] En Ontario, la igualdad salarial es obligatoria según la Ley de Normas Laborales de Ontario. [ 17 ] Todas las jurisdicciones canadienses tienen legislación similar, aunque el nombre de la ley varíe.

En cambio, en el contexto canadiense, la equidad salarial implica que las ocupaciones predominantemente masculinas y femeninas de valor comparable deben recibir la misma remuneración si trabajan para la misma empresa. El término canadiense " equidad salarial " se conoce como "valor comparable" en Estados Unidos. Por ejemplo, si se considera que las enfermeras y los electricistas de una organización tienen trabajos de igual importancia, deben recibir la misma remuneración. Una forma de distinguir estos conceptos es observar que la igualdad salarial aborda los derechos de las empleadas a nivel individual, mientras que la equidad salarial aborda los derechos de las ocupaciones predominantemente femeninas a nivel colectivo.

Algunas jurisdicciones canadienses cuentan con legislación sobre equidad salarial, mientras que otras no, de ahí la necesidad de distinguir entre equidad salarial e igualdad salarial en el uso canadiense. Por ejemplo, en Ontario, la igualdad salarial está garantizada por la Ley de Normas Laborales de Ontario [ 17 ], mientras que la equidad salarial está garantizada por la Ley de Equidad Salarial de Ontario [ 18 ] . Por otro lado, las tres provincias más occidentales (Columbia Británica, Alberta y Saskatchewan) cuentan con legislación sobre igualdad salarial , pero no sobre equidad salarial . Algunas provincias (por ejemplo, Manitoba) tienen legislación que exige equidad salarial para los empleadores del sector público, pero no para los del sector privado; mientras tanto, la legislación sobre igualdad salarial se aplica a todos.

Porcelana

La Constitución de China contiene varias disposiciones que abordan explícitamente la discriminación sexual y la brecha salarial de género. El artículo 48 garantiza a las mujeres la igualdad de derechos con los hombres en todos los ámbitos de la vida política, económica, cultural, social y familiar, y exige la igualdad salarial por igual trabajo. [ 19 ] [ 20 ] El artículo 33 establece que "el Estado respeta y preserva los derechos humanos" y que todos los ciudadanos, independientemente de su etnia o género, son iguales ante la ley. [ 19 ] [ 21 ] El artículo 45 proporciona a los ciudadanos el derecho a la asistencia material del Estado y la sociedad cuando son ancianos, enfermos o discapacitados, y exige el desarrollo del seguro social, la asistencia social y los servicios médicos y de salud. [ 19 ] [ 22 ] China sostiene que los derechos humanos se centran en el desarrollo económico , el bienestar material y la soberanía nacional . [ 23 ]

Unión Europea/Espacio Económico Europeo

La Europa de posguerra ha mostrado un patrón bastante consistente en la participación de las mujeres en el mercado laboral y en la legislación para promover la igualdad salarial por igual trabajo en los países del Este y del Oeste. [ 24 ] [ 25 ]

Algunos países que ahora forman parte de la UE, como Francia, Alemania y Polonia, ya habían consagrado el principio de igual salario por igual trabajo en sus constituciones antes de la fundación de la UE (véase la tabla a continuación). Cuando se fundó la Comunidad Económica Europea , posteriormente la Unión Europea (UE), en 1957, el principio de igual salario por igual trabajo se designó como un principio fundamental. El artículo 141 del Tratado de Roma establece que «cada Estado miembro velará por que se aplique el principio de igual salario para los trabajadores y trabajadoras por igual trabajo o trabajo de igual valor». [ 26 ] [ 27 ] Si bien esta decisión es socialmente progresista, no necesariamente indica actitudes progresistas generalizadas entre los signatarios del tratado:

Si bien esto suele considerarse un ejemplo del carácter progresista de la comunidad europea, algunos argumentan que el artículo 141 (anteriormente 119) se incluyó principalmente como una concesión a los franceses, que ya contaban con legislación sobre igualdad salarial y temían encontrarse en una situación de desventaja comparativa. [ 28 ]

La legislación de la CEE fue aclarada en 1975 por la Directiva 75/117/CEE, de aplicación directa y vinculante, sobre igualdad salarial. [ 29 ] Esta prohibió toda discriminación por razón de sexo en materia de remuneración; esta y otras directivas se integraron en una única Directiva en 2006 (2006/54/CE). [ 30 ]

A nivel nacional, el principio de igualdad salarial se refleja plenamente en la legislación de los 28 Estados miembros de la UE y de los países adicionales del Espacio Económico Europeo (EEE), Islandia, Liechtenstein y Noruega. Macedonia y Turquía , países candidatos a la UE, también adaptaron su legislación a las normas de la UE. [ 31 ] La principal legislación nacional relativa a la igualdad salarial entre hombres y mujeres en los distintos países europeos es la siguiente. [ 5 ]

Actualización de la Ley de 2018 sobre Certificación de Igualdad Salarial basada en el Estándar de Igualdad Salarial de Islandia

Islandia introdujo en 2012 la Norma de Igualdad Salarial ÍST 85:2012 [ 35 ] (Sistema de gestión de la igualdad salarial: requisitos y directrices). Esta norma fue desarrollada por los sindicatos islandeses, la confederación de empleadores y funcionarios gubernamentales con el objetivo de ayudar a los empleadores a prevenir la discriminación salarial y permitirles obtener la certificación.

En 2017, el gobierno islandés decidió añadir una enmienda a la Ley de 2008 sobre Igualdad de Estatus e Igualdad de Derechos entre Mujeres y Hombres (n.º 10/2008). [ 34 ] La enmienda es una ley sobre certificación de igualdad salarial y entró en vigor el 1 de enero de 2018. [ 34 ] Según la enmienda, las empresas e instituciones que empleen a 25 o más trabajadores deberán obtener anualmente una certificación de igualdad salarial de su sistema de igualdad salarial y de su implementación. El propósito de esta certificación obligatoria es hacer cumplir la legislación vigente que prohíbe las prácticas discriminatorias basadas en el género y exige que las mujeres y los hombres que trabajan para el mismo empleador reciban el mismo salario y disfruten de las mismas condiciones laborales para los mismos puestos o puestos de igual valor. [ 38 ]

India

Protecciones constitucionales

Como parte de sus Principios Rectores de la Política Estatal , la Constitución de la India, a través del Artículo 39, prevé que todos los estados idealmente orienten sus políticas hacia la igualdad salarial por igual trabajo para hombres y mujeres, y que también garanticen que ambos tengan derecho a un medio de subsistencia adecuado. Si bien estos Principios Rectores no son exigibles ante ningún tribunal, son cruciales para la gobernanza del país y todo estado tiene la obligación de considerarlos al promulgar leyes. [ 39 ]

Si bien la "igualdad salarial por igual trabajo" no es expresamente un derecho constitucional, se ha incorporado a la Constitución mediante la interpretación de los artículos 14, 15 y 16, que garantizan la igualdad ante la ley, la protección contra la discriminación y la igualdad de oportunidades en materia de empleo público. [ 39 ] [ 40 ] La Corte Suprema de la India también ha declarado que este es un objetivo constitucional, disponible para todo individuo y susceptible de alcanzarse mediante la aplicación de sus derechos fundamentales establecidos en los artículos 14 a 16. [ 41 ] En una popular decisión de la Corte Suprema, se impugnaron las condiciones de empleo de las azafatas de Air India. Dichas condiciones exigían la jubilación obligatoria de las mujeres: (i) al cumplir 33 años; (ii) si contraían matrimonio dentro de los cuatro años de servicio; o (iii) al tener su primer embarazo. Sin embargo, la corte anuló estas disposiciones y las consideró arbitrarias y discriminatorias, ya que violaban los artículos 14, 15 y 16 de la Constitución. [ 42 ]

Protección legal

En 1976, se promulgó la Ley de Igualdad Salarial con el objetivo de proporcionar igual remuneración a hombres y mujeres trabajadores y prevenir la discriminación por razón de género en todos los asuntos relacionados con el empleo y las oportunidades laborales. Esta legislación no solo otorga a las mujeres el derecho a exigir igualdad salarial, sino que cualquier desigualdad con respecto a los procesos de contratación, la formación laboral, los ascensos y los traslados dentro de la organización también puede impugnarse en virtud de esta Ley. [ 43 ] Sin embargo, su alcance no se extiende a situaciones en las que: (i) una mujer intenta cumplir con los requisitos de las leyes que otorgan a las mujeres un trato especial; y (ii) una mujer recibe un trato especial debido al nacimiento de un hijo, o a los términos y condiciones relacionados con la jubilación, el matrimonio o el fallecimiento. [ 44 ] Tanto las empresas como los empleadores individuales pueden ser considerados responsables de mantener los estándares prescritos en esta Ley. [ 45 ] En varios casos, la Corte Suprema de la India también ha sostenido que la discriminación por razón de género solo surge cuando hombres y mujeres realizan el mismo trabajo o un trabajo de naturaleza similar. Sin embargo, aclaró que se requiere un enfoque flexible al decidir qué tipos de trabajo pueden ser similares, considerando las tareas que realmente se realizan como parte del trabajo, y no las tareas que potencialmente podrían realizarse. [ 46 ]

Taiwán

Taiwán promulgó la Ley de Igualdad de Género en el Empleo en 2002. [ 47 ] Esta ley regula que el empleador debe pagar el mismo salario a los trabajadores que realizan el mismo trabajo. La ley estipula que los empleadores no deben discriminar a los empleados por su género u orientación sexual en lo que respecta al pago de salarios. Los empleados deben recibir igual salario por igual trabajo o igual valor. Sin embargo, si dichas diferencias son resultado de sistemas de antigüedad, sistemas de premios y disciplina, sistemas de mérito u otras razones justificables que no se deban a factores sexuales o de orientación sexual, la restricción mencionada anteriormente no se aplicará. Los empleadores no pueden adoptar métodos para reducir los salarios de otros empleados con el fin de eludir lo estipulado en el párrafo anterior. [ 48 ]

Estados Unidos

Ley federal: Ley de Igualdad Salarial de 1963 y Título VII de la Ley de Derechos Civiles de 1964.

Para el siglo XX, las mujeres representaban aproximadamente una cuarta parte de la fuerza laboral de Estados Unidos, pero aún cobraban mucho menos que los hombres, ya fuera por el mismo trabajo o por uno diferente. En algunos estados existían leyes distintas para las mujeres, como la prohibición de trabajar de noche y la restricción de sus horas laborales. Las mujeres comenzaron a incorporarse a más trabajos en fábricas al inicio de la Segunda Guerra Mundial, reemplazando a los hombres que se alistaron en el ejército. La brecha salarial siguió aumentando durante la guerra. La Junta Nacional del Trabajo de Guerra implementó políticas para garantizar la igualdad salarial para las mujeres que reemplazaban directamente a los hombres. [ 49 ]

El primer intento de legislación sobre igualdad salarial en los Estados Unidos, HR 5056, "Prohibición de la discriminación salarial por razón de sexo", fue presentado por la congresista Winifred C. Stanley de Buffalo, Nueva York, el 19 de junio de 1944. [ 50 ] Veinte años después, la legislación aprobada por el gobierno federal en 1963 hizo ilegal pagar a hombres y mujeres diferentes salarios por igual trabajo en empleos que requieren igual habilidad, esfuerzo y responsabilidad, y se realizan bajo condiciones de trabajo similares. [ 51 ] Un año después de aprobar la Ley de Igualdad Salarial, el Congreso aprobó la Ley de Derechos Civiles de 1964. El Título VII de esta ley hace ilegal discriminar por motivos de raza, religión, color o sexo de una persona. [ 52 ] El Título VII ataca la discriminación sexual de manera más amplia que la Ley de Igualdad Salarial, extendiéndose no solo a los salarios sino también a la compensación, los términos, las condiciones o los privilegios del empleo. Por lo tanto, con la Ley de Igualdad Salarial y el Título VII, un empleador no puede negar a las mujeres igual salario por igual trabajo; negar a las mujeres traslados, ascensos o aumentos salariales; manipular las evaluaciones de puestos para relegar los salarios de las mujeres; o segregar intencionalmente a hombres y mujeres en puestos de trabajo según su género. [ 53 ]

Dado que el Congreso debatía este proyecto de ley al mismo tiempo que entraba en vigor la Ley de Igualdad Salarial, existía preocupación sobre cómo interactuarían estas dos leyes, lo que llevó a la aprobación de la enmienda del senador Bennett. Esta enmienda establece: «No será una práctica laboral ilegal, conforme a este subcapítulo, que ningún empleador discrimine por razón de sexo... si dicha discriminación está autorizada por las disposiciones de la [Ley de Igualdad Salarial]». Hubo confusión en la interpretación de esta enmienda, cuya resolución quedó en manos de los tribunales. [ 54 ] Así, la ley federal estadounidense ahora establece que «los empleadores no pueden pagar salarios desiguales a hombres y mujeres que desempeñan trabajos que requieren habilidades, esfuerzo y responsabilidad sustancialmente iguales, y que se realizan en condiciones laborales similares dentro del mismo establecimiento». [ 10 ]

estado de Nueva York

En 1944, el estado de Nueva York prohibió la discriminación salarial por razón de género. [ 55 ] El 10 de julio de 2019, el gobernador de Nueva York, Andrew Cuomo, promulgó una ley que garantiza la igualdad salarial por igual trabajo, independientemente del género. [ 56 ] [ 57 ] Esta ley se basa en la ley de 1944 al prohibir que los empleadores pregunten a los candidatos sobre su salario anterior, una laguna legal que históricamente ha perpetuado la desigualdad salarial por razón de género. [ 56 ] Cuomo firmó la ley coincidiendo con el desfile de celebración de la victoria de la Copa Mundial Femenina de 2019 en la ciudad de Nueva York. [ 56 ] [ 57 ]

estado de Washington

En Washington , el gobernador Evans implementó un estudio de equidad salarial en 1973 y otro en 1977. [ 58 ] Los resultados mostraron claramente que al comparar trabajos predominantemente masculinos y femeninos, casi no había coincidencia entre los promedios para trabajos similares y en cada sector, surgió una brecha del veinte por ciento. Por ejemplo, un trabajador de servicio de alimentos ganaba $472 por mes, y un conductor de camión de reparto ganaba $792, aunque a ambos se les otorgó la misma cantidad de "puntos" en la escala de valor comparable para el estado. [ 58 ] Desafortunadamente para el estado, y para las empleadas estatales, su sucesora, la gobernadora Dixie Lee Ray, no implementó las recomendaciones del estudio (que claramente indicaba que las mujeres ganaban un 20 por ciento menos que los hombres). [ 59 ] Por lo tanto, en 1981, AFSCME presentó una queja por discriminación sexual ante la EEOC contra el Estado de Washington. El Tribunal de Distrito dictaminó que, dado que el estado había realizado un estudio sobre discriminación sexual en el estado, había encontrado graves disparidades salariales y no había hecho nada para mitigarlas, esto constituía discriminación bajo el Título VII que era "generalizada e intencional". [ 60 ] El Tribunal ordenó entonces al Estado que pagara a sus más de 15.500 mujeres salarios atrasados ​​desde 1979 con base en un estudio de 1983 de valor comparable. [ 61 ] Esto ascendió a más de 800  millones de dólares. Sin embargo, el Tribunal de Apelaciones del Noveno Circuito de los Estados Unidos revocó esta decisión, declarando que Washington siempre había exigido que los salarios de sus empleados reflejaran el libre mercado, y que la discriminación era una de las muchas causas de las disparidades salariales. El tribunal declaró: "El Estado no creó la disparidad del mercado... [y] ni la ley ni la lógica consideran al sistema de libre mercado una empresa sospechosa". [ 62 ] Si bien la demanda finalmente no tuvo éxito, dio lugar a legislación estatal que mejoró el salario de los trabajadores estatales. Los costos de implementar esta política de igualdad salarial fueron del 2,6% de los costos de personal del estado. [ 63 ]

Minnesota

En Minnesota , el estado comenzó a considerar una política formal de valor comparable a finales de la década de 1970 cuando el Grupo de Trabajo de Minnesota del Consejo sobre la Condición Económica de la Mujer encargó a Hay Associates que realizara un estudio. Los resultados fueron asombrosos y similares a los resultados en Washington (había una brecha del 20% entre el salario de los trabajadores estatales hombres y mujeres). Hay Associates demostró que en los 19 años transcurridos desde la aprobación de la Ley de Igualdad Salarial, la discriminación salarial persistió e incluso aumentó entre 1976 y 1981. [ 64 ] Utilizando su sistema de puntos, observaron que, si bien los conductores de furgonetas de reparto y las mecanógrafas administrativas tenían una escala de 117 puntos cada uno de "valor" para el estado, el conductor de furgoneta de reparto (una profesión dominada por hombres) recibía un salario de 1382 dólares al mes, mientras que la mecanógrafa administrativa (una profesión dominada por mujeres) recibía un salario de 1115 dólares al mes. [ 65 ] El estudio también señaló que las mujeres estaban gravemente subrepresentadas en puestos directivos y profesionales, y que los empleos estatales a menudo estaban segregados por sexo. El estudio finalmente recomendó que el estado tomara varias medidas: 1) establecer consideraciones de valor comparables para los empleos dominados por mujeres; 2) reservar dinero para mejorar la inequidad salarial; 3) fomentar la acción afirmativa para mujeres y minorías y 4) continuar analizando la situación para mejorarla. La Legislatura de Minnesota actuó de inmediato en respuesta. En 1983, el estado asignó 21,8  millones de dólares para comenzar a corregir las disparidades salariales para los empleados estatales. [ 66 ] De 1982 a 1993, los salarios de las mujeres en el estado aumentaron un 10 %. Según el Star Tribune, en 2005 las mujeres en el gobierno estatal de Minnesota ganaban 97 centavos por dólar, lo que situó a Minnesota como uno de los estados más igualitarios para las trabajadoras estatales en el país. Cinco años después, en 2010, finalmente se logró la plena igualdad salarial para las mujeres en el empleo estatal, aunque en los gobiernos locales se producían regularmente ajustes salariales recurrentes, generalmente menores. [ 67 ]

Ley federal: Ley Lilly Ledbetter de Igualdad Salarial

En 2009, el presidente Obama promulgó la Ley Lilly Ledbetter de Igualdad Salarial , que permite a las mujeres demandar a sus empleadores por salarios injustos hasta 180 días después de recibir un cheque de pago injusto. El 29 de enero de 2016, promulgó una orden ejecutiva que obliga a todas las empresas con al menos 100 empleados a revelar al gobierno federal la remuneración de todos sus trabajadores, con desgloses salariales por raza, género y etnia. El objetivo es incentivar a los empleadores a pagar lo mismo por lo mismo mediante una mayor transparencia. [ 68 ]

Massachusetts

En agosto de 2016, el gobernador de Massachusetts, Charlie Baker, firmó un proyecto de ley para mejorar la Ley de Igualdad Salarial de Massachusetts ya existente. El 1 de julio de 2018, esta enmienda actualizada entró en vigor para proteger a los empleados de que su empleador actual les solicitara su salario anterior. [ 69 ] El gobernador Baker buscó un cambio en el sistema actual después de reconocer que las mujeres en sus respectivos campos, en promedio, ganaban 76 centavos por cada dólar en comparación con los hombres que hacían el mismo trabajo. [ 70 ] Bajo la Ley de Igualdad Salarial de Massachusetts actualizada, los empleadores no pueden tener disparidad en el salario de los empleados que hacen un trabajo que requiere el mismo nivel de habilidad, esfuerzo y responsabilidad. [ 71 ] La Ley de Igualdad Salarial de Massachusetts solo permite diferencias en el salario cuando se basan en el mérito, la antigüedad, los ingresos generados, la educación y la ubicación o los viajes. [ 72 ] En el momento de su entrada en vigor en 2018, la Ley de Igualdad Salarial de Massachusetts se convirtió en la defensora más firme de la igualdad salarial entre géneros en los Estados Unidos. [ 73 ] Se convirtió en el primer estado en brindar defensa afirmativa a los empleadores con la condición de que hayan realizado una autoauditoría de sus prácticas salariales. [ 72 ] [ 73 ] Para estar protegidos, debe existir un registro comprobado de los esfuerzos realizados para cerrar la disparidad salarial antes de que sean responsables por el doble de los salarios perdidos del empleado discriminado. [ 72 ]

Leyes estatales y locales, década de 2010

California y la ciudad de Nueva York han adoptado leyes que prohíben a los empleadores preguntar sobre el historial salarial para determinar el salario que se ofrecerá en un nuevo puesto. Esto tiene como objetivo reducir la brecha salarial de género al disminuir el impacto de la discriminación pasada. Muchos otros estados de EE. UU. estaban considerando leyes similares en mayo de 2017. [ 74 ]

Crítica

Las críticas al principio de igualdad salarial por igual trabajo para las mujeres incluyen críticas a los mecanismos utilizados para lograrlo y a la metodología con la que se mide la brecha. [ 75 ] Algunos creen que las acciones gubernamentales para corregir la disparidad salarial de género sirven para interferir con el sistema de intercambio voluntario. Argumentan que el problema fundamental es que el empleador es el dueño del trabajo, no el gobierno ni el empleado. El empleador negocia el trabajo y paga según el desempeño, no según las funciones del puesto. Otros sostienen que se percibe a los hombres como empleados de alto rendimiento basándose en la misma habilidad que una mujer podría haber tenido. Una empresa privada no querría perder a sus mejores empleados compensándolos menos y no puede permitirse pagar más a sus empleados de menor rendimiento porque la productividad general disminuiría. [ 76 ] [ 77 ] Sin embargo, el Foro Independiente de Mujeres cita otro estudio que pronostica que la brecha salarial posiblemente desaparecerá "cuando se controlan la experiencia, la educación y el número de años en el trabajo". [ 78 ]

La diferencia entre igual salario por igual trabajo e igual salario por trabajo de igual valor

[ 79 ]

Según el Centro de Washington para el Crecimiento Equitativo, utilizando datos de la Oficina de Estadísticas Laborales, las ocupaciones con mayor predominio masculino tienden a estar mejor remuneradas independientemente del nivel de habilidad o educación. [ 80 ]

Por ejemplo, a menudo se requiere un nivel similar de habilidad y educación para ser electricista que para ser enfermero. [ 79 ] Sin embargo, los electricistas, un campo dominado por hombres, ganan más que las enfermeras, un campo dominado por mujeres. En situaciones donde, por ejemplo, el electricista realiza su trabajo a 200 pies sobre la base de una plataforma petrolífera en alta mar, entonces el salario debería ser más alto porque los riesgos también son mayores. Sin embargo, esto no explica la brecha entre el trabajo promedio de los electricistas.

Una crítica a la igualdad salarial por trabajo de igual valor es la falta de mecanismos de comparación adecuados, ya que se basa en impresiones subjetivas y no en hechos y estadísticas reales. Como en el ejemplo anterior, al revisar los datos estadísticos de la Oficina de Estadísticas Laborales de EE. UU. (BLS), podemos demostrar que es falso afirmar que los electricistas ganan más que las enfermeras. Según las estadísticas, los electricistas ganan aproximadamente 1015 dólares semanales [ 81 ], mientras que las enfermeras ganan aproximadamente 1223 dólares semanales [ 82 ] , lo que demuestra que las enfermeras, un campo predominantemente femenino, ganan más que los electricistas, un campo predominantemente masculino.

Leyes de transparencia

Una mujer sostiene un cartel protestando porque gana menos que un compañero de trabajo por el mismo trabajo.

Las leyes de transparencia exigen que las empresas divulguen los salarios a los empleados o al gobierno. Esto puede reducir la brecha salarial de género al permitir que las mujeres negocien un salario equivalente (en lugar de basarse en un historial salarial que podría reflejar discriminación pasada) y al presionar a los empleadores para que traten a hombres y mujeres por igual.

Estados Unidos

En varias jurisdicciones de Estados Unidos se han promulgado leyes que exigen a los empleadores que indiquen los rangos salariales por puesto en los anuncios de empleo.

Colorado

En 2019, la Ley de Igualdad Salarial por Igual Trabajo de Colorado fue aprobada y promulgada, con vigencia a partir del 21 de enero de 2021. [ 83 ] [ 84 ] Durante su primer año, como único estado de EE. UU. con una ley de este tipo, el ingeniero de software Aaron Batilos notó que la creciente necesidad de trabajo remoto durante la pandemia de COVID-19 estaba excluyendo abrumadoramente al estado de Colorado. Creó un sitio web, coloradoexcluded.com , que encontró cientos de empresas, incluidas Nike , Airbnb , Spotify y PETA , estaban excluyendo a Colorado de la contratación para evitar publicar rangos salariales. [ 83 ] [ 85 ] [ 86 ] En julio de 2022, el Departamento de Trabajo y Empleo de Colorado (CDLE) advirtió a las empresas con presencia en Colorado que estaban obligadas a cumplir o enfrentarían multas de $10,000 por infracción. [ 87 ] Después de la advertencia del CDLE, el número de empresas que intentaban eludir la ley se redujo drásticamente. [ 88 ]

Nueva York

En diciembre de 2020, la ciudad de Nueva York aprobó la Int. 1208-2018, que se promulgó en enero de 2021. [ 89 ] [ 90 ] La ley originalmente debía entrar en vigor el 15 de mayo de 2022, pero luego se retrasó hasta el 1 de noviembre de 2022, luego de que la presión de las empresas resultara en enmiendas que limitaron el requisito a los empleos ubicados físicamente dentro de los límites de la ciudad. [ 84 ] [ 91 ] Un proyecto de ley estatal, el Proyecto de Ley del Senado (SB) S9427, fue aprobado el 3 de junio de 2022, [ 92 ] pero a septiembre de 2022, la gobernadora Kathy Hochul aún no había promulgado el proyecto de ley. [ 91 ]

Washington

Durante 2021-2022, la ingeniera de software Cher Scarlett presionó para que se enmendara la Ley de Igualdad Salarial y de Oportunidades de Washington de 2019, que anteriormente solo exigía a los empleadores que divulgaran los rangos salariales a solicitud y prohibía la práctica de solicitar el historial salarial de un candidato. [ 93 ] El proyecto de ley SB 5761 amplió el requisito del rango salarial a todas las ofertas de empleo de Washington y se promulgó el 30 de marzo de 2022, con vigencia a partir del 1 de enero de 2023. [ 94 ] Scarlett instó a los estados de Nueva York y California a promulgar leyes similares para poner fin a la exclusión de los trabajadores de Colorado de las ofertas de empleo. [ 95 ]

California

En febrero de 2022, la senadora Monique Limón presentó el proyecto de ley SB 1162. [ 96 ] Fue aprobado el 30 de agosto de 2022, [ 97 ] y promulgado como ley el 27 de septiembre de 2022, con vigencia a partir del 1 de enero de 2023. [ 98 ] Además, según la enmienda de 2022, los empleadores con 100 o más empleados también deben presentar un informe anual de datos salariales al Departamento de Empleo Justo y Vivienda de California . [ 99 ]

Véase también

Referencias

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